攻堅(jiān)破難題 創(chuàng)新求發(fā)展 全面開(kāi)創(chuàng)吳興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

　　攻堅(jiān)破難題創(chuàng)新求發(fā)展
　　全面開(kāi)創(chuàng)吳興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面
　　中共吳興區(qū)委吳興區(qū)人民政府
　　(2004年12月31日)
　　根據(jù)會(huì)議安排，就我區(qū)今年工作情況和明年工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。
　　一、我區(qū)今年工作回顧
　　2004年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，知難而上，破難而進(jìn)，化壓力為動(dòng)力，變制約為機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)踐，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其困難的條件下，取得了較好的成績(jī)，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面完成或超額完成年初目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值122．4億元，增長(zhǎng)16．5％；財(cái)政總收入近8億元，增長(zhǎng)27％左右，其中地方財(cái)政收入3．8億元左右，增長(zhǎng)26．6％左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55．1億元，增長(zhǎng)31．5％，其中工業(yè)性投入35．2億元，增長(zhǎng)40．2％；合同外資2．62億美元，增長(zhǎng)約16％，實(shí)到外資1億多美元，增長(zhǎng)約35％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額58億元，增長(zhǎng)14．8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13994元，農(nóng)村居民人均純收入7097元，分別增長(zhǎng)11％和13．5％。
　　1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在結(jié)構(gòu)調(diào)整下有新提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16．39億元，增長(zhǎng)7．1％。企業(yè)規(guī)模和效益不斷增長(zhǎng)，新增規(guī)模企業(yè)50家，達(dá)225家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值119億元，增長(zhǎng)37
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面啟動(dòng)，基層基礎(chǔ)工作有新進(jìn)展。全區(qū)_狀況沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，沒(méi)有發(fā)生一起大的有影響的惡性事件，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建“平安吳興”年度工作目標(biāo)，并出現(xiàn)了很多工作亮點(diǎn)，王法金同志被評(píng)為全國(guó)“我最喜愛(ài)的十大人民警察”。
　　5、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)在二元_下實(shí)現(xiàn)新統(tǒng)籌。以“百村示范、千村整治”和康莊工程為主抓手，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年新增受益人口3．59萬(wàn)人。全力配合市開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，街道社區(qū)工作的層次和水平不斷提升。全面構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達(dá)100．5％，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別新增8615人、4210人、5058人，新增就業(yè)崗位10573個(gè)，落實(shí)低保5957人。衛(wèi)生、教育等事業(yè)改革邁出步伐，完成了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，探索東林鎮(zhèn)“六位一體”農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，成立了吳興實(shí)驗(yàn)中學(xué)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工程。切實(shí)加強(qiáng)礦山企業(yè)整治和水污染治理，整合關(guān)閉8家，限期治理31家�？萍�、文化等其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。
　　6、黨的建設(shè)在執(zhí)政能力要求不斷提高下得到新加強(qiáng)。繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想主題教育，扎實(shí)開(kāi)展“知難而上，破難而進(jìn)，加快發(fā)展”解放思想大討論暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)工作人員的能力和水平得到增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能得到有效整合、提升。按照選優(yōu)配強(qiáng)原則，調(diào)整交流干部42名，19名干部通過(guò)公選走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。有效實(shí)施“351”工程，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施“先鋒工程”，開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)換屆直選試點(diǎn)，農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)和群團(tuán)等基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。適時(shí)召開(kāi)了全區(qū)人才工作會(huì)議，編制規(guī)劃，出臺(tái)政策，人才工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，全年立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件30件，結(jié)案31件。
　　回顧今年以來(lái)的工作，我區(qū)之所以能在較為困難的環(huán)境和條件下得到快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，除了市委、市政府高度重視及市有關(guān)部門(mén)的積極支持外，我們主要是把握了以下幾個(gè)方面：一是分析形勢(shì)，保持清醒，認(rèn)清宏觀調(diào)控的嚴(yán)竣性。二是審時(shí)度勢(shì)，超前考慮，重視工作的前瞻性。三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把握工作的主動(dòng)性。四是抓住關(guān)鍵，尋求突破，強(qiáng)化工作的示范性。五是知難而進(jìn)，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮工作的創(chuàng)造性。
　　二、明年工作的初步打算
　　2005年是新區(qū)組建的第三年，去年和今年主要是調(diào)查研究出思
　　路，上下銜接理關(guān)系，拉開(kāi)框架打基礎(chǔ)，明年應(yīng)該是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、統(tǒng)籌發(fā)展抓提高、全面展現(xiàn)新形象的關(guān)鍵之年，也是宏觀調(diào)控不斷深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快、執(zhí)政要求不斷提高的一年。面對(duì)這樣的形勢(shì)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，我們認(rèn)為必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖落實(shí)建設(shè)和諧社會(huì)第一責(zé)任，毫不動(dòng)搖實(shí)施執(zhí)政能力建設(shè)第一工程。因此，明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：按照省、市委全會(huì)的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)政能力建設(shè)為抓手，突出加快發(fā)展主題，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高招商質(zhì)量，加快平臺(tái)建設(shè)，加速項(xiàng)目推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，維護(hù)_，全面推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)安排如下：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％以上，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)30％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12％；協(xié)議利用外資2．2億美元，實(shí)到外資1億美元，實(shí)到區(qū)外內(nèi)資15億元，自營(yíng)出口增長(zhǎng)20％；財(cái)政收入增長(zhǎng)確保18％，力爭(zhēng)20％；全部工業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)18％以上，其中規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)30％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9％和7％以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位8500個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．2％以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在2．9‰以?xún)?nèi)。
　　這些指標(biāo)是結(jié)合我區(qū)實(shí)際自加壓力的指標(biāo)，明年要完成這些指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展，制約還很多，難度還很大。主要體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀的思想還未真正確立，一些干部不同程度地存在著消極觀望、埋怨責(zé)怪情緒，新形勢(shì)下加快發(fā)展的方法、措施還不多。二是要素制約還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)我區(qū)來(lái)講，土地制約最為突出，東部新區(qū)還有大批項(xiàng)目無(wú)法動(dòng)工建設(shè)。三是經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量還不大，運(yùn)行質(zhì)量還不高，傳統(tǒng)行業(yè)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比較大。四是西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受區(qū)位、工業(yè)平臺(tái)等因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還不夠快，財(cái)政收入、農(nóng)民純收入等多方面差距在繼續(xù)拉大。因此，我們必須攻堅(jiān)破難題，創(chuàng)新求發(fā)展，著重抓好以下5項(xiàng)重點(diǎn)工作。
　　1、攻堅(jiān)創(chuàng)新破難題。針對(duì)明年國(guó)家繼續(xù)完善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中自身存在的矛盾和問(wèn)題，牢固樹(shù)立在破難題中求發(fā)展，在創(chuàng)新中快發(fā)展的新觀念，在認(rèn)真查找、梳理的基礎(chǔ)上抓重 ……（未完，全文共7298字，當(dāng)前僅顯示2563字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《攻堅(jiān)破難題 創(chuàng)新求發(fā)展 全面開(kāi)創(chuàng)吳興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面》）