2003年以來(lái),某某法院在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市人民政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,在上級(jí)法院的關(guān)懷指導(dǎo)下,以黨的各項(xiàng)方針政策為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為己任,緊緊圍繞和貼近全市工作大局和中心工作,按照最高人民法院“公正司法、一心為民”的要求,突出審判和執(zhí)行中心工作,以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為主線(xiàn),以班子和隊(duì)伍建設(shè)為根本,以規(guī)范化管理為關(guān)鍵,以加強(qiáng)基層建設(shè)為重點(diǎn),全面開(kāi)展法院各項(xiàng)工作,為維護(hù)_,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、關(guān)于審判執(zhí)行工作基本情況
2003年以來(lái),共審結(jié)各類(lèi)案件18305件,涉案標(biāo)的額8.7億元。年度案件增幅分別為3.2%、3.5%、12.2%。今年已受理各類(lèi)案件2391件,同比增長(zhǎng)了5.6%。三年來(lái)共受理刑事an件1610件,判處罪犯2270人,其中審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等案件87件,判處罪犯94人。審結(jié)民事案件5311件;審結(jié)商事案件3164件,涉案標(biāo)的額6.4億元;處理破產(chǎn)案件86件,了結(jié)不良資產(chǎn)12億元;審結(jié)各類(lèi)行政訴訟案件1019件,審查和執(zhí)結(jié)了非訴行政執(zhí)行案件722件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1004.9萬(wàn)元;受理各類(lèi)執(zhí)行案件5424件,執(zhí)結(jié)5413件,執(zhí)行
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件,使當(dāng)事人的債權(quán)、債務(wù)盡快得到明確,以利于市場(chǎng)主體的發(fā)展。
——行政訴訟案件方面。一是,堅(jiān)持訴訟法的原則,保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)利,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政;二是,在堅(jiān)持“合法性原則”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格“合理性原則”的使用;三是,做好司法權(quán)與行_的銜接,保障行政執(zhí)法權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn);四是,注重從行政訴訟案件中收集有關(guān)行政執(zhí)法的信息,采取定期或者不定期的方式,向政府及其職能部門(mén)提出司法建議,幫助行政主體提高行政執(zhí)法水平。
——處理破產(chǎn)案件方面。一是,嚴(yán)格破產(chǎn)案件的受理,對(duì)于無(wú)產(chǎn)可破的案件不予受理;二是,注重破產(chǎn)企業(yè)職工利益的保護(hù)和職工的就業(yè)安置工作,對(duì)于職工不能安置或者破產(chǎn)可能引起不安定因素的案件,放慢程序,等待時(shí)機(jī);三是,嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)的界限,保護(hù)在破產(chǎn)企業(yè)的國(guó)家利益,保障國(guó)有資產(chǎn)的健康流轉(zhuǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
——執(zhí)行工作方面。一是,定位執(zhí)行工作在_中的職能作用,準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)行工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),科學(xué)掌握國(guó)家強(qiáng)制力在執(zhí)行案件中的顯示度;二是,做好兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由原來(lái)的粗放式執(zhí)行向精細(xì)式執(zhí)行轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的窮盡執(zhí)行措施向窮盡被執(zhí)行人的履行能力轉(zhuǎn)變;三是,建立科學(xué)的執(zhí)行機(jī)制,健全了指導(dǎo)舉證制度、執(zhí)限監(jiān)督制度和“四項(xiàng)分離”制度;四是,做到“三個(gè)窮盡”,即:窮盡執(zhí)行程序,窮盡執(zhí)行措施,窮盡被執(zhí)行人履行能力。五是,加強(qiáng)保全措施的運(yùn)用,將保全施于訴訟的全過(guò)程,保障履行能力,降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
二、關(guān)于案件管理工作
案件質(zhì)量是法院工作的生命線(xiàn)。03年以來(lái),某某法院在以調(diào)動(dòng)法官主觀能動(dòng)性提高案件質(zhì)量為主的基礎(chǔ)上,圍繞案件的質(zhì)量在案件管理方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是,流程信息管理。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從案件立案開(kāi)始,將案件的有關(guān)信息輸入案件管理系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)功能,產(chǎn)生有關(guān)案件信息;輸入信息和生成信息組成流程的完整信息,我們加強(qiáng)了流程信息的管理和運(yùn)用。
二是,案件細(xì)節(jié)管理。一個(gè)案件是由若干個(gè)細(xì)節(jié)組成的,案件質(zhì)量不僅僅是表現(xiàn)在案件的結(jié)果上,更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各個(gè)細(xì)節(jié)上。為此,我們將案件分為:立案審查、保全、立案文書(shū)、排期排庭排合議庭、卷宗移交、程序文書(shū)送達(dá)、庭前交換證據(jù)、庭前準(zhǔn)備、庭審、證據(jù)分析、法律適用、案件結(jié)論的產(chǎn)生、制作文書(shū)、文書(shū)的簽發(fā)、送達(dá)、案卷移送、質(zhì)量評(píng)查、歸檔等23個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確到人,并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做了時(shí)間方面的要求,建立了案件細(xì)節(jié)管理制度。根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,去年,我們重點(diǎn)對(duì)保全、送達(dá)、庭審、文書(shū)制作、文書(shū)簽發(fā)、案件評(píng)查、歸檔等七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)化,并制定了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);今年已經(jīng)開(kāi)始對(duì)案件審理中證據(jù)的運(yùn)用和法律適用進(jìn)行強(qiáng)化。
三是,審限跟蹤管理。案件的效率主要體現(xiàn)在審限和執(zhí)限上,我們利用網(wǎng)絡(luò)信息,對(duì)案件的進(jìn)度進(jìn)行三個(gè)階段的提示,利用網(wǎng)絡(luò)提醒主辦法官;除網(wǎng)絡(luò)提醒外,由紀(jì)檢部門(mén)對(duì)審理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,對(duì)超審限的案件及主審法官進(jìn)行通報(bào),并給予相應(yīng)的處罰。
四是,案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。對(duì)案件各個(gè)方面規(guī)定了系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的案件,給予業(yè)務(wù)庭適當(dāng)?shù)霓k案補(bǔ)助,對(duì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的案件,給予業(yè)務(wù)庭適當(dāng)象征性的處罰(從辦公經(jīng)費(fèi)中扣除)。
五是,建立了案件督導(dǎo)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量的管理,經(jīng)市編制委批準(zhǔn),我們成立了案件質(zhì)量管理辦公室,選調(diào)了四名業(yè)務(wù)和理論基礎(chǔ)較好的人員為案件督導(dǎo)員。其職責(zé)為:全面了解和掌握案件質(zhì)量和審判的基本情況,制定和實(shí)施案件質(zhì)量規(guī)劃和提高案件質(zhì)量的措施,隨時(shí)聽(tīng)取庭審和案件評(píng)議,掌握審判人員審判技能,并根據(jù)掌握的情況,具體加以指導(dǎo)。從機(jī)制上解決了質(zhì)量管理的棚架問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。
六是,案件質(zhì)量評(píng)查制度。為全面促進(jìn)案件質(zhì)量,建立了案件質(zhì)量評(píng)查制度,由審判監(jiān)督庭對(duì)已經(jīng)審結(jié)的案件,進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查結(jié)果記錄在卷、通報(bào)主審法官及所在部門(mén)。并記入法官能力檔案。
七是,建立了郵政110和綠色郵政。為及時(shí)了解當(dāng)事人對(duì)案件全部過(guò)程的反映,在立案環(huán)節(jié)向當(dāng)事人發(fā)放免費(fèi)郵遞信封和意見(jiàn)函,當(dāng)事人在案件的各個(gè)環(huán)節(jié)都可隨時(shí)向院長(zhǎng)反映情況,開(kāi)通了另一條了解案件質(zhì)量的途徑。
三、關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作
全院在職干警206人,干部身份123人,工人身份83人,在干部身份人員中,具有法官資格的96人,能夠從事審判執(zhí)行工作的法官93人,減去行政口法官17人,實(shí)際在審判和執(zhí)行一線(xiàn)的僅76人,從事審判和執(zhí)行工作的法官年均辦 ……(未完,全文共8598字,當(dāng)前僅顯示2348字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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