產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu),在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區(qū)域經(jīng)濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式,也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來,任丘市采取政府推動、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)互動等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群,樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟市場化競爭理念,構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊,以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形,有力推動了全市經(jīng)濟的快速增長。
一、發(fā)展觀狀
為徹底改變“小規(guī)模、大_”的初級工業(yè)化布局,構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進行深入調(diào)查研究,從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造),努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭,由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全
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托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進一步擴大。2004年,全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值26.5億元,營業(yè)收入24.2億元,其中,三輪摩托車生產(chǎn)量占全國市場的35%,占全省市場的97%以上,摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場的95%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。
“一基地”,即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn);早在上世紀(jì)80年代末,辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村,一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來,任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè),大力扶持,引進和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的20多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前,全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達323家,該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的40%以上,北京市場上70%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。2004年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資7億元,入駐企業(yè)達到39家,基地的建成,為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個大平臺,為提升產(chǎn)品檔次、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。2004年,全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入18.7億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時,任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,對全市特色產(chǎn)業(yè)資源進行有效整合,傾斜精力,因勢利導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等13個特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架,多個產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布,塊狀明顯的經(jīng)濟“馬賽克”,為縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、面臨的制約瓶頸
思想觀念滯后,企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面,小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動意識;另一方面,企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時,也嚴(yán)重制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——管理機制落后,無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同,行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接,因此成本和價格成為了行業(yè)競爭的焦點,成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證,集群的品牌信譽也隨之降低,嚴(yán)重影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低,專業(yè)化分工機制尚未形成。目前,該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場的橫向集群,分工和專業(yè)化尚不明顯,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘,產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn),且一旦產(chǎn)品需求減少,就會陷入過度競爭,阻礙整個集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾,而且大部分企業(yè)規(guī)模小,層次低,缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場風(fēng)險能力低下。
土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式,廠地狹窄,急需建設(shè)新的廠房進行規(guī)模擴張,但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏信貸抵押資質(zhì),造成企業(yè) ……(未完,全文共3696字,當(dāng)前僅顯示1867字,請閱讀下面提示信息。
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