檢察院公訴處2006年上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、堅持以辦案為中心，認(rèn)真履行指控犯罪和訴訟監(jiān)督職能
二、堅持以規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)一步嚴(yán)肅辦案程序，完善辦案制度
三、堅持以創(chuàng)新為動力，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制
四、堅持以能力為保證，著力于端正執(zhí)法思想、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、提高職業(yè)素質(zhì)
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　　二○○六年上半年，公訴二處在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市檢察工作會議和全市公訴工作會議的統(tǒng)一部署，圍繞“特別敢創(chuàng)新、特別能辦案、特別會監(jiān)督”的工作目標(biāo)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了新的進(jìn)展。
　　一、堅持以辦案為中心，認(rèn)真履行指控犯罪和訴訟監(jiān)督職能。
　　二○○六年上半年，公訴二處共受理審查起訴案件243件520人，經(jīng)審查，改變管轄交區(qū)院辦理82件156人，自行辦理審查起訴案件151件365人。共提起公訴147件360人，不起訴22件22人。退回補(bǔ)充偵查182件448人，受理重報179件470人。此外，還辦理了復(fù)核案件2件4人，二審案件2件4人，請示案件8件8人，抗訴案件3件10人，備案審查9件16人，調(diào)卷審查1件4人。
　　突出打擊重點(diǎn)。一是堅持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)懲搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產(chǎn)多發(fā)性犯罪。共辦理侵犯財產(chǎn)型犯罪案件104件227人，提前介入了多起嚴(yán)重?fù)尳俜缸锇讣�，引�?dǎo)監(jiān)督偵查，如廣深高速公路特大巴士搶劫案等，保持對打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力維護(hù)_。二是堅持“從嚴(yán)”方針，集中優(yōu)勢打擊走私、金融詐騙、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。共辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件101件251人，重點(diǎn)提前介入辦理了“雷霆1號”涉稅大
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業(yè)賄賂案件月度專報》。同時，我們還認(rèn)真辦理了市政協(xié)委員提出的《關(guān)于制定<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止商業(yè)賄賂條例>的提案》和《充分發(fā)揮管理職能，大力預(yù)防和查處商業(yè)賄賂案件》兩個議案，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，寫作了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的意見》一文，并及時將我們的意見反饋給有關(guān)議案交辦部門。在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項活動方面，我們對2005年以來我市辦理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，認(rèn)真分析了當(dāng)前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的特點(diǎn)和存在的問題。我們還組織有關(guān)區(qū)院公訴部門與我處一道和市知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了工作交流，研究當(dāng)前辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。為我們加強(qiáng)對辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)奠定了較好的基礎(chǔ)。
　　認(rèn)真落實(shí)督辦工作。今年上半年，院里交辦給我處兩項工作并由辦公室進(jìn)行督辦，一項是市人大代表提出的《關(guān)于建立刑事訴訟庭前證據(jù)展示制度的建議》提案的匯辦工作；另一項是市院部署的制定《關(guān)于推進(jìn)公訴工作改革創(chuàng)新的意見》的工作。接受任務(wù)后，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保按時按質(zhì)完成�，F(xiàn)兩項督辦工作均已按期完成。其中《深圳市人民檢察院對建立刑事訴訟庭前證據(jù)展示制度的意見》一文已及時反饋給有關(guān)提案交辦部門。
　　二、堅持以規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)一步嚴(yán)肅辦案程序，完善辦案制度。
　　為確保辦案質(zhì)量，落實(shí)辦案責(zé)任，今年以來，公訴二處在原有辦案規(guī)范化的基礎(chǔ)上，查找不足，認(rèn)真整改，針對問題，進(jìn)一步完善有關(guān)辦案程序和制度。
　　嚴(yán)肅辦案程序。公訴案件的辦案程序在刑事訴訟法和最高檢的工作細(xì)則上都有明確的要求，關(guān)鍵在于執(zhí)行。今年二月份，公訴二處針對在辦理公訴案件時程序上容易忽視或存在的18個方面問題，進(jìn)行了認(rèn)真的整改，成效明顯。半年來，我們的程序意識、期限意識進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格按訴訟程序辦案已成為了一個鐵的紀(jì)律，下一步我們還要常抓不懈。
　　嚴(yán)管辦案流程。公訴案件從受理、分案、辦理、討論、審批、備案、移送等內(nèi)部辦案環(huán)節(jié)較多，為保證效率，防止出現(xiàn)差錯，我們進(jìn)一步完善有關(guān)制度，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人，保證了內(nèi)部辦案工作暢順高效。上半年，我們還積極配合案件管理處，完成了公訴案件管理程序需求報告，下一步我們將積極主動配合全院案管系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)，使公訴業(yè)務(wù)、隊伍和信息化“三位一體”的機(jī)制建設(shè)盡快完成并予以落實(shí)。
　　規(guī)范案件管轄移送工作。針對市區(qū)院公訴部門之間因案件管轄移送工作不規(guī)范的問題，我們匯同公訴一處認(rèn)真予以研究，在充分聽取區(qū)院公訴部門意見的基礎(chǔ)上，于今年4月份，我們制定并印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市區(qū)兩級檢察院公訴案件移送工作的意見》及《深圳市人民檢察院、深圳市中級人民法院關(guān)于<刑法>分則案件的受理意見》，使公訴案件的管轄和移送工作得以規(guī)范執(zhí)行。
　　規(guī)范案件的備案審查工作。為加強(qiáng)對區(qū)院公訴工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高公訴案件的質(zhì)量，今年5月份，我們匯同公訴一處制定了《關(guān)于公訴案件備案的規(guī)定》并印發(fā)給各區(qū)院公訴部門執(zhí)行。該規(guī)定對區(qū)院作不起訴處理的案件、撤回起訴的案件、退回偵查機(jī)關(guān)作撤案處理的案件、被人民法院宣告無罪的案件等五類案件，要求各區(qū)院公訴部門在規(guī)定的時間內(nèi)報送市院公訴部門備案審查。建立公訴案件的備案審查制度，有利于市院了解掌握區(qū)院有關(guān)公訴案件的辦理情況；有利于加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督；有利于發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤。
　　規(guī)范撤回起訴工作。針對撤回起訴工作法律規(guī)定的局限性和實(shí)踐中的不規(guī)范做法，今年2月份，在呂志峰副檢察長的高度重視下，我院公訴一、二處與市中級人民法院刑庭召開聯(lián)席會議，就規(guī)范撤訴問題達(dá)成了一致的意見，并以《座談會紀(jì)要》的形式作了明確的規(guī)定，并印發(fā)市區(qū)兩級檢察院、法院認(rèn)真予以執(zhí)行。撤回起訴工作的規(guī)范，使過去市區(qū)兩級檢察院公訴部門在撤回起訴上的不規(guī)范現(xiàn)象得到了有力糾正，有利于保證辦案質(zhì)量，有利于維護(hù)公正司法。
　　規(guī)范不起訴案件的報批工作。針對最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院對直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報上一級人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》頒布實(shí)施后，具體如何報批，市院應(yīng)如何審批等規(guī)范不足問題，糾正實(shí)踐中有的區(qū)院擬作不起訴的案件是以請示的方式報批，有的以報告的方式報批等不同做法。我們根據(jù)高檢院制定這一規(guī)定的精神和原則，年初就制定了《擬不起訴意見書》、《擬不起訴案件報請審批報告》兩個范本，印發(fā)給區(qū)院參照執(zhí)行，使不起訴案件的報批工作得以規(guī)范運(yùn)行。
　　規(guī)范公訴案件審查報告制作方法與格式。針對長期以來，公訴案件審查報告格式不規(guī)范，質(zhì)量不高等問題，今年以來 ……（未完，全文共6891字，當(dāng)前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院公訴處2006年上半年工作總結(jié)》）