論和諧社會的基礎(chǔ)以及政府的作用

　　摘要：構(gòu)建社會主義“和諧社會”是當(dāng)前中國社會的一個理論熱點和實踐方向，這一偉大社會目標(biāo)的提出反映了歷史發(fā)展的必然要求，也是馬克思主義總體性哲學(xué)觀念在社會主義建設(shè)中的新的運用。從政府與社會關(guān)系的歷史來看，現(xiàn)代社會的發(fā)展對政府越來越提出了直接的要求，在構(gòu)建“和諧社會”這一偉大的社會工程中，必然要求政府扮演積極主動的引導(dǎo)者角色。同時，由于服務(wù)型政府及其引導(dǎo)型職能的建設(shè)，也為政府在構(gòu)建“和諧社會”的進(jìn)程中發(fā)揮作用提供了保證。
　　關(guān)鍵詞：總體性；和諧社會；服務(wù)型政府；引導(dǎo)型政府職能模式
　　自十六大以來，中國共產(chǎn)黨提出了構(gòu)建“和諧社會”的偉大歷史目標(biāo)，這是基于馬克思主義總體觀念而在社會主義實踐中的又一項偉大創(chuàng)新工程。完整系統(tǒng)的馬克思主義包括兩個方面：一方面，是它的無產(chǎn)階級革命理論；另一方面，是它的社會主義建設(shè)理論。馬克思主義的無產(chǎn)階級革命理論是以階級斗爭為核心內(nèi)容的，而馬克思主義的社會主義建設(shè)理論是建立在總體性哲學(xué)范疇之上的。構(gòu)建社會主義“和諧社會”的目標(biāo)追求是馬克思主義總體性哲學(xué)觀念在實踐中的運用，其基本內(nèi)容是人的全面的發(fā)展，是把社會主義社會建成“_人聯(lián)合體”的具體行動�！昂椭C社會”的境界就是“各個人在自己的聯(lián)合中
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經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建“和諧社會”的現(xiàn)實起點。近代社會向我們展示的是法制與市場經(jīng)濟(jì)共存的歷史圖景，“法制是市場經(jīng)濟(jì)的政治表述，而市場經(jīng)濟(jì)是法制的實現(xiàn)目標(biāo)�！保ㄗ⑨�2）也就是說，法制與市場經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系在一起的，它們所造成的社會結(jié)構(gòu)性分化就在于：其一，社會成員身份的二重化，在經(jīng)濟(jì)活動和一般社會活動中，社會成員以市民的身份存在，是利益追求和開展經(jīng)濟(jì)活動的主體；在憲政的意義上，國家把社會成員轉(zhuǎn)化為國家公民，在他們的利益追求之中尋求利益平衡的支點。其二，從上層建筑的物質(zhì)形態(tài)分化出專門的社會管理機(jī)構(gòu)，從而形成政府與市場的二元分立，政府是作為一個獨立的實體而存在并對市場經(jīng)濟(jì)的運行施以調(diào)控。其三，從社會治理的角度看，市場經(jīng)濟(jì)作為近代以來社會運行和發(fā)展的最終決定因素，使國家與社會日益分離，并從傳統(tǒng)的統(tǒng)治型的國家、政府及其行政，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)了社會管理職能的管理型的國家、政府及行政，造就了一種管理型社會治理模式。我國在改革開放的過程中，在這三個方面都模擬了近代社會發(fā)展的進(jìn)程，根據(jù)社會主義的理念和原則確立起了社會主義的法制和市場經(jīng)濟(jì)。但是，迄今為止，我們所模擬的是一個社會分化的過程，正是由于這種分化帶來了許多社會問題。因而，我們需要通過構(gòu)建“和諧社會”的努力，去矯正因為社會分化所帶來的各種各樣的社會問題。用哲學(xué)的語言來表述，這就是一個從社會分化向社會總體化的轉(zhuǎn)變。
　　二、“和諧社會”構(gòu)建的理論基礎(chǔ)
　　雖然構(gòu)建“和諧社會”是中國共產(chǎn)黨新近提出的一個戰(zhàn)略目標(biāo)，但是，應(yīng)當(dāng)看到，它是一個內(nèi)含于社會主義社會發(fā)展戰(zhàn)略的基本概念，是馬克思主義哲學(xué)總體觀念在社會實踐中的具體表現(xiàn)。也就是說，關(guān)于“和諧社會”的構(gòu)建，無非是根據(jù)總體性的哲學(xué)原則去把握個人、社會和歷史發(fā)展等不同層面的全面性、動態(tài)性和完整性，是人、社會和歷史的全面總體化的過程。雖然人類社會工業(yè)化的結(jié)果是社會的領(lǐng)域分化，即造就了許許多多具有相對獨立性的社會領(lǐng)域，但是，總體性卻是包含在社會整體各組成部分中的統(tǒng)一性的因素，是一個動態(tài)的過程，是在社會發(fā)展的進(jìn)程中不斷實現(xiàn)和不斷獲得的一種全面發(fā)展的“質(zhì)性”。根據(jù)馬克思的總體觀念，社會是一個有機(jī)總體，其領(lǐng)域劃分可以包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同方面，社會的發(fā)展不是某一個特定領(lǐng)域的孤軍奮進(jìn)，而是社會在整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，作為歷史主體的人類個體也因自己全面性的實現(xiàn)而獲得真正的_，個人的發(fā)展與整個社會以及一切人的發(fā)展達(dá)到了自覺的統(tǒng)一。而所謂“和諧”，就是指社會不同領(lǐng)域的發(fā)展是與其整體的綜合發(fā)展進(jìn)程的一致和諧調(diào)有序。所以，“和諧”一詞，通俗化地把社會有機(jī)體的總體性這一哲學(xué)概念的靈魂展示了出來，使馬克思的總體性哲學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實的行動方案。
　　“和諧社會”既是一種具有總體性的社會形態(tài)，又是一個總體化的過程。就“和諧社會”作為一個戰(zhàn)略目標(biāo)而言，它并不是一個可以進(jìn)行抽象把握的形態(tài)，而是一個體現(xiàn)在人、社會以及歷史等各個方面的具體的總體化進(jìn)程，是反映在社會發(fā)展過程中的各項具體戰(zhàn)略中的，同時，又是這些具體戰(zhàn)略的總的前提。在此意義上，“和諧社會”及其構(gòu)建的過程恰恰是馬克思所設(shè)定的“歷史的總體”。因為，就歷史的本質(zhì)而言，在每一個歷史發(fā)展的階段上，即人類社會的每一種社會形態(tài)中，都存在著與這個社會形態(tài)相一致的具體的歷史總體。在馬克思發(fā)現(xiàn)了歷史總體之前，盡管它存在于人類歷史的始終，卻一直是一個不自覺的和無意識的歷史過程。由于馬克思的發(fā)現(xiàn)，使歷史總體有可能成為一個自覺的建構(gòu)過程，“和諧社會”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，把自覺建構(gòu)歷史總體的可能性轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實性。因而，它是馬克思主義總體性哲學(xué)的創(chuàng)造性實現(xiàn)。
　　關(guān)于“和諧社會”構(gòu)建的直接理論前提是“科學(xué)發(fā)展觀”和“以人為本”的理念。“科學(xué)發(fā)展觀”所指向的是社會構(gòu)成方面，而“以人為本”的理念則指向人的全面發(fā)展的方面，它們共同的哲學(xué)基礎(chǔ)就是馬克思的總體性哲學(xué)。
　　社會是一個復(fù)雜的有機(jī)體，盡管現(xiàn)代社會是一個高度組織化的社會，但是，它在整體上的復(fù)雜性決定了它在發(fā)展進(jìn)程中時常陷入無序的狀態(tài)。而且，人類社會是從工業(yè)化進(jìn)程中的“生產(chǎn)社會化”和“無政府狀態(tài)”中走出來的，出現(xiàn)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題是勢所難免的。所以，在對現(xiàn)代社會的整體認(rèn)識上，經(jīng)常可以看到它在發(fā)展中出現(xiàn)有機(jī)性和總體性不足的問題，當(dāng)某一個領(lǐng)域或某一個方面凱歌行進(jìn)的時候，在其他領(lǐng)域或其他方面卻出 ……（未完，全文共8431字，當(dāng)前僅顯示2303字，請閱讀下面提示信息。收藏《論和諧社會的基礎(chǔ)以及政府的作用》）