市藥監(jiān)系統(tǒng)稽查工作會(huì)議上的講話

　　適應(yīng)新_建立新機(jī)制研究新問題開創(chuàng)新局面
　　同志們：
　　這次會(huì)議是我局建立稽查支隊(duì)之后的第*次全系統(tǒng)稽查工作會(huì)議，也是新的監(jiān)察稽查_建立之后的第一次稽查工作會(huì)議。是一次承前啟后，繼往開來(lái)的會(huì)議。三年多來(lái)，稽查隊(duì)員們和系統(tǒng)全體同志一起，為**的藥品市場(chǎng)安全做了大量的工作！作出了巨大的貢獻(xiàn)！在完成支隊(duì)組建、建立內(nèi)部機(jī)構(gòu)方面，在增強(qiáng)人員素質(zhì)、提高稽查技能方面，在打擊假冒偽劣，規(guī)范市場(chǎng)秩序方面，在處理投訴舉報(bào)、嚴(yán)格依法辦案方面，在推行執(zhí)法公開、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面，都取得了豐碩的成果！在開展日巡夜查、實(shí)施舉報(bào)投訴無(wú)休日方面，在建立快速反應(yīng)機(jī)制方面，在探索處隊(duì)合作、推行監(jiān)管稽查相結(jié)合方面，在開展志愿者活動(dòng)進(jìn)社區(qū)方面，在規(guī)范藥品儲(chǔ)運(yùn)、郵購(gòu)方面，在加強(qiáng)與公安的合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，在打擊社區(qū)非法藥品交易方面，在整治藥品違法廣告方面，都形成了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)！在這次新的_變動(dòng)之中，大家思
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略627字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
職能。
　　4、市局規(guī)范稽查工作管理_，在法規(guī)處增掛稽查處牌子，在實(shí)際運(yùn)作中則實(shí)現(xiàn)稽查處和稽查支隊(duì)兩塊牌子一套班子，由支隊(duì)承擔(dān)食品藥品稽查的工作職能，由稽查處承擔(dān)支隊(duì)和十三個(gè)縣（市）、區(qū)相互之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作和必要的統(tǒng)一指揮工作。
　　新的稽查_的建立，不僅僅是我局新增食品綜合監(jiān)管職能的需要，也是為了解決我市在藥品稽查方面存在的諸多問題的需要，也是推進(jìn)監(jiān)管稽查有機(jī)結(jié)合、提高工作效率、實(shí)施預(yù)防在先的需要，也是藥品監(jiān)管兩網(wǎng)、食品監(jiān)管三網(wǎng)建設(shè)的需要。新的稽查_達(dá)到了以下效果：
　　1、增強(qiáng)了力量。原_有支隊(duì)38個(gè)編制監(jiān)管老城區(qū)，有七縣（市）、區(qū)30個(gè)編制監(jiān)管七縣（市）、區(qū)，合計(jì)68個(gè)。現(xiàn)在有支隊(duì)19個(gè)編制，六城區(qū)45個(gè)稽查隊(duì)員，七縣（市）、區(qū)76個(gè)稽查編制，合計(jì)140人。
　　2、下移了重心。新建區(qū)稽查隊(duì)和縣稽查大隊(duì)與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村接觸密切，了解情況快捷準(zhǔn)確，反應(yīng)處理迅速。
　　3、整合了資源。雖然從人員力量上講，老城區(qū)的稽查編制沒有增加，但19個(gè)稽查編制融入45個(gè)分局總?cè)藬?shù)之中，可以綜合調(diào)配，在食品藥品之間、監(jiān)管稽查之間實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，提高人員的時(shí)間安排效率。
　　4、提高了效果。藥品的監(jiān)管與稽查是藥品安全的兩個(gè)密不可分、相互促進(jìn)的環(huán)節(jié)，是原支隊(duì)與局機(jī)關(guān)處室的溝通重點(diǎn)�，F(xiàn)在在分局層面，完全合在了一起，實(shí)現(xiàn)了管查聯(lián)動(dòng)，將更有效地監(jiān)管好食品藥品安全。
　　5、規(guī)范了行政。市局建立稽查處之后，可以有效地協(xié)調(diào)全市十三個(gè)縣（市）、區(qū)的稽查工作，不再采用市局委托支隊(duì)協(xié)調(diào)各縣（市）、區(qū)局的變通辦法，更加名正言順。
　　6、貢獻(xiàn)了人才。在這次_變動(dòng)之中，我系統(tǒng)從市局機(jī)關(guān)提拔的中層干部有14名，其中，從支隊(duì)提拔了7名，占了一半，比例很高。
　　二、新問題需要研究
　　在新的_下，也出現(xiàn)了許多新的問題，需要我們?nèi)パ芯克�、解決它，從而保證新_蘊(yùn)藏的_能量充分發(fā)揮，欠缺得到彌補(bǔ)。當(dāng)前我們要重點(diǎn)關(guān)注并化大力氣解決的有：
　　1、處理好稽查處與稽查支隊(duì)的關(guān)系。稽查處是機(jī)關(guān)處室，承擔(dān)局在稽查方面的職能，不承擔(dān)稽查隊(duì)員的指揮工作，不承辦案子。支隊(duì)是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是承擔(dān)稽查職能。要?jiǎng)澐趾帽舜说穆毮懿⒃诰唧w實(shí)施中協(xié)調(diào)好。
　　2、處理好支隊(duì)與大隊(duì)、區(qū)隊(duì)的關(guān)系�，F(xiàn)在支隊(duì)與大隊(duì)之間的事權(quán)劃分基本上沿革原支隊(duì)與縣局的關(guān)系確定，比較成熟。當(dāng)前是劃分好支隊(duì)與區(qū)隊(duì)之間的事權(quán)，劃分時(shí)可以考慮這樣幾個(gè)原則：一是原支隊(duì)的職能要有一半放到區(qū)隊(duì)，因?yàn)樵ш?duì)有一半編制到了分局;二是分局中應(yīng)有40％的力量用于稽查，因?yàn)榫幹品诸愂沁@個(gè)比例;三是責(zé)任和權(quán)力必須配套;四是監(jiān)管和稽查必須協(xié)調(diào);五是支隊(duì)和區(qū)隊(duì)之間的信息溝通、工作聯(lián)動(dòng)要有制度明確和保證。
　　3、處理好藥品監(jiān)督稽查和食品監(jiān)察稽查的關(guān)系。按照人員編制這次支隊(duì)沒有增加食品編制，而縣（市）、區(qū)局是綜合增加食品編制，不分監(jiān)管與稽查，是因?yàn)榭紤]了藥檢所人員轉(zhuǎn)為稽查大隊(duì)人員這個(gè)因素。按照食品綜合監(jiān)管三句話的新職能，具體的食品監(jiān)察稽查現(xiàn)在職能尚未明確，目前食品稽查執(zhí)法辦案的工作量不會(huì)很大。但既然名稱有了改變，就要注意這方面的職能變化（主要是上級(jí)對(duì)職能的解釋）和上級(jí)工作部署（比如保健品廣告監(jiān)測(cè)），保證完成。尤其是各縣（市）、區(qū)局、分局，更要合理調(diào)配力量 ……（未完，全文共5014字，當(dāng)前僅顯示1761字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市藥監(jiān)系統(tǒng)稽查工作會(huì)議上的講話》）