水務(wù)局治理商業(yè)賄賂的工作方案

　　
　　為切實(shí)抓好水電系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，糾正我縣水電經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署及要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前水利電力工作安全形勢(shì)和監(jiān)管工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足水利部門工作職能，嚴(yán)格水利工程建設(shè)管理，大力整頓和規(guī)范水電經(jīng)濟(jì)秩序，努力提高水利建設(shè)監(jiān)管工作水平，全面提升廣大水利電力工作人員素質(zhì)，確保全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用水、用電所需，推進(jìn)大竹水利電力事業(yè)新跨越。
　　二、工作重點(diǎn)
　　(一)嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)在監(jiān)督、檢查、認(rèn)證、水務(wù)
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選辦法》執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)水利系統(tǒng)各項(xiàng)招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程施工“準(zhǔn)入關(guān)”，嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，認(rèn)真查處虛假招投標(biāo)和規(guī)避招投標(biāo)行為，杜絕“暗箱操作”，防止水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律收回，重新進(jìn)行招投標(biāo)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
　　(五)強(qiáng)化工程驗(yàn)收工作。工程建設(shè)項(xiàng)目完工后，原則上分管副局長(zhǎng)和工程施工監(jiān)督人員不得參與工程驗(yàn)收，由局總工室負(fù)責(zé)在全系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，以避免“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作報(bào)告，施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告、竣工圖紙、計(jì)量資料、財(cái)務(wù)決算書和各種資料，配合驗(yàn)收委員會(huì)一并進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所進(jìn)行的工程價(jià)款核算，應(yīng)與驗(yàn)收委員會(huì)的驗(yàn)收核算結(jié)果大體一致，否則應(yīng)追究施工單位的責(zé)任。對(duì)于重大工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，將邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政等相關(guān)部門到場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或驗(yàn)收不合格的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)成施工單位限期整改。在驗(yàn)收結(jié)束后，工程驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)提出“工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見”上報(bào)局黨組、行政和有關(guān)部門，驗(yàn)收意見要包括工程完成情況、工程施工管理、工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、資金投入與使用、工程管理、存在問題以及對(duì)今后工作的意見、建議等。
　　(六)加強(qiáng)資金管理和使用。對(duì)水利工程建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制或縣級(jí)部門報(bào)帳制，實(shí)行“收支兩條線”，所有專項(xiàng)資金均實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專人管理，�？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。配合縣審計(jì)部門對(duì)工程項(xiàng)目所涉資金、工資發(fā)放等問題不定期進(jìn)行審計(jì)、檢查，加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用和管理情況的審查，以提高資金使用效率;嚴(yán)格工程投資控制制度和工程預(yù)算管理制度;加強(qiáng)資金使用管理,以控制和降低工程造價(jià)，杜絕水利工程建設(shè)資金被挪用、擠占、浪費(fèi)。
　　(七)實(shí)行工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量“終身負(fù)責(zé)制”。對(duì)各類水利工程的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”，如因設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致工程驗(yàn)收不合格或是出現(xiàn)重大事故的，將依照責(zé)任追究制，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　三、方法和步驟
　　(一)動(dòng)員部署階段(2006年7月10—7月31日)
　　開展宣傳教育，7月中旬召開全局各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的治理商業(yè)賄賂工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神，有針對(duì)性地進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，并提出行業(yè)自律要求。7月下旬組織局機(jī)關(guān)職工開展法律、法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育，通過學(xué)習(xí)教育使干部職工充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫感。
　　(二)集中治理階段（2006年8月1日—8月20日）
　　1、按照工作重點(diǎn)，全局人員認(rèn)真開展自查自糾工作。深入查找問題，深挖思想根源，及時(shí)向局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)檢查本單位收受商業(yè)賄賂及其他違反規(guī)定的情況，并針對(duì)找出的問題，制定措施，認(rèn)真整改，在自查自糾階段有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人不主動(dòng)上報(bào)有關(guān)違紀(jì)情況的，責(zé)任自負(fù)。
　　2、依法查辦案件，對(duì)自查 ……（未完，全文共2533字，當(dāng)前僅顯示1611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水務(wù)局治理商業(yè)賄賂的工作方案》）