迎接省委檢查組的市長述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力實(shí)現(xiàn)棗莊經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展
二、堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，健全完善政府系統(tǒng)反腐倡廉的工作體系
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善相關(guān)制度
（二）分解量化目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)到位
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題
（一）全面深化各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對行_力的約束
（二）以大要案查處為突破口，著力抓好政府系統(tǒng)的反腐敗工作
（三）深入開展專項(xiàng)整治活動，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)
（四）加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度，為加快發(fā)展提供有力保障
（五）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象
四、堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《兩個(gè)條例》
五、堅(jiān)持以身作則，切實(shí)做到廉潔自律、勤政為民
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　　述廉報(bào)告
　　**市市長
　　（2006年6月）
　　
　　尊敬的省委檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　按照省委、省政府的要求，現(xiàn)將政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況報(bào)告如下。
　　一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力實(shí)現(xiàn)棗莊經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展
　　我是2002年12月16日由省委機(jī)關(guān)調(diào)來?xiàng)椙f任職，至今已有三年半時(shí)間。任職以來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我忠誠履行市長職責(zé)，堅(jiān)持貫徹中央部署、上級指示精神與棗莊實(shí)際有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持反腐倡廉工作和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，把實(shí)現(xiàn)棗莊既快又好地發(fā)展作為反腐倡廉工作的根本目的，以反腐倡廉工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三年多來，我始終認(rèn)為棗莊各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，這包含兩層意思：首先是要加快發(fā)展。棗莊底子薄、總量小，沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有財(cái)政的快速增長和人民生活水平的全面提高；其次是要科學(xué)發(fā)展。棗莊作為一個(gè)資源型城市，必須著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，在工作中我自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展。2003年初，新一屆市政府成立以后，我在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“四個(gè)千方百計(jì)”（千方百計(jì)加大招商引資力度上項(xiàng)目，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)）的政府工作思路。在去年的《政府工作報(bào)告》中，結(jié)合貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我提出要按照“科學(xué)發(fā)展統(tǒng)全
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業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)確�！焙汀叭龡l保障線”制度，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳，累計(jì)征繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)10.2億元，增長14.6%。全市共投入城市居民最低生活保障資金2441萬元，發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)1262萬元。二是全面改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。事關(guān)農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決了24.2萬農(nóng)村歷史性缺水人口吃水問題。累計(jì)投資10億元新建、改建農(nóng)村公路3700公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、村村通客車。投入資金1200萬元，徹底解決了農(nóng)村中小學(xué)16.7萬學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問題。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為85.57萬人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1545.29萬元。三是進(jìn)一步優(yōu)化群眾的生活居住環(huán)境。堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把棗莊建成最適宜投資創(chuàng)業(yè)和居住生活的城市。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，不斷加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到328天，空氣質(zhì)量日報(bào)良好率達(dá)到90%。拉開了棗薛中心城啞鈴型組團(tuán)式發(fā)展框架，加快了舊城改造步伐，啟動了東沙河治理改造工程，城市品味得到全面提升。扎實(shí)推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè)，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。四是不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元，同比增長16.6%；農(nóng)民人均純收入4241元，增長12.8%。為了體現(xiàn)發(fā)展的成果，去年不同程度提高了全市各級的工資水平。其中市級足額兌現(xiàn)了中央、省出臺的各項(xiàng)工資政策以及年終一次性獎(jiǎng)金，將住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到35%，將住房公積金單位負(fù)擔(dān)比例提高了18個(gè)百分點(diǎn)，并增加了120元的目標(biāo)考勤獎(jiǎng)。僅增資一項(xiàng)，市級就增加財(cái)政支出6400萬元。我理解，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要有為官一任、造福一方的責(zé)任感和事業(yè)心，就是要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績，就是要靠求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干取得政績。只有這樣，才是真正堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
　　二、堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，健全完善政府系統(tǒng)反腐倡廉的工作體系
　　在政府工作中，我們有針對性地提出反腐倡廉的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和具體要求，健全完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作體系，著力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效政府，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善相關(guān)制度。在每年向人代會作的《政府工作報(bào)告》中，我都把加強(qiáng)廉政建設(shè)作為政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容向人大代表報(bào)告。市政府每年都召開政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，我都親自參加并對反腐倡廉工作作出具體部署。我經(jīng)常在不同會議上強(qiáng)調(diào)，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任；都要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，利用手中的權(quán)力多為人民謀利益，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。為從源頭上防治腐敗，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范約束了機(jī)關(guān)工作人員的行為。我和各位副市長對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的呈閱件、信息及人民來信，都認(rèn)真作出批示，督促抓好落實(shí)。
　�。ǘ┓纸饬炕繕�(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)上級要求，市政府把反腐倡廉任務(wù)分解到53個(gè)政府部門和23個(gè)牽頭單位，明確了各政府部門和牽頭單位的任務(wù)、職責(zé)和要求。市政府專門制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)，我和各位副市長堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在抓好分管政府工作的同時(shí)，對各自分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。各區(qū)（市）政府及政府各部門普遍成立了由“一把手”任組長的落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位和責(zé)任人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員按照分工各負(fù)其責(zé)的工作格局。
　　（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。市政府按照市委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評分標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年底組織全面考核，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部實(shí)施責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。根據(jù)責(zé)任追究的內(nèi)容和要求，積極督促各區(qū)(市)政府、政府各部門充分運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。政府各部門把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，通過廉政承諾、廉政談話、政務(wù)公開等形式，不斷加大對黨員干部落實(shí)責(zé)任制情況的檢查力度，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。去年以來，有21名干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，切實(shí)維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
　　三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題
　　市政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作有機(jī)結(jié)合起來，以全面深化各項(xiàng)行政改革為著力點(diǎn)，以大要案查處為突破點(diǎn)，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，樹立廉潔政府的良好形象。
　　（一）全面深化各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對行_力的約束。一是完善政府投資_改革。制定了《棗莊市加快投資_改革 ……（未完，全文共7759字，當(dāng)前僅顯示2725字，請閱讀下面提示信息。收藏《迎接省委檢查組的市長述廉報(bào)告》）