市水務局依法行政情況匯報

目錄/提綱：……
一、進一步認識依法行政的重大意義
二、制定和完善主要措施
二是重視水資源的優(yōu)化配置
三是重視水資源的節(jié)約
三、落實依法行政措施，促進工作穩(wěn)定開展
一是健全水資源統(tǒng)計年報和公報制度、項目開發(fā)水資源論證制度以及取水許可管理制度
三是對全市各類用水單位的取用水資格和額度進行審核登記和管理
一是水資源費征收
二是實行階梯式水價
……

　　
　　強化依法行政水平建立依法治水機制
　　依法行政是建立和諧社會的重要體現，按照《**省水利廳全面推進依法行政實施意見》和《**市水務局全面推進依法行政實施方案》文件精神,我局以加強依法行政為中心，以提高自身法制觀念為突破點，認真研究依法行政工作思路，真正做到合法行政、合理行政、誠實守信、權責統(tǒng)一。
　　一、進一步認識依法行政的重大意義
　　1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，不斷加大依法治水力度，強化水行政法制管理的能力和水平，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法機制，全面推進依法行政，嚴格執(zhí)法，搞好普法，妥善處理水事矛盾和糾紛，實現由人的管理向法制管理轉變，由專業(yè)化管理向社會化管理轉變，為實現可持續(xù)發(fā)展水利提供有力的法制保障。
　　2、深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹新水法。我局每年都緊緊圍繞"世界水日"和"中國水周"的宣傳主題，精心策劃
……（新文秘網http://jey722.cn省略619字，正式會員可完整閱讀）……　
法水事案例，遏制人為破壞河道的現象。
　　2、嚴格按照審批程序審批入河排污口。排污口登記審批工作是控制和防止污染的一項重要措施，根據《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，2005年1月1日前設置的排污口進行登記，2005年1月1日以后設置入河排污口的要進行入河排污口設置論證，經專家評審通過后才能審批。06年6月，組織有關專家對**新建醫(yī)院入河排污口設置申報進行了論證，并根據論證結論確定是否審批。
　　3、嚴格做好水利工程立項，將依法行政落實到日常工作的各個環(huán)節(jié)。按照省水利廳和**市水務局的要求，計劃編制水利“十一五發(fā)展規(guī)劃，理清水利發(fā)展思路，明確當前任務，確立工作重點，發(fā)揮水利對國民經濟和社會發(fā)展的支撐和保障作用。
　　4、全面加強水資源統(tǒng)一管理。一是按照國家的水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理，除害興利相結合，綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一，開源節(jié)流治污并重，防洪抗旱并舉”的原則，盡快完成全市的水資源綜合規(guī)劃，以及各類水資源專業(yè)規(guī)劃。二是重視水資源的優(yōu)化配置。主要是合理分配使用全市的地表水、地下水，協調好生活、生產、生態(tài)用水。三是重視水資源的節(jié)約。通過經濟結構調整實現節(jié)水目標，同時大力推廣各種節(jié)水技術和措施，努力建立節(jié)水型社會。
　　5、依法加強防汛抗旱安全預警、應急處理機制建設，確保公共安全。在搞好防汛抗旱工程建設和管理調度的同時，做好洪水預警、防火、減災預案，落實各類責任制，提高處理突發(fā)事件的應急能力，實現由工程防洪向社會防洪、由傳統(tǒng)防洪向現代防洪、由控制洪水向管理洪水的轉變。
　　6、加強調查研究，做到依法審批，促進人水和諧，力求項目建設的科學化、民主化。嚴格執(zhí)行行政許可法，規(guī)范行政許可行為。落實目標責任制度，每一項審批項目都要深入現場調查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據行政許可法及時予以辦理，不送人情，不走關系，樹立良好的為民形象。
　　三、落實依法行政措施，促進工作穩(wěn)定開展
　　1、建立健全執(zhí)法機制，提高執(zhí)法水平。為落實執(zhí)法責任制，我局制定了《**市水務局執(zhí)法責任制》、《**市水政監(jiān)察暫行規(guī)定》、《**市水利錯案和執(zhí)法過錯責任追究辦法》等一系列規(guī)章制度來規(guī)范執(zhí)法行為。
　　2、建立執(zhí)法聯系網絡，提高執(zhí)法效率。我局建立市、鄉(xiāng)、村三級縱向和與法制辦、法院、信訪局及其他相關單位橫向聯系網絡，一旦有水事違法行為、水事糾紛，我們能及時發(fā)現，及時采取應對措施，提高執(zhí)法效率。
　　3、建立量水而行的科學發(fā)展模式，抓住制度建設這個關鍵，一是健全水資源統(tǒng)計年報和公報制度、項目開發(fā)水資源論證制度以及取水許可管理制度。水資源統(tǒng)計年報和公報全面及時地向社會各界報告，公正、如實的反映我市水資源儲備和利用狀況；二是市級建設項目的開發(fā)先期進行水資源論證，對水耗過高、超出本地承載能力環(huán)保成本過高的項目的堅決否決、不準引進，最大限度地保證了水資源儲備；三是對全市各類用水單位的取用水資格和額度進行審核登記和管理。三項制度的實施為節(jié)水型社會建設奠定了管理框架。
　　4、創(chuàng)新工作思維，提高執(zhí)法水平。水政執(zhí)法與城市建設、農村發(fā)展、群眾生活息息相關，不僅需要做到嚴格執(zhí)法，還要具備創(chuàng)新意識，跳出狹隘的執(zhí)法觀念，從推進小康建設、 ……（未完，全文共3442字，當前僅顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水務局依法行政情況匯報》）