目錄/提綱:……
一、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的做法
(一)、規(guī)范審計程序
(二)、規(guī)范審計內(nèi)容
(三)、完善審計方法
一是全面審計與重點審計相結(jié)合
二是內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合
三是審計與自查相結(jié)合
四是信訪調(diào)查與審計相結(jié)合
五是審計與理順財務(wù)關(guān)系相結(jié)合
六是審計與做好其他工作相結(jié)合
二、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計體會
三是在審計過程中遇到困難和問題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自過問,出面解決
三、存在的問題和建議
一是審計執(zhí)法主體不明,缺乏依法審計依據(jù)
三是工作環(huán)境差,審計辦案經(jīng)費難以保障,直接影響了審計工作的開展
……
多年來,我縣一直都把開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和農(nóng)民負擔(dān)專項審計作為強化農(nóng)村集體財務(wù)管理、維護集體經(jīng)濟利益、減輕農(nóng)民負擔(dān)、自我求生存、求發(fā)展的大事來抓,做到常抓不懈,并取得了一定的成效。2002年以來,縣經(jīng)管站共開展
農(nóng)村集體經(jīng)濟審計和農(nóng)民負擔(dān)專項審計75起,審計查出各類違規(guī)金額132萬元,其中退回農(nóng)民不合理收費67萬元,為被審單位挽回集體經(jīng)濟損失41萬元,上繳國庫24萬元;受黨紀、政紀處分人員5名,其中撤職2名。通過審計,有力地打擊了經(jīng)濟犯罪,切實保護了集體和農(nóng)民的利益,維護了農(nóng)村_,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。為此,縣經(jīng)管站連續(xù)多年被評為先進單位。
一、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的做法
。ㄒ唬⒁(guī)范審計程序。
。ǘ、規(guī)范審計內(nèi)容。1、村(組)集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計內(nèi)容主要是:被審單位財務(wù)制度執(zhí)行情況;收入入帳情況;費用開支情況;集體資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值情況;專項資
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未納入學(xué)校財務(wù),搞帳外帳。
四是信訪調(diào)查與審計相結(jié)合。信訪調(diào)查是我們?nèi)〉脤徲嬀索的一條重要來源。三年多來,通過信訪調(diào)查獲取審計信息17起,審計查出違規(guī)金額85萬元。2003年夏,固村鎮(zhèn)嵐溪村原村主任兼會計黃旭華來訪反映該村村級財務(wù)混亂問題,通過信訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村財務(wù)管理混亂,農(nóng)戶往來賬目不清,多人插手經(jīng)管現(xiàn)金現(xiàn)象嚴重。調(diào)查后我們馬上組成審計工作組,對該村1992年以來的財務(wù)帳目進行審計。通過審計,查出各種違紀金額157702.22元,其中上訪人黃旭華涉及金額64611.58元。村支書受到黨內(nèi)警告處分。
五是審計與理順財務(wù)關(guān)系相結(jié)合。在審計的同時,對財務(wù)管理混亂的都要幫助其建立健全財務(wù)管理制度,理順財務(wù)關(guān)系。2003年對固厚鄉(xiāng)觀下村財務(wù)進行審計時,發(fā)現(xiàn)該村幾年不做帳,且?guī)兹螘、出納未做移交,審計無從下手。審計之前,審計組首先幫助會計做好帳,做好移接交,然后再進行審計。
六是審計與做好其他工作相結(jié)合。農(nóng)經(jīng)工作面廣,任務(wù)重,特別是近幾年農(nóng)村稅費改革及落實惠農(nóng)政策工作,工作量大,我們在做好重點工作的同時,科學(xué)地安排好時間,組成精悍審計組,每年都要審計15個以上單位,做到不因其他工作而影響審計工作的開展。
“五查五看”。即:查收入,看是否漏收;查支出,看是否合規(guī)合法;查現(xiàn)金,看是否帳款相符;查物資,看是否帳物相符;查負擔(dān),看政策執(zhí)行情況。
二、開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計體會
通過多年審計工作的實踐,我們的體會是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合是開展農(nóng)村審計工作的保證。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民負擔(dān)審計,必須主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合。一是年初縣委、政府在制定減負文件時都將審計工作列入文件內(nèi)容,提出明確要求;二是每一審計項目結(jié)束后我們都及時寫出審計報告,分別報送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);三是在審計過程中遇到困難和問題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自過問,出面解決。如2004年審計竹笮鄉(xiāng)松湖村涉農(nóng)負擔(dān)及村級財務(wù)時,由于問題較復(fù)雜,對一些問題我們無法落實處理,村民意見較大?h領(lǐng)導(dǎo)十分重視,責(zé)成紀檢、公安局經(jīng)警大隊參與組成聯(lián)合工作組,進行查處。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,問題得到了落實處理。
2、堅持依法審計,實事求是是搞好農(nóng)村審計工作的關(guān)鍵。農(nóng)村審計工作政策性強,關(guān)系重大,在目前開展農(nóng)村審計法制還不健全的情況下,如有差錯,將影響部門的形象及今后工作的開展。因此,必須堅持依法審計,實事求是的原則。在問題的落實上,我們始終堅持實事求是,重證據(jù),重事實,使受處罰的單位或個人心服口服。多年來,還沒有出現(xiàn)過因事實不清而造成的冤、假、錯案。
3、審計工作人員堅持原則,敢于碰硬,廉潔自律,吃苦耐勞是搞好審計工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村審計工作的開展,必然會涉及到一些人和事,說情、刁難、送禮、威脅等問題都會碰到。但是,我們的審計工作人員為了維護集體和農(nóng)民的利益,忍辱負重,對工作兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,打了一個又一個勝仗,真正做到了原則問題上不讓步,碰到問題敢碰硬,金錢面前不受貪,困難面前不退縮。
三、存在的問題和建議
我縣多年來在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計和農(nóng)民負擔(dān)專項審計工作中,雖然摸索了一些好的經(jīng)驗做法,取得了一定的效果,但是存在的困難和問題也不少。一是審計執(zhí)法主體不明,缺乏依法審計依據(jù)。到目前為止,國家和省還沒有制定開展農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計的相關(guān)法律、條例 ……(未完,全文共2838字,當(dāng)前僅顯示1804字,請閱讀下面提示信息。
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