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探索具有交通特色的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)表時(shí)間:2006/7/8 19:12:40
目錄/提綱:……
一、抓領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
二、抓重點(diǎn),狠抓交通建設(shè)領(lǐng)域的治理工作
一是要認(rèn)真開展自查自糾工作,重點(diǎn)是全面調(diào)查摸底,查找突出問(wèn)題,及時(shí)整改處理
二要依法查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件
三、抓“兩頭”,全面推進(jìn)治理工作
四、抓制度,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制
五、抓查處,嚴(yán)肅處理商業(yè)賄賂案件
六、抓落實(shí),確保治理工作落到實(shí)處
……

  治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院為深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展作出的重大決策。我們認(rèn)為,要抓好這項(xiàng)工作,必須結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),健全制度,關(guān)鍵是建立具有交通特色的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣,才能形成工作合力,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
  一、抓領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
  黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委始終高度重視和關(guān)心交通行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,交通部召開了治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議,為我們清醒地認(rèn)識(shí)形勢(shì),抓好治理商業(yè)賄賂工作指明了方向。當(dāng)前,當(dāng)務(wù)之急是要提高各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和交通部的決策和部署上來(lái),不斷增強(qiáng)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和
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錯(cuò)誤觀念,在工作中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,在內(nèi)部管理機(jī)制上,是否有漏洞或薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決糾正在交通建設(shè)領(lǐng)域中存在的交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織等企事業(yè)單位和工作人員,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。二要依法查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處交通機(jī)關(guān)工作人員(包括家屬子女等)利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄行為。三要抓整改規(guī)范,重點(diǎn)是制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
  三、抓“兩頭”,全面推進(jìn)治理工作
  抓“兩頭”,就是吃透“上情”,把握“下情”。具體地講:
  一方面要把中央和省委、省政府的精神和政策吃準(zhǔn)、吃透。要組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央和省委省政府對(duì)抓好治理商業(yè)賄賂工作的總體部署和要求,切實(shí)抓好四個(gè)階段工作的部署和落實(shí),認(rèn)真把握和實(shí)施各項(xiàng)治理工作,力求收到實(shí)效。
  另一方面要密切結(jié)合交通實(shí)際,把全行業(yè)的情況摸清、摸實(shí)。要深入調(diào)查研究,掌握全行業(yè)的情況。要針對(duì)交通行業(yè)自身的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和掌握交通行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重要崗位,分析其滋生蔓延的深層次原因,確定本行業(yè)、本單位的工作重點(diǎn),認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,不斷在政策、法規(guī)和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策。要建立信息專報(bào)和通報(bào)等制度,及時(shí)了解下面基層單位的工作動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)工作指導(dǎo),研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題。注意總結(jié)推廣治理商業(yè)賄賂成功經(jīng)驗(yàn),做到心中有數(shù),手有典型,為長(zhǎng)效治理和預(yù)防商業(yè)賄賂奠定基礎(chǔ),促進(jìn)全省交通系統(tǒng)治理工作的平衡健康發(fā)展。
  四、抓制度,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制
  堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的根本是要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索和建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
  1、完善交通建設(shè)市場(chǎng)管理制度。對(duì)現(xiàn)行交通建設(shè)市場(chǎng)的管理規(guī)定、市場(chǎng)監(jiān)管措施和各種規(guī)范要求進(jìn)行清理,并針對(duì)存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。要圍繞交通建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出,企業(yè)資質(zhì)管理,企業(yè)誠(chéng)信體系,工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),國(guó)家工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全各項(xiàng)管理制度,加大對(duì)廉政合同的執(zhí)行力度,建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案;繼續(xù)配合各級(jí)檢察院推行“行賄犯罪檔案查詢”制度,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。通過(guò)進(jìn)一步健全制度,堵塞漏洞,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。
  2、深化交通管理_改革。實(shí)行投資人招標(biāo)制,規(guī)范投資人招標(biāo)管理。開展建設(shè)項(xiàng)目代建制等試點(diǎn)工作。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的管理,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評(píng)標(biāo)行為。深化交通行政審批制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。加強(qiáng)交通行業(yè)社團(tuán)管理,完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,充分發(fā)揮社團(tuán)對(duì)企業(yè)會(huì)員的約束作用。
  3、建立企事業(yè)單位自律機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、項(xiàng)目 ……(未完,全文共3216字,當(dāng)前僅顯示1625字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《探索具有交通特色的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制》