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全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供紀(jì)律保障

發(fā)表時間:2006/7/15 17:17:02


  市委副書記、紀(jì)委書記張法祥
  社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。是我們黨從全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律保障。
  進一步強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中嚴(yán)格組織紀(jì)律的前提。新農(nóng)村建設(shè)主體是農(nóng)民,重心是農(nóng)業(yè),陣地在農(nóng)村,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。而黨領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的前提就是農(nóng)村基層黨組織的健全和農(nóng)村黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。強化對基層組織權(quán)力運行的監(jiān)督,要健全鎮(zhèn)、村、組、戶橫向溝通,上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證村民的監(jiān)督權(quán)。通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)
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和村主任的崗位上。縣、鄉(xiāng)兩級對村干部的培訓(xùn)教育要制度化、經(jīng)常化,不斷提高村干部的綜合素質(zhì)。
  強化農(nóng)村基層經(jīng)濟工作紀(jì)律,首要任務(wù)是加強基層財務(wù)管理。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理_改革,結(jié)合實際制定并實施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”的財務(wù)管理辦法。切實加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管,督促縣、鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金管理規(guī)定,安排資金要采取公開、透明的程序,實行公示制,建設(shè)項目實行招投標(biāo)制度;逐步建立支農(nóng)資金追蹤問效制度,對資金流向?qū)嵭凶粉櫃z查。加強對各種優(yōu)撫資金、救濟款物發(fā)放和支農(nóng)資金使用的專項審計,提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項資金的使用效率,防止腐敗發(fā)生。積極探索糧食直補、優(yōu)撫、五保戶補貼、低保補貼資金一戶一賬直發(fā)的辦法,簡化領(lǐng)款手續(xù),避免擠占挪用。
  必須深入推進村務(wù)公開特別是財務(wù)公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。同時,有關(guān)村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬、土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫(yī)療補貼、種糧直接補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況,也要及時納入公開的內(nèi)容。
  在新農(nóng)村建設(shè)過程中執(zhí)行群眾工作紀(jì)律,最根本的是解決群眾生產(chǎn)、生活上存在的困難,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生防范體系。最大限度地減少各種疫病對農(nóng)民群眾身體健康的影響。深入推進農(nóng)村義務(wù)教育_改革,嚴(yán)厲查處教育亂收費問題。對農(nóng)村義務(wù)教育的財政投入要足額到位,合理使用,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教育經(jīng)費的行為,確保教育經(jīng)費使用的規(guī)范、安全和有效。要對貫徹落實農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度情況進行監(jiān)督檢查,堅決糾正侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,保障黨的農(nóng)村基本政策長期穩(wěn)定;對貫徹落實耕地保護制度的情況進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制建設(shè)用地占地規(guī)模,切實保護基本農(nóng)田,堅決防止違反規(guī)定濫占濫用耕地的行為;加強對農(nóng)民承包土地的調(diào)劑管理,妥善處理土地承包糾紛,確保愿意種地的農(nóng)民都有田種。
  要把切實維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益放在首位,繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項整治工作,認(rèn)真落實涉農(nóng)收費“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。進一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核與監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實改進工作作風(fēng)和工作方法,嚴(yán)肅查處不講政治紀(jì)律,在新農(nóng)村建設(shè)中脫離實際大搞“形象工程”、“政績工程”撈取政治資本和在_性 ……(未完,全文共2166字,當(dāng)前僅顯示1377字,請閱讀下面提示信息。收藏《全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供紀(jì)律保障》