監(jiān)獄如何構筑執(zhí)法安全保障機制

　　加強執(zhí)法能力建設
　　改善執(zhí)法安全環(huán)境
　　構筑執(zhí)法安全保障機制
　　
　　一、當前執(zhí)法安全面臨的嚴峻形勢
　　
　　在市場經(jīng)濟的沖擊下，罪犯的價值觀和文化觀日趨多元化，罪犯構成日趨復雜，押犯中涉毒、涉黑、暴力犯和多進宮罪犯日趨增多，再加上監(jiān)獄法制制度尚不完備，對民警執(zhí)法安全保障機制尚未完全建立，罪犯暴力抗法、襲警事件時有發(fā)生，嚴重影響民警執(zhí)法安全和執(zhí)法積極性，監(jiān)獄執(zhí)法安全形勢嚴峻。
　　
　　1、少數(shù)民警法治意識、執(zhí)法安全意識淡薄，嚴格、公正、文明的執(zhí)法環(huán)境尚未真正形成，由此導致的不良執(zhí)法行為，給執(zhí)法安全帶來極大的隱患，危害執(zhí)法的權威。
　　
　　近年來，隨著依法治監(jiān)工作的不斷深入，特別是監(jiān)獄開展的一系列旨在提高民警綜合能力、增強執(zhí)法素質的執(zhí)法執(zhí)紀、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等專項整治教育活動，進一步規(guī)范了民警的執(zhí)法行為，增強了民警的執(zhí)法意識，但部分民警執(zhí)法理念偏差，未能樹立懲罰改造罪犯與保障罪犯人權并重的執(zhí)法觀，在實際工
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的打擊手段，而當我們民警執(zhí)法過當或受到不法侵害時，由于缺乏以法律作后盾的執(zhí)法安全保障機制，卻要代表政府行使國家權力的執(zhí)法民警個人承擔后果，這給民警執(zhí)法工作帶來越來越大的壓力，嚴重影響民警執(zhí)法的積極性。
　　
　　4、權力運作監(jiān)督制約制度建設缺位，監(jiān)督不力，缺乏科學完善切實可行的執(zhí)法監(jiān)督保障制度，民警執(zhí)法犯法、徇私枉法等事件時有發(fā)生，嚴重削弱了執(zhí)法效能。
　　
　　執(zhí)法監(jiān)督制約工作只有_到監(jiān)獄執(zhí)法的各項制度、具體環(huán)節(jié)中才能發(fā)揮積極的作用。然而在制度建設實踐中由于制度鏈條不完整，缺乏系統(tǒng)性，原則性、粗線條多，定量、具體實用少或者是重實體，輕程序，存在較大的_載量空間，對監(jiān)督者權力保障的制度更是缺乏，對違法的揭制以及權力受腐敗行為侵害的救助等方面尚未建立起嚴密的保障制度，導致人們參與監(jiān)督的積極性不高，權力行為規(guī)范流于形式，得不到真正貫徹，使得監(jiān)督機構的職能作用受到限制，從而導致權力被濫用，違法亂紀行為的發(fā)生，影響監(jiān)獄聲譽和監(jiān)獄人民警察的形象。
　　
　　二、加強執(zhí)法能力建設，改善執(zhí)法安全環(huán)境，積極構建執(zhí)法安全保障機制
　　
　　面對嚴峻的執(zhí)法安全形勢，我們要堅持以人為本，以“三個代表”重要思想為指導，按照“加強教育、提高素質、健全法制、強化監(jiān)督、確保執(zhí)法安全”的思路，加強民警執(zhí)法監(jiān)督意識、法制意識教育，強化執(zhí)法能力建設，積極改善執(zhí)法安全環(huán)境和執(zhí)法監(jiān)督氛圍，構筑科學、合理、程序嚴密的執(zhí)法安全保障新機制，以提高執(zhí)法效能，維護執(zhí)法安全，促進監(jiān)獄的“三化”工作，實現(xiàn)和諧社會、打造“平安”監(jiān)獄的宏偉目標。
　　
　　1、加強執(zhí)法能力建設，提升執(zhí)法素質，抓好影響民警執(zhí)法行為的執(zhí)法環(huán)境，積極營造公正文明的執(zhí)法氛圍，構筑民警執(zhí)法安全良好環(huán)境。
　　
　�。�1）、加強法治意識教育，提高執(zhí)法能力。加強法制教育，嚴肅“公平、公正、公開”的執(zhí)法環(huán)境，認真組織民警學習《監(jiān)獄法》、《監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序規(guī)定》、《浙江省減刑、假釋工作會議紀要》等有關法律、法規(guī)和監(jiān)管工作制度，樹立科學的執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法權的使用，全面落實法律法規(guī)對減刑、假釋等執(zhí)法環(huán)節(jié)的本質和程序要求，增強依法執(zhí)法、依法行政意識，提高依法治監(jiān)、按制度辦事的能力，提高實踐監(jiān)獄政策理論水平。
　　
　　（2）、加強“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”教育，進一步增強“立警為公，執(zhí)法為民”意識,積極營造“公平、公正、公開”的執(zhí)法環(huán)境，確保執(zhí)法權的安全使用。重點解決民警執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不文明等問題，優(yōu)化執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法行為，做好新民警的規(guī)范執(zhí)法的“傳、幫、帶”工作，防止出現(xiàn)民警執(zhí)法不當、執(zhí)法不文明等的執(zhí)法不安全行為的發(fā)生，學會用執(zhí)法行為的規(guī)范性和規(guī)范用語來保障執(zhí)法安全，確保公平、公正、公開執(zhí)法。
　　
　�。�3）、加強執(zhí)法崗位技能學習和培訓，提高履行崗位職責能力。積極開展對罪犯月考核、日記載，減刑、假釋材料的制作及呈報程序，檔案材料的整理與保管等管教業(yè)務知識培訓，同時開展“無冊點名”、“四知道”和減刑、假釋材料制作，民警授課、點名教育等一系列管教崗位技術大比武，以使民警能熟練掌握管教業(yè)務知識，增強民警管教技能與業(yè)務素質，提高執(zhí)法質量。
　　
　　（4）、加強廉潔自律教育，強化廉政建設，提高防腐拒變能力。
　　
　　2、加強罪犯認罪服法，思想、道德改造教育，認真開展文明改造主題教育活動，以增強罪犯認罪悔罪、文明服刑意識，促進罪犯思想本質改造，營造“積極、健康、向上”的改造氛圍，積極構筑罪犯認罪服法、服從管理的 ……（未完，全文共3766字，當前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄如何構筑執(zhí)法安全保障機制》）