把握大局突出重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)文物工作

　　
　　把握大局突出重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)文物工作
　　全國(guó)文物會(huì)議工作報(bào)告
　　**年文物工作情況
　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和文化部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)文物、博物館系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持文物工作基本方針，貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》及其配套法規(guī)所確立的原則和制度，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，順利完成了去年全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作。
　　一、深入學(xué)習(xí)，依法行政，加強(qiáng)法制建設(shè)和宏觀政策研究，進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》。
　�、卑凑拯h中央的部署，國(guó)家文物局在全系統(tǒng)組織并興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)_主席致第二十八屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議的賀辭，就“三個(gè)代表”重要思想與文物工作、科學(xué)發(fā)展觀與文物工作等重大理論問題進(jìn)行了深入研討，并將學(xué)習(xí)體會(huì)形
　　成理論，用以指導(dǎo)工作實(shí)踐。
　�、惨婪ㄐ姓�，貫徹實(shí)施《行政許可法》，規(guī)范文物行政許可工作。按照國(guó)務(wù)院的部署，本著立足于《文物保護(hù)法》，規(guī)范于《行政許可法》的原則，加強(qiáng)以規(guī)范行政許可工作為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，制定了《國(guó)家文物局行政許可項(xiàng)目說(shuō)明》，保證了行政許可工作有序進(jìn)行。
　　⒊加快政策研究工作步伐。深入調(diào)查研究，重點(diǎn)組織基礎(chǔ)性政策研究項(xiàng)目，為文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)
　　完成世界文化遺產(chǎn)管理_的調(diào)研工作。由國(guó)務(wù)院研究室牽頭，國(guó)家文物局協(xié)調(diào)，有關(guān)部委參與調(diào)研形成的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意并由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，成為第一個(gè)關(guān)于世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的規(guī)范性文件。
　　《文物工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率研究》課題進(jìn)展順利。該課題是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性研究課題，經(jīng)廣泛征求意見，制訂了課題研究規(guī)劃方案，開展了第一階段研
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析工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段。
　　開展全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位資料匯總和全國(guó)縣（市）級(jí)以上文物保護(hù)單位的資料收集工作。出版了《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位》，做好出版《全國(guó)縣（市）級(jí)以上文物保護(hù)單位名錄》的準(zhǔn)備工作。
　　國(guó)有館藏一級(jí)文物建立檔案工作進(jìn)展順利。截至到目前，全國(guó)已有個(gè)省（區(qū)、市）和部分國(guó)家部委直屬博物館報(bào)送了一級(jí)文物檔案份。
　　“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。在頒布《博物館藏品信息指標(biāo)體系規(guī)范（試行）》和《博物館藏品二維影像技術(shù)規(guī)范（試行）》的基礎(chǔ)上，已完成《博物館藏品信息指標(biāo)著錄規(guī)范》編制工作。
　　**年月，國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)與河南省文物數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的連通，在安全b_m的基礎(chǔ)上，可以實(shí)時(shí)瀏覽省級(jí)數(shù)據(jù)中心文物數(shù)據(jù)。國(guó)家文物數(shù)據(jù)中心與其他試點(diǎn)省份的連通將于年底以前實(shí)現(xiàn)
　　⒉推動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化文物安全執(zhí)法工作。
　　云南、浙江、內(nèi)蒙古、江蘇等省、自治區(qū)成立了文物局，有個(gè)省級(jí)文物行政部門設(shè)置了文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。不少縣級(jí)以上文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)得到充實(shí)，文物執(zhí)法隊(duì)伍逐步健全。全國(guó)有個(gè)縣級(jí)以上文物行政部門成立了文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有專兼職執(zhí)法人員人。
　　召開了全國(guó)文物行政執(zhí)法工作交流會(huì)，分析文物行政執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)、新問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作的意見。國(guó)家文物局先后為個(gè)省級(jí)文物行政部門的文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)配發(fā)了執(zhí)法督察車。
　　加強(qiáng)了田野文物的技術(shù)防范設(shè)備研制工作。采用地震監(jiān)測(cè)、聲控等技術(shù)應(yīng)用于田野石刻、古墓葬的防盜工作，研究成果通過(guò)了公安部安全與警用電子產(chǎn)品檢測(cè)中心的檢測(cè)。
　　推進(jìn)《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》的落實(shí)工作。第一、二批一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位有已經(jīng)達(dá)標(biāo)，第三批一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位也開始制定達(dá)標(biāo)方案。
　　與公安部、國(guó)家旅游局、國(guó)家z-教局聯(lián)合開展古建筑消防安全專項(xiàng)檢查工作，并對(duì)北京、山西、西藏等個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行了消防專項(xiàng)整治督查，消除了一批安全隱患，完善了一批古建筑消防設(shè)施，并向國(guó)務(wù)院做出報(bào)告。
　　加大與相關(guān)部門聯(lián)合打擊文物犯罪工作力度。偵破了一批盜掘古墓葬、盜竊文物案件。安徽“”特大盜掘、倒賣、走私文物案被偵破，抓獲境內(nèi)外犯罪嫌疑人余名，追繳各類文物件，并已全部移交博物館收藏。
　�、呈澜缥幕z產(chǎn)保護(hù)管理工作取得新進(jìn)展。
　　在黨中央國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了第屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議的有關(guān)工作任務(wù)。_同志為大會(huì)致賀辭。我國(guó)高句麗世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目和清代沈陽(yáng)故宮、盛京三陵擴(kuò)展項(xiàng)目順利通過(guò)審議，列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作進(jìn)行了部署，對(duì)世界文化遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。完成了中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單報(bào)送資料的匯總整理。
　　澳門歷史建筑群申報(bào)世界遺產(chǎn)工作順利通過(guò)了國(guó)際專家的考察評(píng)估。安陽(yáng)殷墟申報(bào)世界遺產(chǎn)的環(huán)境整治和遺產(chǎn)展示工作穩(wěn)步推進(jìn)，為明年的專家考察評(píng)估進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。
　�、醇訌�(qiáng)不可移動(dòng)文物的維修和保護(hù)管理工作。
　　召開了第一次全國(guó)文物保護(hù)工程匯報(bào)會(huì)。會(huì)議聽取了各省級(jí)文物行政部門的工作匯報(bào)；就文物保護(hù)工程計(jì)劃安排、文物保護(hù)工程資質(zhì)、文物保護(hù)工程施工監(jiān)理等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真研討。
　　完善了文物保護(hù)工程資質(zhì)認(rèn)證、管理工作程序。頒發(fā)了第一批文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位的資質(zhì)證書，對(duì)首批個(gè)人從業(yè)資格進(jìn)行了審核，近期將發(fā)布獲得者名單。
　　西藏布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦si三大重點(diǎn)文物保護(hù)工程進(jìn)展順利。完成故宮總體保護(hù)規(guī)劃大綱并上報(bào)國(guó)務(wù)院。故宮中軸線兩側(cè)、午門等文物建筑維修方案開始實(shí)施。進(jìn)一步完善山西應(yīng)縣木塔保護(hù)維修工程方案。完成了云崗石窟保護(hù)工程的水文地質(zhì)勘查，進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段。
　　柬埔寨吳哥窟周薩神殿保護(hù)工程順利進(jìn)行，工程進(jìn)度和質(zhì)量得到了柬埔寨政府及國(guó)際同行的好評(píng)。與柬埔寨政府簽署了關(guān)于進(jìn)一步合作保護(hù)吳哥窟的諒解備忘錄。
　　啟動(dòng)第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選工作。各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門高度重視申報(bào)項(xiàng)目的預(yù)審和申報(bào)材料的報(bào)送，目前正在進(jìn)行匯總和初審工作。
　�、抵匾暣筮z址保護(hù)規(guī)劃編制。
　　召開了全國(guó)大遺址保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)。會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)考察研討的形式，交流大遺址保護(hù)規(guī)劃編制方面的經(jīng)驗(yàn)，研討進(jìn)一步加強(qiáng)大遺址保護(hù)規(guī)劃編制工作的目標(biāo)和任務(wù)。
　　批復(fù)了陜西大明宮遺址、湖南里耶遺址、安徽凌家灘遺址、湖北放鷹臺(tái)遺址、江蘇龜山漢墓等一批保護(hù)規(guī)劃和河北元中都遺址、陜西半坡遺址等余項(xiàng)保護(hù)工程方案。啟動(dòng)了處舊石器時(shí)代遺址保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查和處重點(diǎn)大遺址保護(hù)規(guī)劃綱要的編制工作。
　　啟動(dòng)絲綢之路（新疆段）重點(diǎn)文物搶救保護(hù)工作。新疆自治區(qū)文物局編報(bào)了絲綢之路（新疆段）重點(diǎn)文物搶救保護(hù)計(jì)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，國(guó)家財(cái)政將在五年內(nèi)安排億元用于新疆絲綢之路重點(diǎn)文物搶救保護(hù)工程。
　　開展渤海國(guó)遺跡文物保護(hù)工作。由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭制定的保護(hù)工作方案已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，并合理確定了保護(hù)資金規(guī)模。
　�、蹲龊门浜蠂�(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的文物保護(hù)和考古工作。
　　三峽工程有關(guān)考古發(fā)掘項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行，與國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好三峽庫(kù)區(qū)文物保護(hù)工作的通知》。白鶴梁石刻原址水下保護(hù)工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。
　　與發(fā)展改革委、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室聯(lián)合成立了南水北調(diào)工程文物保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組。在全面勘查和專家論證的基礎(chǔ)上，完成了南水北調(diào)工程（東、中線）沿線各省文物保護(hù)方案，已開工地段文物保護(hù)工程進(jìn)入實(shí)施階段。
　　針對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)文物搶救和保護(hù)工作因經(jīng)費(fèi)拖欠致使前期工作緩慢等情況，會(huì)同有關(guān)部門赴實(shí)地調(diào)查研究提出要求，并向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求各有關(guān)部門和地方政府大力支持南水北調(diào)工程的文物保護(hù)工作。
　　提高考古工作的宏觀管理水平，積極引導(dǎo)考古工作者樹立科研意識(shí)，課題意識(shí)。陜西岐山周公廟遺址、湖北鄖西黃龍洞遺址、浙江余姚田螺山遺址等獲得重要考古發(fā)現(xiàn)。
　　陜西、吉林、遼寧、河南、內(nèi)蒙古、上海等地加大考古資料整理力度，出版了《北周安伽墓》、《唐惠莊太子墓》、《高句麗王陵》、《丸都山城》、《五女山城》、《禹州瓦店》、《白音長(zhǎng)汗》、《馬橋》等一批重要的考古發(fā)掘報(bào)告。
　　向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)水下考古工作的報(bào)告》并得到批準(zhǔn)，組織專家開始編制南海海域水下文化遺產(chǎn)保護(hù)和考古工作規(guī)劃。開展了南海號(hào)南宋沉船的第次探摸工作和東山島沉 ……（未完，全文共14622字，當(dāng)前僅顯示3478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《把握大局突出重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)文物工作》）