在治理商業(yè)賄賂專項工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
二、突出重點，明確目標，扎實推進治理商業(yè)賄賂工作
（二）開展自查自糾，認真進行整改
（三）健全長效機制，加強源頭治理
一是建立健全依法行政和政務公開制度
二是建立內(nèi)部考核制度和外部監(jiān)督制度
三是進一步完善工程招投標監(jiān)管制度
五是加快推進建筑市場和房地產(chǎn)市場信用體系建設
三、精心組織，確保治理商業(yè)賄賂取得實效
（一）加強領導，健全機構(gòu)
（二）堅持原則，把握政策
（三）邊查邊改，依法查處
（四）督促檢查，狠抓落實
……

　　同志們：
　　今天，我們召開治理商業(yè)賄賂專項工作動員會，主要任務是深入貫徹黨中央、國務院關于治理商業(yè)賄賂的一系列重要指示精神，按照北京市建委和懷柔區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的統(tǒng)一部署，推進治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展。下面我就區(qū)建委開展治理商業(yè)賄賂專項工作談幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
　　開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大決策，是事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要舉措，對于貫徹落實科學的發(fā)展觀，維護市場經(jīng)濟秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會，維護廣大人民群眾利益具有十分重要的意義。近年來，在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領域蔓延，直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，違背公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為和
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營行為和建委的行政行為，進一步促進我們建筑業(yè)行為規(guī)范，努力形成程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的新局面。
　　二、突出重點，明確目標，扎實推進治理商業(yè)賄賂工作
　　當前，首都的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)正處在一個關鍵階段，既是戰(zhàn)略機遇期，又是矛盾凸顯期。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會戰(zhàn)略大發(fā)展總體目標和城市化進程的推進，特別是隨著新農(nóng)村建設的快速發(fā)展，我區(qū)城市建設和房管領域的一些潛在矛盾日益顯現(xiàn)出來，治理商業(yè)賄賂的任務相當艱巨。我們要有充分的思想準備，大家要樹立長期作戰(zhàn)的思想，要堅持不懈地抓下去，緊緊圍繞加強思想教育、搞好自查自糾、健全長效機制，深化_改革四個重點扎扎實實地開展工作，既要有緊迫感，還要有信心和耐心，保證工作總目標的實現(xiàn)。
　　(一)抓好宣傳教育，提高隊伍素質(zhì)。要采取多種形式加強對機關及基層單位的干部職工進行法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德方面的教育，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”，切實增強對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識，克服與己無關的思想，提高參與工作的主動性和自覺性，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作水平和服務水平。要深入開展社會主義榮辱觀和廉潔從政教育，增強道德行為約束力，逐步形成誠信守法、行為規(guī)范的新風尚，夯實治理商業(yè)賄賂的思想基礎。同時，要通過向建設單位、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等相關部門，廣泛宣傳黨和國家有關政策和建筑業(yè)法律法規(guī)，提高各個相關_對建設領域商業(yè)賄賂危害性的認識，營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍。
　�。ǘ╅_展自查自糾，認真進行整改。建委機關各科室（站）和基層單位要按照區(qū)建委《關于治理商業(yè)賄賂工作實施方案》的要求，從三方面入手，開展自查自糾活動。一查思想認識是否到位；二查是否存在利用職權收受賄賂、回扣等行為；三查管理制度是否健全。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的整改措施，落實整改責任，全面抓好整改。要堅持邊查邊改，對每個階段、每一環(huán)節(jié)嚴格把關。堅持時間服從質(zhì)量，進度服從效果，不管哪個部門，哪個環(huán)節(jié)達不到要求的，都要重來，確保不走過場，確保整改工作的質(zhì)量。
　�。ㄈ┙∪L效機制，加強源頭治理。治理商業(yè)賄賂的關鍵是找準關鍵環(huán)節(jié)和部位，建立健全長效機制，切實堵住漏洞，從源頭進行綜合治理。當前，要針對建設領域容易發(fā)生商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)及部位，抓好以下工作：
　　一是建立健全依法行政和政務公開制度。要進一步完善行政許可公示制度、實施檢查制度、監(jiān)管制度、行政復議制度、重大事項通報制度、責任追究制度等，有效推動依法行政和政務公開。
　　二是建立內(nèi)部考核制度和外部監(jiān)督制度。要加強對建委機關和基層單位工作人員的內(nèi)部監(jiān)督檢查，把工作項目、工作標準等內(nèi)容落實到科室（站）、基層單位，落實到每個人，與年終工作考核相結(jié)合。進一步落實社會監(jiān)督制度，繼續(xù)聘請政協(xié)委員、人大代表為區(qū)建委黨風廉政建設特約監(jiān)督員，定期對建委機關和基層單位在依法辦事、辦事公開、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔五個方面進行專項監(jiān)督檢查。以此推動建委行風建設和商業(yè)賄賂治理工作的深入開展。
　　三是進一步完善工程招投標監(jiān)管制度。要以遏止不合理的低價中標、簽定“陰陽合同”、招投標弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、發(fā)包等為重點，特別要強化對國有投資工程招標投標活動監(jiān)管為重點，進一步完善施工、物業(yè)、拆遷招投標監(jiān)管制度。
　　四是依法推行工程擔保制度，規(guī)范工程擔保 ……（未完，全文共3589字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《在治理商業(yè)賄賂專項工作動員會上的講話》）