預(yù)防腐�。喊l(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用問題的研究

目錄/提綱：……
一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的必要性及其特征
（一）公開性
（二）廣泛性
（三）及時(shí)性
二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督在預(yù)防腐敗的過程中主要面臨的問題
（一）國民素質(zhì)不高，缺乏對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的了解與支持
（二）監(jiān)督主體，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，仍存在錯(cuò)誤的心態(tài)
（三）缺乏有效的法律保障機(jī)制
三、解決新聞?shì)浾摫O(jiān)督在預(yù)防腐敗過程中面臨的問題的一些對(duì)策
（一）減少行_力對(duì)新聞媒體的隨意性干預(yù)
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用
（三）建立新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律制度保障
（四）實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督和其他監(jiān)督密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)
……

　　預(yù)防腐�。喊l(fā)揮新聞y論監(jiān)督作用問題的研究
　　劉敏慧
　　作者單位：江西省高管局贛州處遂川所
　　地址：遂川縣碧洲鎮(zhèn)郵編：343925
　　摘要：本文闡述了新聞y論監(jiān)督在預(yù)防腐敗工作中所發(fā)揮的作用，詳細(xì)分析了新聞y論監(jiān)督有著其它監(jiān)督方式所不具備的特點(diǎn)與效果、新聞y論監(jiān)督在預(yù)防腐敗過程中面臨的主要問題及解決方案和對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：預(yù)防腐敗y論監(jiān)督方法對(duì)策
　　新中國已經(jīng)走過了56個(gè)風(fēng)雨春秋�；乜此缛招兄刑彀愕妮x煌軌跡，盡管也可見幾片烏云，但終不掩她的燦爛。腐敗現(xiàn)象，也如片云遮日一般，一次次出現(xiàn)，一次次被驅(qū)散。去年中央紀(jì)委在北京、黑龍江、江蘇、廣西、廣東、四川等10個(gè)省、區(qū)、市開展了黨風(fēng)廉政問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，32.20％的受訪者表示對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這一問題最為關(guān)注，是五大熱點(diǎn)問題之一。y論監(jiān)督對(duì)端正黨風(fēng)、匡正時(shí)弊、嚴(yán)肅法紀(jì)發(fā)揮了重要作用，y論監(jiān)督的效果以及重要性得到了社會(huì)各界的認(rèn)同。預(yù)防腐敗，關(guān)鍵是加強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗，將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。通過新聞監(jiān)督這扇窗口，發(fā)揮y論監(jiān)督作用。新聞?shì)浾撟鳛?a href=http://jey722.cn/0o/58/index.html>_態(tài)的重要組成部分，以其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)同社會(huì)政治
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家的利益和人民的意愿，是否符合社會(huì)公德和做人的準(zhǔn)則。新聞y論監(jiān)督作為一種獨(dú)特的監(jiān)督形式，有其自身的特點(diǎn)。
　�。ㄒ唬┕_性。新聞y論監(jiān)督是面向全社會(huì)，面向全體公眾的，它的監(jiān)督是通過公開報(bào)道、公開討論表現(xiàn)出來的。它可以最大限度地調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的正義、良知和公理，向一切丑惡現(xiàn)象和不良言行作斗爭，將各種丑惡現(xiàn)象和不良言行暴露于光天化日之下，使權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私舞弊、腐化墮落等腐敗現(xiàn)象無藏身之地。
　�。ǘ⿵V泛性。新聞y論監(jiān)督的廣泛性表現(xiàn)在：監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督主體、監(jiān)督影響、監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。
　�。ㄈ┘皶r(shí)性。新聞?shì)浾撃芤悦翡J的嗅覺及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗問題,并以最快的速度對(duì)腐敗者及腐敗行為進(jìn)行報(bào)道披露,產(chǎn)生社會(huì)反響,然后由有關(guān)部門依法進(jìn)行懲處。
　　正是由于新聞y論監(jiān)督有這些特點(diǎn)，所以他是預(yù)防腐敗工作中的一把“銳利武器”，主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1、遏制作用。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,不受監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。腐敗分子以身試法,膽大妄為,是因?yàn)槠漕A(yù)期的腐敗行為收益大于成本，而且有較大的邊際效益。新聞y論監(jiān)督具有及時(shí)性,抓到蛛絲馬跡就可以及時(shí)曝光,使違法亂紀(jì)的腐敗行為原形畢露,再和法紀(jì)部門掛鉤,這就增加了腐敗分子的違紀(jì)成本，這使他們不得不有所收斂�；谛侣剏論監(jiān)督這個(gè)層面的作用,_同志曾深刻指出：“黨要受監(jiān)督,黨員要受監(jiān)督”。
　　2、警示作用。黨員干部的自律意識(shí)的維持與增強(qiáng)不僅有賴于法律和道德教育,而且有賴于外部的約束力量。輿論通過新聞媒體可在廣泛范圍內(nèi)迅速傳播,對(duì)某一具體腐敗行為的譴責(zé),也是對(duì)同類腐敗行為的聲討。這樣,就能推動(dòng)人們內(nèi)化道德信念,培養(yǎng)勤政廉政的意識(shí)和品質(zhì),從而起到懲前毖后的作用，這也是_同志提出的“以德_”實(shí)施的重要途徑之一。
　　3、激勵(lì)作用。新聞y論監(jiān)督可以使人民增強(qiáng)對(duì)政府加大反腐敗力度的信念,克服消極思想,維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。近年來,全國的新聞媒體都不斷在提高y論監(jiān)督力度方面,創(chuàng)造出好的形式和經(jīng)驗(yàn)，如中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》，《新聞?wù){(diào)查》等，這些為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境開辟了道路,同時(shí)也激勵(lì)執(zhí)法人員履行職責(zé),努力完成反腐任務(wù)。
　　二、新聞y論監(jiān)督在預(yù)防腐敗的過程中主要面臨的問題。
　　雖然新聞y論監(jiān)督在預(yù)防腐敗的過程中起著至關(guān)重要的作用，但任何新事物的成長都不可能是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展過程中都不可避免的存在曲折性。在預(yù)防腐敗的工作中，新聞y論監(jiān)督還存在諸多的問題。筆者認(rèn)為，主要可以從客觀環(huán)境和主觀方面去考慮。
　　從客觀上看，由于現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，新聞y論監(jiān)督還存在不小的阻力和壓力，缺乏一個(gè)能良性運(yùn)行的機(jī)制。就社會(huì)環(huán)境來說，主要有以下幾個(gè)方面：
　　（一）國民素質(zhì)不高，缺乏對(duì)新聞y論監(jiān)督的了解與支持。一個(gè)人若沒有較高的文化和思想水平，沒有基本的民主權(quán)利意識(shí)，他就不可能積極的去履行法律所賦予的義務(wù)和權(quán)利。很少會(huì)關(guān)心政治，關(guān)注社會(huì)，從而無法正確的理解和支持新聞y論監(jiān)督。因此，必須首先從思想上著手，提高國民的思想覺悟和水平，這樣才能提供一個(gè)良好的群眾思想基礎(chǔ)，新聞y論監(jiān)督的作用才能更充分的發(fā)揮。
　�。ǘ┍O(jiān)督主體，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，仍存在錯(cuò)誤的心態(tài)。比如防范、戒備的心理，害怕心理，甚至是抵觸、對(duì)抗的心理。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為官宗旨不明，私心太重，沒有切實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想的要求，淡漠了黨和人民群眾的根本利益；自身修養(yǎng)不夠，缺乏民主意識(shí)和聞過則改的風(fēng)范。因此，自覺履行“三個(gè)代表”重要思想，積極參與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，不僅是對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，也是新聞y論監(jiān)督得以順利開展的保證，因?yàn)橹挥性趯?duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行有效監(jiān)督，新聞y論監(jiān)督才能在預(yù)防腐敗的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　�。ㄈ┤狈τ行У姆杀Ｕ蠙C(jī)制。首先，采訪權(quán)的問題。近兩年，新聞媒體在開展y論監(jiān)督的過程中，越來越多地被拒之門外，采訪權(quán)的問題已成為能否推進(jìn)新聞y論監(jiān)督的一個(gè)關(guān)鍵。新聞媒體和新聞工作者的采訪權(quán)在我國法律中的確沒有明文規(guī)定，現(xiàn)有的y論監(jiān)督權(quán)利，只能從憲法的言論_權(quán)中延伸出來，間接地肯定了記者的正常采訪權(quán)。其次 ……（未完，全文共6278字，當(dāng)前僅顯示2205字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《預(yù)防腐敗：發(fā)揮新聞y論監(jiān)督作用問題的研究》）