求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 把小作坊監(jiān)管工作落到實(shí)處

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、政府領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)到位
三、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
二是根據(jù)我市食品小作坊主要分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn)
四、認(rèn)真開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作
六是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書118份
五是建立并認(rèn)真實(shí)施小作坊食品加工情況年度報(bào)告制度
六、存在的問(wèn)題
……

　　隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，黨中央國(guó)務(wù)院重視食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，各級(jí)政府也把加強(qiáng)食品安全列入重要議事日程，食品安全工作取得空前重視。食品加工業(yè)專項(xiàng)調(diào)查顯示：大中型食品企業(yè)的食品質(zhì)量總體是安全可靠的，但數(shù)量眾多、產(chǎn)量低下的小作坊不容樂(lè)觀。當(dāng)前，食品小作坊不斷成為“印象塌陷”的重災(zāi)區(qū)，假冒偽劣的代名詞。根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我市的實(shí)際，整治食品小作坊已迫在眉睫，我們把強(qiáng)化食品小作坊監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全作為食品安全監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)，監(jiān)督工作取得初步效果，贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府、人民群眾的贊譽(yù)。
　　一、基本情況
　　國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)大米、面、油、醬油、醋等5類食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果表明79.2%的企業(yè)系10人以下的小作坊；對(duì)肉制品等10類食品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)70%的企業(yè)屬于10人以下的小作坊。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)普查，發(fā)現(xiàn)：**的情況更是如此。118家登記
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好當(dāng)?shù)厥称焚|(zhì)量安全工作進(jìn)行了充分交流，形成了協(xié)同一致的目標(biāo)和工作方案，從而贏得了當(dāng)?shù)卣拇罅χС�，在地�?a href=http://jey722.cn/0v/7/index.html>財(cái)政十分困難的情況下，劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府支持開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，到目前為止，**、**、**縣政府為開展此項(xiàng)工作撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，共計(jì)**萬(wàn)元。特別值得一提的是，**政府，在地方總?cè)丝?萬(wàn)多人、每年財(cái)政收入幾百萬(wàn)元的情況下，劃撥兩萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極開展地方的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
　　三、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
　　在食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，我局結(jié)合地方的實(shí)際，重點(diǎn)從以下六個(gè)方面開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作：一是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體的作用，加大對(duì)消費(fèi)者，特別是農(nóng)村消費(fèi)者的食品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳；加大對(duì)生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）特別是小作坊業(yè)主和技術(shù)骨干的質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)力度，努力營(yíng)造“質(zhì)量振興人人有責(zé)，假冒偽劣人人喊打”的放心購(gòu)物環(huán)境；加大了對(duì)社會(huì)各界宣傳質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的力度；動(dòng)員全民參與，構(gòu)筑食品質(zhì)量安全防線，努力營(yíng)造“人人創(chuàng)質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”的誠(chéng)實(shí)信用環(huán)境，讓假冒偽劣食品無(wú)處藏身，努力營(yíng)造名優(yōu)食品脫穎而出的良好環(huán)境；二是根據(jù)我市食品小作坊主要分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn)。按照“重心下移”的要求，充分發(fā)揮縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局的作用，采取定區(qū)域，定企業(yè)，分片包干的方式，要求監(jiān)督員走村串戶，逐一五登記造冊(cè)，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)的小作坊數(shù)量、類別、規(guī)模和質(zhì)量狀況，切實(shí)做到心中有數(shù)、跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理；在鄉(xiāng)、村、社區(qū)聘請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量協(xié)管員，針對(duì)小作坊分布散、流動(dòng)快、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，動(dòng)員廣大消費(fèi)者參與監(jiān)督舉報(bào)，使質(zhì)監(jiān)部門成為“千里眼”、“順風(fēng)耳”，把消費(fèi)者的暗管與相關(guān)部門的明查結(jié)合起來(lái)，雙管齊下，確保小作坊食品質(zhì)量安全。三是針對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，小作坊大多數(shù)分布在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分），地方政府最了解情況的。因此從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了政府“一把手”負(fù)總責(zé)的小作坊監(jiān)管責(zé)任制和食品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理，認(rèn)真推行三種制度，即：責(zé)任制、幫扶制、承諾制。四是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)食品小作坊每月至少巡查一次，根據(jù)季節(jié)、產(chǎn)品種類的特點(diǎn)，進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督抽查，對(duì)抽查、復(fù)查仍然達(dá)不到質(zhì)量要求的生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決依法取締，消除安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)涉及人身安全的假冒偽劣食品，一方面公開曝光，引導(dǎo)消費(fèi)，另一方面報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，根據(jù)小作坊的產(chǎn)品流向登記限期追回已售出產(chǎn)品，并查明原因，追究責(zé)任，嚴(yán)厲打擊。五是結(jié)合我市的小作坊食品具有分散性、季節(jié)性、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，光靠政府的職能部門，很難做到面面俱到，況且僅靠行政、法律等強(qiáng)制手段也不容易從根本上杜絕“打痛”，“打死”的問(wèn)題。因此，著重加大宣傳力度，讓有條件的生產(chǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)取證，暫時(shí)無(wú)條件的街道企業(yè)，構(gòu)建起了政府、部門、協(xié)會(huì)、作坊四位一體的管理格局，把“要我生產(chǎn)合格產(chǎn)品”的他律行為變成“我要生產(chǎn)合格產(chǎn)品”的自學(xué)行為，努力搶先了“公司+散戶”的聯(lián)營(yíng)模式，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好，證照齊，市場(chǎng)信譽(yù)度高的食品生產(chǎn)企業(yè)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上積極吸納小作坊，把小作坊變?yōu)槠髽I(yè)的半成品車間，這樣即能保證小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量，又解決了農(nóng)民、下崗工人的就業(yè)問(wèn)題，還有利于規(guī)模企業(yè)的集體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。六是通過(guò)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力宣傳，得到了當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府的重視和配合，使我市的食品質(zhì)量安全監(jiān) ……（未完，全文共3605字，當(dāng)前僅顯示1821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 把小作坊監(jiān)管工作落到實(shí)處》）