目錄/提綱:……
一、迅速啟動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,增強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的針對(duì)性
三是辦案安全制度雖比較健全,但沒(méi)有真正落到實(shí)處四是執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)不強(qiáng)
一是自偵部門(mén)辦案無(wú)論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)或訊問(wèn)
三、規(guī)范行為,樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的理念,增強(qiáng)開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的規(guī)范性
一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)
二是立案工作細(xì)節(jié)
三是偵查工作細(xì)節(jié)
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今年4月,中央政法委決定在2006年度開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)活動(dòng)。我們搶前抓早,結(jié)合我院隊(duì)伍執(zhí)法行為不夠規(guī)范、重實(shí)體、輕程序的實(shí)際情況,納入日程、快部署、邊
動(dòng)員、邊糾錯(cuò)、嚴(yán)約束、完善規(guī)章,在深化專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)基礎(chǔ)的前提下,用成果推動(dòng)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的開(kāi)展,用構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的手段保證社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)效性。
一、迅速啟動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,增強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的針對(duì)性
省政法委就如何在全省政法系統(tǒng)開(kāi)展關(guān)于社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)于4月21日上午召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì)議。我院黨組于當(dāng)日下午召開(kāi)了黨組會(huì)議。會(huì)上,黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省政法委書(shū)記楊煥寧同志關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育的
講話(huà)精神,檢察長(zhǎng)趙卓域同志結(jié)合寧安檢察院目前工作情況提出了開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)要做到“三個(gè)要求”、“六個(gè)結(jié)合”“
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,日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和政工科負(fù)責(zé)。
二、深刻反思,結(jié)合“2、23”事件整改,增強(qiáng)開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的實(shí)效性
2006年2月23日,寧安檢察院發(fā)生了被調(diào)查人人身安全事故。事故發(fā)生后,我院干警痛定思痛,深刻反思,吸取教訓(xùn),迅速采取一系列堅(jiān)實(shí)措施。
面對(duì)慘痛的事故,院里的每名干警、各層領(lǐng)導(dǎo)都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領(lǐng)全院干警首先從自身入手,深刻剖析,通過(guò)剖析,認(rèn)為事故的發(fā)生主要有四個(gè)原因,一是隊(duì)伍綜合素質(zhì)不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,辦案經(jīng)驗(yàn)不足;二是日常安全教育不夠,缺乏辦案安全意識(shí),麻痹大意;三是辦案安全制度雖比較健全,但沒(méi)有真正落到實(shí)處;四是執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)不強(qiáng)。
我們感到,事故的發(fā)生,根本問(wèn)題在于麻痹大意,安全意識(shí)不強(qiáng),把主要精力放在了突破案件上,忽視了辦案安全這一細(xì)節(jié)。為此,我們牢牢抓住思想意識(shí)這一根本,加強(qiáng)辦案安全教育。3月份北京汪中求細(xì)節(jié)管理公司來(lái)牡講課,主題是《細(xì)節(jié)決定成敗》,院里拿出近萬(wàn)元為十幾名中層領(lǐng)導(dǎo)買(mǎi)票聽(tīng)課,使大家明白了辦案細(xì)節(jié)在辦案工作中的重要性。在開(kāi)展經(jīng)常性安全教育活動(dòng)的同時(shí),又在短時(shí)間內(nèi)迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門(mén)辦案無(wú)論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)或訊問(wèn)。二是堅(jiān)決執(zhí)行“三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦案安全負(fù)責(zé)制”,科員與科長(zhǎng)、科長(zhǎng)與主管檢察長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)與檢察長(zhǎng)分別簽定《辦案安全責(zé)任狀》,按照《責(zé)任狀》的內(nèi)容要求,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),全面加強(qiáng)辦案安全監(jiān)督,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶負(fù)責(zé),真正落實(shí)辦案安全責(zé)任追究制。三是對(duì)已有的辦案安全制度進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,對(duì)其中不合理的部分作了更正,對(duì)有漏洞的地方作了完善,用切實(shí)可行的規(guī)定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績(jī)效動(dòng)態(tài)考評(píng)管理制度,在原有的績(jī)效動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容中,又硬化了辦案安全的獎(jiǎng)懲措施,使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤,確保辦案安全工作每天都能通過(guò)網(wǎng)上績(jī)效管理的形式顯現(xiàn)出來(lái),用動(dòng)態(tài)管理的方式保證了辦案安全制度的實(shí)效性。五是按照省院《檢務(wù)督察工作規(guī)定》,強(qiáng)化紀(jì)檢部門(mén)對(duì)自偵案件辦案安全的檢務(wù)督察,要求自偵部門(mén)辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預(yù)案,并按要求時(shí)限及時(shí)提交紀(jì)檢部門(mén),紀(jì)檢部門(mén)在審查通過(guò)后,才能開(kāi)始辦案工作,紀(jì)檢部門(mén)對(duì)辦案安全監(jiān)督關(guān)口的前移為辦案安全筑起了一道堅(jiān)固的防線(xiàn)。
三、規(guī)范行為,樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的理念,增強(qiáng)開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)的規(guī)范性
任何事物都是由無(wú)數(shù)個(gè)“細(xì)節(jié)”組成的,成大事必須從細(xì)節(jié)入手,抓住細(xì)節(jié)是明智之舉,住重細(xì)節(jié)是一種完善執(zhí)法的態(tài)度。常務(wù)副檢察長(zhǎng)從理論與實(shí)踐相結(jié)合和實(shí)用主義的角度,編著了15萬(wàn)字的《檢察機(jī)關(guān)直接授理案件立案、偵查工作細(xì)節(jié)》行為規(guī)范,對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)立案和偵查環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討,以圖保證執(zhí)法規(guī)范化。
細(xì)節(jié)規(guī)范主要有三個(gè)部分:
一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)。從辦案主體、法律規(guī)定、辦案條件三個(gè)方面,規(guī)范了主體資格、綜合素質(zhì)、法律條文和精神等(53種)自偵案件的法條、概念、構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn) ……(未完,全文共2607字,當(dāng)前僅顯示1657字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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