天津高速公路發(fā)展趨勢暨交通管理方略之我見
2004年12月17日,《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》經(jīng)國務院審議通過,標志著我國高速公路建設發(fā)展進入了一個新的歷史時期。將在未來三十年內建成的全國高速公路網(wǎng),依照“東部加密、中部成網(wǎng)、西部連通”的原則,采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結合的高速公路網(wǎng)布局形態(tài),構成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫南北的我國公路網(wǎng)絡最高級別的公路交通大通道。將包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線,簡稱為“7918網(wǎng)”。
目前,我國已經(jīng)建成3.5萬公里的高速公路,將再建8.5萬公里,高速公路網(wǎng)總里程約12萬公里。到2010年,基本完成以上60%的任務,基本形成全國高速公路網(wǎng)絡骨架。
一、2010年天津高速公路建設趨勢展望
為適應全面建設小康社會的發(fā)展目標,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和交通需求,天津將進一步加快高速公路和普通公路的建設,預計到2010年,天津公路交通緊張狀況將全面緩解,其對國民經(jīng)濟發(fā)展的制約得到全面改善。再到2020年,公路交通基本適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,能夠提
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公路中2縱2橫1條線經(jīng)過天津成網(wǎng)。到2010年以后,天津的18條高速公路將縱橫交錯、互相交叉,在每一個交叉節(jié)點上,將修建互通式立體交通樞紐,約計30-40個。與一、二級普通公路連接的收費站口約140余個。共計建成90余條高速車道,日通行能力130余萬輛機動車(當量)。
根據(jù)國家計劃,將在2007年以后逐步撤銷高速公路上所有主線收費站,實行“一卡通”繳費模式。這就意味著我市原建、新建各條高速公路之間的互通節(jié)點不再建有繳納通行費的閘口,與外省市高速公路連接端口的12處(含新建)收費站也將撤銷,使天津界內、界外高速公路也真正形成無阻式網(wǎng)絡。所有車輛一旦進入高速公路網(wǎng),就可以任意選擇路徑,暢通無阻地到達網(wǎng)絡任意一端。
根據(jù)天津安排計劃,將來天津所有高速公路實現(xiàn)“一卡通”模式后,原由各個業(yè)主公司分別收繳的通行費改由新建天津高速公路計費管理中心聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一計費分配,同時建立天津高速公路管理監(jiān)控調度中心。日前,籌建的天津高速公路管理調度中心和收費中心合署辦公的大樓,已經(jīng)在現(xiàn)京滬高速公路代用線的津靜站(外環(huán)線九號橋附近)破土動工。
從發(fā)展觀點看,天津高速公路不僅早已是北京連接各個省市的重要通道,而且成網(wǎng)后還將成為河北省高速公路東部網(wǎng)絡的重要樞紐,成為連接東北、華北、西北、華東等地區(qū)的重要路網(wǎng)組成部分。另外,高速交通將成為天津中短途旅行與郊縣往返市區(qū)的主要出行通道。我們將面臨嶄新的高速公路網(wǎng)絡交通,在這個網(wǎng)絡基本形成后,還將繼續(xù)不斷地完善、加密。那么,在高速公路交通對管理模式和管理水準的需求上,將更加具有高標準、高效率的特點,以目前管理方式和管理能力是不可能應對的。所以,交通管理模式和技能不更新、不進步,不能與高速網(wǎng)絡交通需求相適應,就將在客觀上制約、阻礙高速公路網(wǎng)絡交通功能的發(fā)揮,降低高速網(wǎng)絡交通資源的使用率。解決這些問題,從時間上看,我們還有5年左右的準備空間,時不待人,已經(jīng)很緊迫了。
三、天津高速公路發(fā)展中應當優(yōu)先重點探討的管理課題
展望未來,高速公路建設發(fā)展形勢氣勢恢宏,我們擔負的任務和責任更加艱巨和重大。在天津高速公路發(fā)展未來格局中,我們將面對很多難點和問題,很可能會有一些是我們現(xiàn)在還不能想象得到的。因此,從現(xiàn)在起我們就要高度重視,積極開展研究探討,做好中、遠期規(guī)劃部署,為將來面對的形勢奠定基礎。
經(jīng)過反復思考,我認為以下議題應當優(yōu)先重點開發(fā)研究。
1、創(chuàng)新管理觀念,推動智能化管理,提升管理效率
創(chuàng)新高速公路智能化交通管理理念,瞄準高速公路網(wǎng)絡交通需求,制定實施“ITS”(智能交通信息系統(tǒng))管理高速公路交通的階段性規(guī)劃,力爭在2010年前交通管理水平與高速公路建設和管理需求達到基本一致。
目前,我們管理高速公路交通的模式基本依靠站口_、路段巡查的方法?萍佳b備寥寥無幾,且不成管理手段的體系,科技手段很落后,依舊靠大量的人力資源維持日常的管理。公安部曾經(jīng)制定高速公路交通警察配置標準,即比對高速公路長度計算公式,為每公里配置一線警li1.5人。目前天津高速公路警li配置是每公里0.44人。公安部這個標準已經(jīng)制定了十幾年,當時能夠應用于高速公路交通管理的科技裝備還沒有得到普及和推廣,針對現(xiàn)在科技發(fā)達的情況看,這個側重于人工管理的標準已經(jīng)落后于高速公路網(wǎng)絡交通形勢發(fā)展。從粗淺了解到的國外高速公路交通管理手段來看,各個經(jīng)濟發(fā)達國家早已高速公路網(wǎng)建設中,逐步實行“ITS”智能系統(tǒng)管理,而且已經(jīng)進行了十余年的探索,現(xiàn)在依然繼續(xù)在完善、提升功能之中。
“ITS”是指將先進的信息技術、電子通訊技術、自動控制技術、計算機技術以及網(wǎng)絡技術等有效地綜合地運用于整個交通管理體系,而建立起的一種在大范圍內,全方位發(fā)揮作用的,實時、準確、高效的交通管理控制系統(tǒng)。它由若干子系統(tǒng)組成,通過系統(tǒng)集成將道路、車輛有機地結合在一起,以最為安全和經(jīng)濟的方式引導車 ……(未完,全文共6084字,當前僅顯示2136字,請閱讀下面提示信息。
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