縣政府領導在加快個私經濟發(fā)展動員大會暨表彰會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結，客觀分析，準確把握我縣當前個私經濟發(fā)展情況
（一）發(fā)展水平再創(chuàng)新高
（二）科技創(chuàng)新成效顯著
（三）龍頭培育取得突破
（四）產業(yè)集群已現(xiàn)雛形
二、明確思路，抓住重點，進一步加快個體私營經濟的發(fā)展步伐
（一）放寬發(fā)展領域
（三）增強企業(yè)素質
（四）突出重點招商
三、強化服務，優(yōu)化環(huán)境，保證我縣個私經濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展
（一）營造濃厚的個私經濟發(fā)展氛圍
（二）做實服務個私企業(yè)發(fā)展的文章
（三）抓好個私經濟發(fā)展載體的建設
（四）強化監(jiān)督保證各項工作的落實
……

　　同志們：
　　
　　今天，縣委、縣政府召開全縣加快個私經濟發(fā)展動員大會暨表彰大會，主要是總結分析今年以來個私經濟工作情況，研究部署下一階段工作，同時表彰先進，鼓足干勁，促進我縣個私經濟更快更好發(fā)展。等一下，縣委林書記還要作重要講話�，F(xiàn)在，我先講三點意見。
　　
　　一、認真總結，客觀分析，準確把握我縣當前個私經濟發(fā)展情況
　　
　　**年，我縣堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和三中、四中全會精神，圍繞建設新興工業(yè)縣的目標，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的_弊端，實行“三個一”項目機制、“兩頭并進”的投資機制、“三個零距離”的服務機制，全力抓好上大項目、發(fā)展載體、招商引資的“三大”突破，強化服務，優(yōu)化環(huán)境，增加總量，壯大規(guī)模，提升層次，提高素質，有效促進個私經濟在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展領域和發(fā)展層面上取得突破性進展。主要體現(xiàn)在以下個方面：
　　
　�。ㄒ唬┌l(fā)展水平再創(chuàng)新高。**年，我縣新發(fā)展私營企業(yè)家、新增注冊資金億元、新增從業(yè)人員人；新發(fā)展個體工商戶戶、新增注冊資金萬元、新增從業(yè)人員人。截止月底，全縣共有私營企業(yè)家、注
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個主導產業(yè)的積極性，促進三大主導產業(yè)集群形成。目前，個私經濟已成為我縣發(fā)展三大主導產業(yè)的主力軍。**年，全縣個私經濟新注冊礦產加工企業(yè)家、新注冊林產加工企業(yè)家、新注冊紡織服裝企業(yè)家，個私經濟中礦產加工企業(yè)已達家，注冊資金達萬元；林產加工企業(yè)家，注冊資金萬元；紡織服裝企業(yè)家，注冊資金萬元，個私經濟中三大主導產業(yè)集群已見雛形。
　　
　　五外向經濟初見端倪。我縣抓住國家降低民營企業(yè)申辦進出口經營權準入門檻的機遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵私營企業(yè)申領自營進出口經營權。今年，縣工商局在三明市率先通過中國公民個人與外國企業(yè)（個人）合資經營企業(yè)的名稱預先核準登記。今年我縣有家私營企業(yè)獲得了進出口經營權，成為近幾年來私營企業(yè)獲權最多的一年。目前，全縣已有多家私營企業(yè)擁有進出口經營權，成為外貿進出口隊伍中一支重要力量。今年全縣私企自營出口創(chuàng)匯達萬美元，同比增長。
　　
　　在充分肯定成績的同時，也要看到存在的不足和問題。我們應該清醒地認識到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營個體經濟的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門辦實事、辦事時效方面還有待提高。雖在項目審批方面有了很大的改進，企業(yè)項目能夠迅速上馬，但在對企業(yè)平時的經營服務中，有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務意識，服務不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮，對執(zhí)行各級政府出臺的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難，園區(qū)基礎設施、配套設施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個私企業(yè)貸款難依然存在。特別是**年下半年國家宏觀調控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計劃新上的項目無法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務體系不完善，企業(yè)獲得國家政策和市場信息的渠道少、不及時，從而導致在資金投入、市場開拓、產品選擇等方面帶有一定盲目性。
　　
　　從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團公司的沒有一個。二是我縣個私企業(yè)涉足高新技術、新材料開發(fā)、高效農業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營企業(yè)對傳統(tǒng)產業(yè)和產品的技改投入不足，造成產品核心競爭力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過高企業(yè)無法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營企業(yè)的外向度還不高，一些私營企業(yè)雖然已獲得自營進出口權，但由于缺少具有競爭力的主導產品，不熟悉國際貿易規(guī)則，實際業(yè)務開拓不大。五是有些私營企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經營者素質和人才問題制約著個私經濟向規(guī)�；l(fā)展。
　　
　　二、明確思路，抓住重點，進一步加快個體私營經濟的發(fā)展步伐
　　
　　**年我們仍然要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“三個一”項目工作責任機制為抓手，以優(yōu)化環(huán)境為基礎，以優(yōu)惠政策為依托，以誠信高效服務為宗旨，努力通過招商引資發(fā)展一批，園區(qū)建設帶動一批，產業(yè)結構調整提高一批，扶持龍頭壯大一批，使個私經濟成為全縣國民經濟的重要支柱。主要調控指標：新發(fā)展個體工商戶家，注冊戶數(shù)增長％，注冊資金增長％，從業(yè)人員增長％；新發(fā)展私營企業(yè)家，注冊戶數(shù)增長％，注冊資金增長％，從業(yè)人員增長％；個私經濟產值（或銷售收入）增長％，上繳稅收增長％；產值（或銷售收入）千萬元以上企業(yè)達家以上，其中產值超億元企業(yè)家以上；稅收超百萬元企業(yè)家以上。要實現(xiàn)上述目標，著重圍繞以下四個方面：
　　
　�。ㄒ唬┓艑挵l(fā)展領域。進一步放寬個私經濟進入領域，排除市場準入歧視，真正做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門，都應向民間資本開放；凡是對外商開放的投資領域，都允許民間資本進入；凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進入該領域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，鼓勵個私企業(yè)以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經營等方式，投資有收費 ……（未完，全文共8367字，當前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府領導在加快個私經濟發(fā)展動員大會暨表彰會上的講話》）