縣衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī),確保醫(yī)療衛(wèi)生安全的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、具體做法
（一）充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職能作用，加大力度打擊非法行醫(yī)行為
（二）聘任兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，提高打擊非法行醫(yī)效率
（一）項第4條進行處理
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)
（二）加強學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法
（三）加強稽查，落實獎懲
……

　　為適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢，維護全縣醫(yī)療市場秩序，優(yōu)化縣域衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實為全縣人民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的就醫(yī)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實“立黨為公、執(zhí)正為民”的宗旨，重拳打擊非法行醫(yī)、藥店“坐堂醫(yī)”等擾亂全縣醫(yī)療市場秩序行為，加大整治村衛(wèi)生所“一證多點”工作力度，確保全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生安全，從而保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
　　二、具體做法
　　（一）充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職能作用，加大力度打擊非法行醫(yī)行為。
　　衛(wèi)生監(jiān)督所要對全縣醫(yī)療市場秩序負主要責(zé)任，必須把此項工作做為2006年監(jiān)督工作的重點，由黨、政一把手親自抓，負總責(zé)，在此文件下發(fā)10日內(nèi)制定出切實可行的工作計劃、科室分工和獎懲措施，并立即落實。
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情人的方式對此類案件進行稽查，一旦發(fā)現(xiàn)有擅自降低處罰標準的，將嚴肅追究當(dāng)事人責(zé)任：是行政領(lǐng)導(dǎo)的，要對其職務(wù)進行調(diào)整；是普通工作人員的，要將其調(diào)動到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；是借調(diào)人員的，要責(zé)令衛(wèi)生監(jiān)督所將其退回原單位；是多人共同決定的，分別給予處理。
　　5、今年年底，衛(wèi)生局將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長對衛(wèi)生監(jiān)督所所有衛(wèi)生監(jiān)督員進行評議，對在打擊非法行醫(yī)工作中有案不查、查而不嚴或違紀監(jiān)督執(zhí)法，不能很好履行工作職責(zé)的人員一律按上述第4條規(guī)定給予嚴肅處理。
　　6、今年6月1日至年底，衛(wèi)生局將由分管局長親自帶隊，率稽查隊進行不少于15天的不定期稽查，15天內(nèi)如共查獲5起以上（含5起）非法行醫(yī)案件，則視為衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子不具備領(lǐng)導(dǎo)能力，衛(wèi)生局將對其班子進行調(diào)整。
　�。ǘ┢溉渭媛氠t(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，提高打擊非法行醫(yī)效率。
　　為建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法尤其是打擊非法行醫(yī)效率，衛(wèi)生局聘任部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長、防疫醫(yī)生及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員,壯大執(zhí)法隊伍，切實將醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的觸角伸向農(nóng)村，覆蓋全縣。
　　1、兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員的主要職責(zé)：
　�。�1）依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督、管理；
　　（2）在轄區(qū)內(nèi)加大力度開展對非法行醫(yī)，特別是對藥店開展診療活動的監(jiān)督檢查和調(diào)查取證工作；
　�。�3）加大衛(wèi)生院內(nèi)部各崗位相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行力度，把法制管理納入到衛(wèi)生院的日常管理中；
　　（4）遏制衛(wèi)生系統(tǒng)人員開辦或參與開辦藥店履禁不止的問題。對已經(jīng)開辦或參與開辦藥店的衛(wèi)生系統(tǒng)人員要與衛(wèi)生監(jiān)督所共同做好說服動員工作，使其做出明確選擇，或者退出藥店經(jīng)營，或者辭去工職。年內(nèi)及以后年度轄區(qū)內(nèi)不準再出現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)在職人員新開藥店問題，否則對轄區(qū)兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生監(jiān)督所主要、主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員按上述第（一）項第4條進行處理。
　�。�5）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督執(zhí)法人員開展相關(guān)工作；
　�。�6）承擔(dān)衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所交付的其他臨時性工作任務(wù)。
　　2、兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員的聘用與管理：
　�。�1）兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)具備以下條件：在職、在崗，并不得有開辦、參與開辦藥店、診所等第二職業(yè)；從事衛(wèi)生工作兩年以上，并具有一定的專業(yè)技術(shù)和管理能力；具有中專以上學(xué)歷或已取得初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格；年齡在45周歲以下，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，能夠勝任兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員工作。
　　（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院聘任兩名兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，衛(wèi)生局首先對各院長、防疫醫(yī)生進行資質(zhì)審查，有不符合聘任條件的，從院內(nèi)其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中選拔，資質(zhì)審查合格的統(tǒng)一參加縣政府、縣衛(wèi)生局組織的業(yè)務(wù)及法律法規(guī)知識培訓(xùn)，考試合格后，衛(wèi)生局統(tǒng)一到縣政府辦理行政執(zhí)法證件。
　�。�3）兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員取得行政執(zhí)法證件后，方可依法在轄區(qū)內(nèi)行使監(jiān)督檢查和取證權(quán)。
　�。�4）兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員必須每月對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查一次，每周至少對轄區(qū)內(nèi)藥店、醫(yī)療市場進行監(jiān)督檢查二次，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)查、取證，并以最快的方式將調(diào)查結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督所收到結(jié)果后，立即進一步核查，情況屬實的，依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)作出嚴肅處理。
　　（5）經(jīng)兼職醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員對非法行 ……（未完，全文共3697字，當(dāng)前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī),確保醫(yī)療衛(wèi)生安全的實施方案》）