如東縣農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)民增收減負(fù)工作的成效與特點(diǎn)
二、農(nóng)民增收減負(fù)工作的具體措施
二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)民增收
（三）加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收
（四）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收
三、農(nóng)民增收減負(fù)工作存在的問(wèn)題及建議
（二）大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高進(jìn)程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
（三）大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，把強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)
（四）全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
（五）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
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　　如東縣農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)
　　如東縣人民政府
　　二00五年十一月二十二日
　　今年以來(lái),我縣各地認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收兩大主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)民增收減負(fù)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　一、農(nóng)民增收減負(fù)工作的成效與特點(diǎn)。
　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服自然災(zāi)害頻發(fā)、病蟲(chóng)疫情多等不利因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)民收入在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)２００5年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值29.6億元，比上年增長(zhǎng)2%，按統(tǒng)計(jì)部門(mén)口徑測(cè)算，預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入可達(dá)4730元,比2004年增加425元,增長(zhǎng)10%。具體特點(diǎn)表現(xiàn)為：
　　一是糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年由于遭受臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)和冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，以及發(fā)生水稻條紋葉枯病、棉花盲蝽蟓以及二代棉鈴蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,糧棉單產(chǎn)受到了一定的影響，但由于各地注
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右，同比增長(zhǎng)5.5％。其中，淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)3%；海水產(chǎn)品總產(chǎn)量為15.7萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)6.2%。
　　四是農(nóng)外收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，工資性收入增速明顯加快。預(yù)計(jì)今年我縣農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到2200元，比去年增長(zhǎng)28.7％，增幅高出去年6個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是近年我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出力度加大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，全年預(yù)計(jì)新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)1.9萬(wàn)人，其中新增外出務(wù)工人數(shù)達(dá)0.2萬(wàn)人；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)了農(nóng)民增收，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大。農(nóng)外收入的快速增長(zhǎng),成為全面拉運(yùn)農(nóng)民增收的重要因素。
　　五是減負(fù)支農(nóng)政策使農(nóng)民得到了實(shí)惠。今年全面免征農(nóng)業(yè)稅后，人均減負(fù)58元，同時(shí)，水稻直補(bǔ)政策的落實(shí),給種植水稻的農(nóng)戶每畝20元，也給農(nóng)民人均增加了15元的收入。
　　(二)減負(fù)政策得到落實(shí),負(fù)擔(dān)管理步入正軌。全縣各地認(rèn)真貫徹中央及省市有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)配套改革，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量不斷減輕，征收工作趨于規(guī)范，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪量大幅度減少,全縣未發(fā)生一起涉農(nóng)事件或惡性案件，整體工作平穩(wěn)有序。從今年起，我縣按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅減免政策,對(duì)全縣31.73萬(wàn)承包農(nóng)戶全部免征農(nóng)業(yè)稅,免征額達(dá)5264萬(wàn)元(含農(nóng)業(yè)稅附加),一事一議籌資籌勞制度得到了進(jìn)一步完善。
　　二、農(nóng)民增收減負(fù)工作的具體措施。
　　一、大力推動(dòng)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)民增收。我縣各地進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任、拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制、科技、資金、市場(chǎng)等要素，加快培育農(nóng)業(yè)項(xiàng)目載體，狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、強(qiáng)力突破和強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平大幅度提升。項(xiàng)目農(nóng)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。全縣申報(bào)開(kāi)工的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目310個(gè),計(jì)劃投資額超20億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目151個(gè)。到9月止，經(jīng)市及縣有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，通過(guò)的竣工項(xiàng)目農(nóng)業(yè)151個(gè)，投入量達(dá)到12.25億元,其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目數(shù)49個(gè),投資額5.6億元,種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目數(shù)102個(gè),投資額6.65億元,在竣工險(xiǎn)收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目中,投資額在1000萬(wàn)元以上的的項(xiàng)目有28個(gè),投入量4.76億元,投資額在100-1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目21個(gè),投資額0.84億元;在竣工驗(yàn)收的種養(yǎng)殖項(xiàng)目中,投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目26個(gè),投資額5.58億元。農(nóng)業(yè)招商引資也取得新的突破。截止9月底。全縣農(nóng)業(yè)招商引資注冊(cè)外資到帳2004.39萬(wàn)美元，達(dá)到年初必成指標(biāo)的167%,加壓指標(biāo)111.35%。農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。全縣已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)400多家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家。一批設(shè)計(jì)規(guī)劃科學(xué)，起點(diǎn)水平較高，示范輻射作用明顯的種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，極大地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)化，如馬塘的蠶絲一體化，雙甸的富硒米種植與加工，正大瘦肉豬一體化養(yǎng)殖加工，馬塘科興牧業(yè)的長(zhǎng)皮梅，新店金正牧業(yè)的洋三元和河口萬(wàn)家惠三元瘦肉豬等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)�；�、集約化和區(qū)域化經(jīng)營(yíng)作用明顯，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著。一些新型農(nóng)村專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生，兵房鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)，如東產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、如東紫菜協(xié)會(huì)、河口禽業(yè)、苴鎮(zhèn)河蟹育苗協(xié)會(huì)、馬塘草繩協(xié)會(huì)等專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織相繼成立，大大提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，為農(nóng)民提供信息技術(shù)咨詢，生產(chǎn)資料供應(yīng)和銷(xiāo)售服務(wù)。目前，全縣已擁有各類(lèi)協(xié)會(huì)44個(gè)，會(huì)員達(dá)10.9萬(wàn)人。
　　二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)民增收
　　今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這一目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)和干部帶動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是突出輿論引導(dǎo)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。樹(shù)立和宣傳“思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開(kāi)”的“六放”創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵(lì)干部幫扶創(chuàng)業(yè)，發(fā)動(dòng)民眾自主創(chuàng)業(yè)，最大限度地挖掘人民群眾蘊(yùn)藏的創(chuàng)業(yè)潛能。二是突出機(jī)制創(chuàng)新，大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)載體。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展基地型種植業(yè)、基地型養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和基地型流通企業(yè)。組建各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)功能，規(guī)范行業(yè)管理，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。三是突出資源整合，大力構(gòu)筑平創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，整合土地資源。目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積合計(jì)10.5萬(wàn)畝，其中用于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的面積為4100畝。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，狠抓了特色基地建設(shè)，目前全縣圍繞做大做強(qiáng)糧油飼、蔬菜、林果、畜禽農(nóng)業(yè)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)村主導(dǎo)特色種植規(guī)模已達(dá)到村耕地總面積的30％，主導(dǎo)特色養(yǎng)殖規(guī)模已 ……（未完，全文共8997字，當(dāng)前僅顯示2457字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如東縣農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)》）