市2005年度水利建設(shè)總結(jié)

　　2005年度的水利建設(shè)，在省水利廳的大力支持和精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級(jí)黨委和政府以及人民群眾的共同努力，全面完成了年度任務(wù)。截止今年3月底止，全市完成各類水利工程49640處，占計(jì)劃的99%，投入勞動(dòng)工日3626萬個(gè)，占計(jì)劃的101%，完成土石方2621萬立方米，占計(jì)劃的101%，投入各類水利資金1.404億元，出動(dòng)機(jī)械3.7萬臺(tái)套，上陣勞力56萬人，工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與往年相比有新的提高，新的突破。我們的主要做法：
　　“四種水利”有新的突破
　　“四種水利”是我省新時(shí)期水利建設(shè)總結(jié)推廣的新的治水思路。我市在加強(qiáng)政策水利，發(fā)展民營(yíng)水利、經(jīng)營(yíng)水利，引進(jìn)外資水利上做了一些卓有成效的工作。
　　用足用活政策，發(fā)展政策水利。一是狠抓規(guī)費(fèi)的收繳。2004年度全市共征收水利建設(shè)基金（含防洪保安資金）2142萬元，為年度計(jì)劃的249%，是水利基金開征以來最好的一年，征收水資源費(fèi)255萬元，水土保持規(guī)費(fèi)277萬元，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了新的突破。冷水江市委、政府高度重視防洪保安資金征集工作，采取了強(qiáng)有力的措施：①統(tǒng)一由財(cái)政、地稅、工商部門代征。②各代征單位與政府簽訂責(zé)任狀，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。③將代征工作作為各代征單位年度考核的重要指標(biāo)。這樣使代征工作落
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防滲渠道改造1.83公里；荷塘鎮(zhèn)抓住農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的契機(jī)，通過議事水利，發(fā)動(dòng)受益群眾按每畝50~100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措資金20萬元，投勞折資80萬元，對(duì)該鎮(zhèn)的17座河壩進(jìn)行整修加固。
　　深化改革，大力發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利。通過典型引路和媒體的強(qiáng)力宣傳，組織參觀、學(xué)習(xí)邵陽縣、茶陵縣的發(fā)展民營(yíng)水利和經(jīng)營(yíng)水利的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，及時(shí)總結(jié)了冷水江市實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的成功做法，并在該市召開了全市水利建設(shè)暨產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力地推動(dòng)了全市的水利建設(shè)。冷水江市按照“資產(chǎn)流動(dòng)不流失，投入主體轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)向”的總體原則，采用租賃、承包、拍賣和股份合作制等形式，積極推行水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引經(jīng)營(yíng)者積極投資水利、建設(shè)水利、管理水利，取得了良好的效益。該市毛易鎮(zhèn)殘疾青年李紅衛(wèi)籌資1.2萬元改造承包的骨干山塘，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉，水庫管理和開展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。中連鄉(xiāng)民主村，通過對(duì)山塘改制，吸引投勞0.22萬個(gè)，完成山塘混凝土防滲15口，砼防滲渠道8000米。潘橋鄉(xiāng)渣洋村通過公開拍賣該村羅沖山塘的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，經(jīng)營(yíng)者籌資1.22萬元對(duì)800米灌溉渠道進(jìn)行了維修。毛易鎮(zhèn)群豐小二型水庫經(jīng)營(yíng)管理權(quán)拍賣，獲得3.82萬元的拍賣款對(duì)該水庫及時(shí)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。漣源市石馬山鎮(zhèn)群聯(lián)水庫去年對(duì)大壩、溢洪道除險(xiǎn)加固后，今年通過產(chǎn)權(quán)制度改革，徹底改變了過去有水無人管理的被動(dòng)局面。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過投標(biāo)定塘、以塘養(yǎng)塘的方式籌措80余萬元按組有、村管、鎮(zhèn)審批的原則，用于水利建設(shè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)砼防滲山塘150口，防滲渠道16公里。
　　做好前期工作，積極引進(jìn)外資水利。我們緊緊抓住外資投入城市防洪工程建設(shè)的契機(jī)，在“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，五個(gè)市縣（含市本級(jí)）總投資近3億元的城市防洪工程亞行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已全部通過亞行專家評(píng)審，并全部進(jìn)入全省36個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃籠子。新化縣曹家鎮(zhèn)新建自來水廠，通過省、市、縣三級(jí)水利部門的牽線搭橋，引進(jìn)深圳太澳公司，無償支持該廠60萬元塑管管材，并送至施工工地。
　　防洪工程建設(shè)有新的突破
　　在防洪工程建設(shè)中，我市緊緊抓住國(guó)家啟動(dòng)國(guó)債資金治理病險(xiǎn)水庫和全省“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的機(jī)遇，在完成南沖、梅花洞、白馬三座中型水庫除險(xiǎn)加固后，2004年度，繼續(xù)實(shí)施“百庫治理工程”，車田江、周頭兩處國(guó)債和水庫除險(xiǎn)保安項(xiàng)目分別于去年6月和12月正式動(dòng)工，現(xiàn)正在緊張有序的施工中。同時(shí)，各縣市區(qū)采取財(cái)政投入、捆綁水利、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)涉農(nóng)資金等多種辦法籌集小型水庫除險(xiǎn)加固資金，計(jì)劃對(duì)100座病險(xiǎn)嚴(yán)重的水庫實(shí)施應(yīng)急處理，實(shí)際已完成97處，還有3座計(jì)劃在5月中旬完成。新化縣在2004年度治理31座病險(xiǎn)水庫的基礎(chǔ)上，2005年度計(jì)劃治理25座，現(xiàn)已完成了枧沖、新田、石橋、青龍、晨光等12座小型水庫的治理，另有13座正在抓緊整治，估計(jì)在4月底以前可以完成。國(guó)債投資1500萬元的車田江水庫大壩除險(xiǎn)加固，已按設(shè)計(jì)要求完成了壩左端灌漿，大壩內(nèi)外坡翻修8800平方米，溢洪道土石方開挖5.3萬立方米，溢洪道山坡噴錨砼3000平方米，完成壩頂外坡防護(hù)墩，計(jì)劃三年完成的水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的60%。雙峰縣2005年度計(jì)劃治理病險(xiǎn)水庫12座，為保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)，一是縣水利主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開會(huì)議，進(jìn)行協(xié)調(diào)。二是縣水利局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)病險(xiǎn)水庫治理分別進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定了治理方案。三是為落實(shí)工程治理資金，縣政府拿出50萬元對(duì)除險(xiǎn)加固任務(wù)工程量較大的水庫實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。全縣幾座病險(xiǎn)水庫現(xiàn)已全部完成治理任務(wù)。冷水江市周頭水庫建于1964年，由于先天不足和運(yùn)行年久，工程既病又險(xiǎn)，大壩經(jīng)安全鑒定為三類壩。去年啟動(dòng)除險(xiǎn)加固國(guó)債項(xiàng)目后，現(xiàn)已完成大壩、副壩原干砌石護(hù)坡的拆除，大壩、副壩內(nèi)坡漿砌石護(hù)腳工程以及大部分護(hù)坡預(yù)制砼塊預(yù)制工程。市本級(jí)漣水河城北防洪堤在主體工程完成的基礎(chǔ)上，全面完成了護(hù)坡綠化帶建設(shè)，為城市增添了一道亮麗的風(fēng)景線。全市（含五縣市）城市防洪工程建設(shè)已完成投資8300萬元，其中國(guó)債資金3880萬元，完成防洪堤建設(shè)11公里。
　　飲水安全工程有新的突破
　　我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事，按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一安排，成立了飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署，狠抓飲水安全工作。漣源市按照集中、成片供水的原則，重點(diǎn)解決了水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，飲水困難問題。金石鎮(zhèn)集中供水工程、橋頭河鎮(zhèn)木家村水廠已初具規(guī)模，渡頭塘鄉(xiāng)鴻雁集中供水工程通過單位捐、群眾籌等辦法，籌集資金近20 ……（未完，全文共6886字，當(dāng)前僅顯示2418字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市2005年度水利建設(shè)總結(jié)》）