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兩手抓抓兩手努力推進財政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和全市的源頭治腐工作

發(fā)表時間:2006/3/15 13:03:48
目錄/提綱:……
二是從財政的角度,協(xié)助市委、市政府和市紀委抓好全市的源頭治腐工作
一、以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制
二、以黨風(fēng)廉政教育為根本,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的預(yù)警機制
三、以責(zé)任分解為途徑,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)機制
一是全面部署
二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀
四、以規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運作為重點,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的牽制機制
五、以制度建設(shè)為載體,著力構(gòu)建源頭治腐的監(jiān)督機制
一、堅定不移地推進政府采購工作
二、堅定不移地推進部門預(yù)算工作
(一)有利于預(yù)算約束的硬化,防止撥人情款
(二)有利于支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,解決部門分配不公的問題
(三)有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,促進財政的預(yù)算平衡
(四)有利于內(nèi)外財力的整合,防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生
(五)有利于監(jiān)督管理的強化,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生
一是成立部門預(yù)算編審中心
二是成立國庫集中收付中心
三是成立市直單位記帳中心
四是改革專項資金管理辦法
……

  加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭,財政部門肩負著兩方面的重任,一是抓好自身的反腐倡廉工作,二是從財政的角度,協(xié)助市委、市政府和市紀委抓好全市的源頭治腐工作,F(xiàn)將我們這幾年來的工作匯報如下:
  財政系統(tǒng)自身的反腐倡廉工作
  近進來,我們以深化改革為動力,以制度創(chuàng)新為保障,以制權(quán)、管錢、用人為主線,以源頭治腐為重點,著力構(gòu)建五大機制,深入開展財政系統(tǒng)自身的反腐倡廉工作。
  一、以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制
 、苯y(tǒng)一思想,提高認識。局黨組堅持中心組學(xué)習(xí)制度,一班人通過學(xué)習(xí)、座談、交流,不斷提高了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識,始終自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重要工作擺在重要議事日程,做到常議、常抓、常新。
 、布訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。強化了“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)”的責(zé)任機制,成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工的通知》,明確了黨組書記對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員對分管的科、室、所、中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科、室、所、中心負責(zé)人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)。
  ⒊深入基層,調(diào)查研究。近年來,我們黨組除了定期聽取紀檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的
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行為且造成一定后果但夠不上紀律處分的名財政干部,則作出組織處理。
  三、以責(zé)任分解為途徑,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)機制
 、敝贫ㄓ媱潱娌渴。一是全面部署。每年年初,我們召開全體財政干部會議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與財政工作一起進行部署。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。局負責(zé)人與各科、室、所、中心負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,在責(zé)任狀上,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究以及考核辦法,強化對責(zé)任制的落實。三是制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解意見,充分發(fā)揮各科室的職能作用,形成反腐敗的整體合力。
  ⒉進一步抓好有關(guān)廉潔自律規(guī)定的落實,堅持開好廉潔自律專題民主生活會,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況登記簿制度的落實,制定了《關(guān)于中層干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況公示制度的通知》,并制作了公示欄,在公示欄中進行公示。今年,我們還配置了黨務(wù)公開觸摸屏,方便了群眾的監(jiān)督。
  ⒊加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。一是我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入基層所千分制考核和局機關(guān)百分制核的內(nèi)容,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和責(zé)任分解意見的責(zé)任內(nèi)容,對各科、室、所、進行考核。二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。
  四、以規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運作為重點,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的牽制機制
  .用人上。擴大民主,公開透明,健全完善財政干部選拔制度、后備干部推薦制度、一般干部輪崗制度、中層干部競爭上崗制度、決定干部任免黨組成員票決制度、差額考察制度、考察預(yù)告制度、任前公示制度,避免暗箱操作,逐步建立了較為科學(xué)、公正的選拔任用機制。
 。脵(quán)上。建立了黨組議事規(guī)則,明確了重大事項黨組集體研究、集體討論制度,對重大事項一律實行票決制度。明確了各科室的事權(quán),制定了每個崗位的職責(zé),規(guī)定了項主要財政業(yè)務(wù)工作流程,規(guī)范了財政干部的行為。
  .用錢上。制定了《財政局經(jīng)費管理使用辦法》,明確了經(jīng)費使用的程序和權(quán)限。特別是**年以來,我們在規(guī)定大額開支、非生產(chǎn)性支出等黨組集體研究的同時,恢復(fù)一支筆審批制度,既保證了機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),又大幅度減少了非生產(chǎn)性支出。
  五、以制度建設(shè)為載體,著力構(gòu)建源頭治腐的監(jiān)督機制
  去年以來,我們對近幾年來財政系統(tǒng)的各項規(guī)章制度進行了系統(tǒng)修訂和完善。主要包括:
 、苯M織領(lǐng)導(dǎo)類。這類制度主要是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推進并帶動行風(fēng)建設(shè)的總體部署和要求等方面的內(nèi)容,為組織實施行風(fēng)建設(shè)提供了保障。
 、残袨橐(guī)范類。這類主要是財政干部日常工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的行為規(guī)范,使全市財政干部明確知道我們提倡什么、反對什么、禁止什么,以便在日常的學(xué)習(xí)、工作和生活中自覺校正自己的言行。
 、承姓芾眍。這類制度主要是對機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)進行規(guī)范的制度,以保證機關(guān)工作的正常、有序運轉(zhuǎn)。
  ⒋監(jiān)督制約類。這類制度主要是監(jiān)督財政干部行為、實行政務(wù)公開、接受社會監(jiān)督等方面的規(guī)定,使財政工作和財政干部置于多方位、多角度、多層次的監(jiān)督之下,推動和促進了財政干部的廉潔自律意識。
  ⒌績效考核類。這類制度主要是對局領(lǐng)導(dǎo)和科、室、所、中心的行風(fēng)建設(shè)工作以及取得的成績進行檢查考核方面的制度,以保證和促進業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實。
  
  協(xié)助做好全市的源頭治腐工作
  
  財政部門既是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭的重點對象,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭的重要職能部門和重要力量。近幾年來,我在抓好自身的反腐敗工作的同時,還不遺余力地協(xié)助做好全市的源頭治腐工作。
  一、堅定不移地推進政府采購工作
  在市紀委的支持和指導(dǎo)下,經(jīng)過幾年的努力,我市的政府采購工作取得了長足的進展,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟、政治和社會效益。
  ⒈采購規(guī)模不斷擴大、采購效益不斷明顯。**年,我市政府采購金額超過一個億,一次采購金額在萬元的有次,最大的一次采購金額達萬元。平均節(jié)支率達,僅**年通過政府采購就節(jié)約財政資金萬元。
 、膊少彿諊粩酀夂瘛⒉少彿秶粩嗤貙。隨著政府采購工作的不斷推進,供應(yīng)商的公平競爭意識、參與競爭意識越來越強,也為越來越多的機關(guān)和事業(yè)單位所接受,我市已逐步形成良好的政府采購工作的氛圍。采購范圍從辦公用品到汽車購買、維修、加油;從室內(nèi)裝修到建筑工程;從服務(wù)領(lǐng)域到軟件開發(fā)等等,涵蓋了機關(guān)采購行為的方方面面。
 、巢少徶贫炔粩嘟∪、采購程序不斷嚴密。通過幾年的努力,我市的政府采購工作已經(jīng)建立 ……(未完,全文共4983字,當(dāng)前僅顯示2517字,請閱讀下面提示信息。收藏《兩手抓抓兩手努力推進財政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和全市的源頭治腐工作》