科學(xué)設(shè)置崗位 規(guī)范聘任管理[人事局]

目錄/提綱：……
一、抓輿論宣傳，營造良好氛圍和環(huán)境
三是充分發(fā)揮《××人事網(wǎng)》的作用
二、抓崗位設(shè)置，實(shí)行分類指導(dǎo)
三、抓競爭上崗，規(guī)范聘任管理
三是開展低職高聘的工作
四、抓責(zé)任考核，確保優(yōu)勝劣汰
一是定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主
二是平時考核與定期考核相結(jié)合，以平時考核為主
五、抓結(jié)果兌現(xiàn)，做到薪隨崗變
一是在原專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級的基礎(chǔ)上降低一個工資檔次
二是專業(yè)技術(shù)職務(wù)已在最低檔時，采取暫時不動的辦法進(jìn)行處理
三是對于新取得職稱資格人員，沒有競爭上相應(yīng)職務(wù)崗位的，不予晉升其工資檔次
……

　　**區(qū)有事業(yè)單位316個，在崗的各類專業(yè)技術(shù)人員13355名，具有高級職稱392名，中級職稱4786名，初級職稱8177名,分別占全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.94%、35.8%、61.26%。為了進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，解決過去崗位不清、職責(zé)不明、考核不細(xì)、優(yōu)劣不分的弊端，近幾年來，我們在全區(qū)事業(yè)單位中開展了職稱評聘分開工作，尤其是在科學(xué)設(shè)置崗位，深化聘任制度改革方面，作了一些有益的探索。
　　一、抓輿論宣傳，營造良好氛圍和環(huán)境
　　(一)狠抓政策宣傳。一是及時傳達(dá)上級人事制度改革和職稱改革工作的有關(guān)精神，使廣大專業(yè)技術(shù)人員人人知曉。二是將省職改辦關(guān)于做好職稱改革、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例、崗位設(shè)置、職務(wù)聘任等13個文件編印成冊，印制10000本，免費(fèi)發(fā)放到廣大專業(yè)技術(shù)人員手中，使專業(yè)技術(shù)人員對上級關(guān)于職稱改革和實(shí)行崗位管理的有關(guān)政策有充分地認(rèn)識和了解，三是充分發(fā)揮《**人事網(wǎng)》
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
的操作依據(jù)。
　　(二)科學(xué)設(shè)置崗位。在崗位設(shè)置工作中，首先，我們在區(qū)教研中心進(jìn)行試點(diǎn)，從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，嚴(yán)格按照結(jié)構(gòu)比例設(shè)置崗位，充分體現(xiàn)按需設(shè)崗，分別設(shè)置高、中、初級崗位并詳細(xì)編制《崗位說明書》，明確崗位名稱、崗位條件、崗位職責(zé)和工作目標(biāo)等內(nèi)容，扎實(shí)開展聘任工作。試點(diǎn)積累了一定經(jīng)驗(yàn)后，在全區(qū)事業(yè)單位普遍展開，并做出統(tǒng)一規(guī)定，凡不設(shè)置崗位的單位或者設(shè)置崗位方案不經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)的，該單位不得開展職稱評審工作，聘任的職務(wù)不與工資待遇掛鉤。其次，針對事業(yè)單位的不同性質(zhì)，實(shí)行分行業(yè)、分層次進(jìn)行崗位設(shè)置。對在專業(yè)技術(shù)人員相對集中的教育、衛(wèi)生等單位，明確規(guī)定，高級崗位必須設(shè)在主要學(xué)科、骨干科室，行政，后勤崗位一般不得設(shè)置高級崗位。同時單位內(nèi)部再分層次進(jìn)行分類，把高級崗位都設(shè)在本單位內(nèi)專業(yè)最強(qiáng)、聲譽(yù)最好、同行公認(rèn)的一線崗位中；對分散且人數(shù)較少的站、所等單位，在崗位設(shè)置中，將崗位職數(shù)核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門，并將高級崗位重點(diǎn)向全區(qū)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)林牧漁等一線傾斜。
　　(三)分類進(jìn)行指導(dǎo)。對專業(yè)技術(shù)人員集中的重點(diǎn)單位，我們適當(dāng)放寬結(jié)構(gòu)比例。如三峽高中、教研中心、黨校、**醫(yī)院等職務(wù)高、學(xué)歷高、專業(yè)技術(shù)人員集中的單位，其結(jié)構(gòu)比例放寬10％；對專業(yè)技術(shù)人員較少、學(xué)歷較低、職務(wù)較低的區(qū)環(huán)衛(wèi)處、公路段等單位，我們適當(dāng)限制結(jié)構(gòu)比例。在崗位設(shè)置工作中，我局還派出指導(dǎo)組到問題多、困難大、工作進(jìn)展慢的單位進(jìn)行指導(dǎo)。幫助各單位根據(jù)其工作性質(zhì)、工作職責(zé)設(shè)置崗位，編制《崗位說明書》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)圖》。
　　截至目前，全區(qū)316個單位崗位設(shè)置方案已全部審批，設(shè)崗率達(dá)100%，共設(shè)置高級崗位589個，其中正高級10個，中級崗位3481個，初級崗位4600個，簽訂聘任合同7938份，續(xù)（新）聘專業(yè)技術(shù)人員7938人。
　　三、抓競爭上崗，規(guī)范聘任管理
　　(一)大力實(shí)施競爭上崗。為了指導(dǎo)好全區(qū)事業(yè)單位搞好競爭上崗工作，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)52個部門、316個事業(yè)單位都相應(yīng)成立了工作專班，負(fù)責(zé)抓好競爭上崗工作。堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，在高、中級崗位少，高職稱資格人員多、矛盾突出的情況下，要求各單位實(shí)行公開競爭崗位。對于中層正職，主要采取公開競爭職位和任職條件、組織報名、審查資格、民主測評、演講答辯、組織考核、決定聘任等程序，組織競爭上崗；對于中層副職，采取競爭上崗方式或者由中層正職提出擬聘人選、組織決定的方式實(shí)行聘任。
　　(二)實(shí)行聘任合同管理。在聘任管理工作中，一是在單位高職務(wù)人數(shù)少、崗位指數(shù)夠用的情況下，充分尊重單位自主聘任，聘期一般為1--3年。二是在單位高職務(wù)人員多、崗位指數(shù)少的情況下，采取競爭上崗的辦法聘任,在不突破崗位指數(shù)的前提下，允許一年一聘，兩年一聘；對在競爭中落聘的，采取高職低聘的辦法調(diào)整其工作崗位或者按待聘處理，待聘期為一年，待聘人員可在下一輪競爭上崗工作中參與競爭上崗，連續(xù)三年不能上崗的，解除聘用合同，推向社會自謀職業(yè)。同時,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)者、35周歲以下且具有正高級職務(wù)者、特級教師、享受國務(wù)院特貼或者政府專項(xiàng)津貼的人員實(shí)行直接聘任，不占崗位職數(shù)；當(dāng)年安置在事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部、從行政機(jī)關(guān)被分流到事業(yè)單位的人員實(shí)行一年的過渡崗，也不占崗位職數(shù)直接聘任。據(jù)統(tǒng) ……（未完，全文共3530字，當(dāng)前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《科學(xué)設(shè)置崗位 規(guī)范聘任管理[人事局]》）