鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵

目錄/提綱：……
五是不少農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念還很薄弱
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)的現(xiàn)況
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作依法思考和依法運(yùn)行已愈來愈受到重視
三是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和途徑增加，告狀難，難告狀的情況基本解決
五是不少農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念還很薄弱
一是部分干部對普法和依法治理工作缺乏正確的認(rèn)識
四是青少年違法犯罪形勢嚴(yán)峻
六是普法和依法治理工作缺乏完善的監(jiān)督、考核機(jī)制
二、對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)存在問題的分析
四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和村民根本不學(xué)法，不懂法，更談不上用法
三、對加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)的對策與思考
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是基層民主法制建設(shè)的首要任務(wù)和重要目標(biāo)
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社事務(wù)民主管理是基層民主法制建設(shè)的核心
（三）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣大黨員干部和群眾的法制教育是基層民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組織建設(shè)是基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和保障
……

　　摘要:抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家_結(jié)構(gòu)的基層組織，直接面對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)中，二十多年來取得了長足進(jìn)步，但現(xiàn)時期還存在不少問題，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層干部及群眾的民主法制素質(zhì)和參與管理的意識和能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是在決定和管理重大事務(wù)上議事不民主，理事無規(guī)章，決策無程序的現(xiàn)象還不同程度地存在；三在村務(wù)、政務(wù)公開方面，農(nóng)民群眾對農(nóng)村大事參與和監(jiān)督還缺乏規(guī)范；四是有的法律法規(guī)在農(nóng)村沒有得到認(rèn)真的遵守和執(zhí)行；五是不少農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念還很薄弱。解決以上問題，我們應(yīng)該從：鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是基層民主法制建設(shè)的首要任務(wù)和重要目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社事務(wù)民主管理是基層民主法制建設(shè)的核心；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣大黨員干部和群眾的法制教育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組建設(shè)是基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和保障等方面抓好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)
　　[關(guān)鍵詞]基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)
　　[作者]**，
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開方面，農(nóng)民群眾對農(nóng)村大事參與和監(jiān)督還缺乏規(guī)范；四是有的法律法規(guī)在農(nóng)村沒有得到認(rèn)真的遵守和執(zhí)行；五是不少農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念還很薄弱。今年7月我縣縣委副書記黃天亮同志在全縣法制建設(shè)工作會上的講話中也談到，“我縣“四五”普法工作雖然取得了明顯成效，但離上級的要求和廣大人民群眾的需求尚有一定差距，法制建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。其主要表現(xiàn)在：一是部分干部對普法和依法治理工作缺乏正確的認(rèn)識。二是村級領(lǐng)導(dǎo)班子法治觀念較為淡薄，家長作風(fēng)色彩較濃，村級財(cái)務(wù)和集體土地管理不規(guī)范。三是廣大群眾法律知識面窄，依法維護(hù)自身權(quán)益的主動性差，以訪代法的情況仍普遍存在。四是青少年違法犯罪形勢嚴(yán)峻。五是基層法律服務(wù)和法律援助制度不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會需要和創(chuàng)建平安巫山、構(gòu)建和諧巫山的需要。六是普法和依法治理工作缺乏完善的監(jiān)督、考核機(jī)制�！蔽铱h鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法制建設(shè)現(xiàn)狀說明，基層法制建設(shè)隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，其任務(wù)是十分繁重的，這要求我們把民主法制建設(shè)全面落實(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化及各項(xiàng)社會事業(yè)的決策和管理中去，落實(shí)到各項(xiàng)制度和各項(xiàng)實(shí)際工作中去，進(jìn)一步建設(shè)有中國特色的農(nóng)村社會主義政治文明，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
　　二、對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)存在問題的分析
　　我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，人口的80%以上是農(nóng)民，作為現(xiàn)時期的國家級貧困縣，處位山區(qū)，歷史傳統(tǒng)上就經(jīng)濟(jì)落后，文化開發(fā)滯后，傳統(tǒng)的歷史沉淀厚重。改革開放以來二十多年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，特別是農(nóng)民中存在。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識作為封建社會的產(chǎn)物，會反映在人們的觀念和行為上。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)發(fā)展到今天而存在的問題，同樣也受著這種觀念的制約和影響。從我縣基層法制建設(shè)現(xiàn)況中存在的問題分析，我們可以看出：一是在市場經(jīng)濟(jì)_確立，改革開放力度加大，發(fā)展已成為第一要務(wù)的新時期中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能適應(yīng)市場，在市場經(jīng)濟(jì)中如何運(yùn)用法律武器和法律手段運(yùn)作不知或不熟悉，還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的等靠上級和紅頭文件。二是封建的“人治”思想在一些干部身上存在，在涉及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組織和領(lǐng)導(dǎo)忽視民主管理，一言堂，個人說了算，家長式作風(fēng)。我縣“官陽事件”就是背離村民意愿，鏟苗種煙的嚴(yán)重違法事件。三是農(nóng)村封建宗族意識還不同程度存在，具體表現(xiàn)為，當(dāng)事人雙方出現(xiàn)糾紛時，不能用或不熟悉運(yùn)用法律的手段和方法解決，而是靠宗族_，人多勢眾，以勢壓人，以勢壓對方，至使矛盾激化，問題得不到解決。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和村民根本不學(xué)法，不懂法，更談不上用法。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、干部和村民是知法犯法，無視法律的存在，天高皇帝遠(yuǎn)，啥也管不著，我縣竹賢鄉(xiāng)前任十位干部坐支、挪用公款、集體賭博，就是知法犯法，頂風(fēng)違紀(jì)。
　　三、對加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層民主法制建設(shè)的對策與思考
　　加強(qiáng)新時期我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主法制建設(shè)，筆者認(rèn)為：
　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是基層民主法制建設(shè)的首要任務(wù)和重要目標(biāo)。擴(kuò)大基層民主、完善基層法制的根本目的是為了創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，為百姓謀利益。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。要用發(fā)展和改革的辦法解決我縣農(nóng)村出現(xiàn)的新問題。要依法、及時、妥善地處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，及 ……（未完，全文共5090字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵》）