打擊傳銷三年規(guī)劃

　　為維護(hù)我區(qū)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)**區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好2005年－2007年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)劃工作的通知》（區(qū)整規(guī)辦［2005］01號(hào)）精神，特制定本規(guī)劃。
　　一、規(guī)劃背景
　　當(dāng)前出現(xiàn)的傳銷和變相傳銷活動(dòng)已演變成為一種采取欺騙、脅迫和精神控制等手段謀取錢財(cái)?shù)倪`法犯罪活動(dòng)，它破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)詐騙或非法集資、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪；同時(shí)，還導(dǎo)致非法拘禁、勒索、故意傷害等刑事犯罪。有的傳銷組織甚至發(fā)展成為帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，成為“經(jīng)濟(jì)_”組織，嚴(yán)重危害社會(huì)治安，同時(shí)也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_。
　　**區(qū)是我市嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)之一。近年來，通過對(duì)一些傳銷案件的查處，雖然對(duì)傳銷和變相傳銷行為有所遏制，但沒有杜絕，有的變換花樣，由公開轉(zhuǎn)為地下進(jìn)行傳銷和變相傳銷活動(dòng)。十個(gè)外商轉(zhuǎn)型企業(yè)**區(qū)就有二個(gè)（安利、雅芳），隨著我國(guó)
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工作，進(jìn)一步鞏固打擊成果，防止傳銷活動(dòng)反彈。要充分發(fā)揮基層工商所底子清、情況明、長(zhǎng)期工作在一線的優(yōu)勢(shì)，摸清非法傳銷活動(dòng)的場(chǎng)所，了解非法傳銷活動(dòng)的實(shí)情，掌握非法傳銷活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，制定切合實(shí)際的打擊非法傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。決不能讓非法傳銷在我區(qū)有立足之地，更不能讓其形成氣候。
　　3、打擊非法傳銷活動(dòng)要以取締聚集窩點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷欺詐活動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，把**、**、**確定為打擊的重點(diǎn)區(qū)域。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和變相傳銷，嚴(yán)肅查處國(guó)內(nèi)企業(yè)以及_傳銷企業(yè)入境從事非法傳銷活動(dòng)，嚴(yán)格依法懲處轉(zhuǎn)型企業(yè)傳銷和違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。
　　4、開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。各工商所和相關(guān)股、室、隊(duì)要緊緊抓住宣傳教育這個(gè)打擊非法傳銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把宣傳教育作為從源頭上遏制傳銷發(fā)展的治本之策，要采取多種形式，廣泛宣傳國(guó)家打擊非法傳銷的法律法規(guī)及有關(guān)政策，使廣大群眾知法、懂法、守法，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局公平交易局編寫的打擊傳銷和變相傳銷宣傳手冊(cè)《打擊經(jīng)濟(jì)“_”，紅盾重拳出擊》。二是利用各種宣傳活動(dòng)、執(zhí)法活動(dòng)、送法下鄉(xiāng)、送法到戶，讓廣大人民群眾了解非法傳銷的危害性。
　　5、積極做好國(guó)家新出臺(tái)“條例”的實(shí)施準(zhǔn)備工作。結(jié)合直銷市場(chǎng)放開，新規(guī)定即將出臺(tái)等新情況，認(rèn)真做好《禁止傳銷條例》（注：暫定名）和《直銷管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳及執(zhí)法人員的培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，研究執(zhí)行中的新問題。
　　四、實(shí)施步驟
　　第一階段（2005年）：強(qiáng)化宣傳，重點(diǎn)打擊
　　這一階段主要抓好宣傳動(dòng)員工作，通過新聞媒體廣泛宣傳國(guó)家關(guān)于打擊傳銷和變相傳銷的有關(guān)政策及法律、法規(guī)，形成高壓態(tài)勢(shì)。讓社會(huì)廣泛知曉12315投訴舉報(bào)電話，建立傳銷線索有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。在《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施后，一是面向社會(huì)組織宣傳；二是及時(shí)組織相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
　　2005年將按照國(guó)家工商總局的部署開展為期3個(gè)月的“打擊非法傳銷專項(xiàng)行動(dòng)”。全面打擊“拉人頭”、“老鼠會(huì)”、“金字塔”欺詐、“網(wǎng)絡(luò)傳銷”等各種傳銷和變相傳銷活動(dòng)，通過查處一批大要案件，懲治傳銷頭目及其骨干分子，打擊不法行為，凈化市場(chǎng)秩序。
　　第二階段（2006）：加強(qiáng)調(diào)研，嚴(yán)查狠打
　　在《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施后，積極收集信息，對(duì)執(zhí)行中的新情況、新情況開展深入細(xì)致的調(diào)研工作，并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋。同時(shí)，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“打擊非法傳銷的專項(xiàng)行動(dòng)”。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)點(diǎn)名的傳銷企業(yè)、組織，如“武漢新田”“深圳文斌”、“王牌888”、“美國(guó)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基金”、“世界網(wǎng)互聯(lián)基金”、“美國(guó)eft公司”等予以徹底清查、從嚴(yán)打擊。并集中二個(gè)月的時(shí)間，對(duì)我區(qū)的傳銷情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)線索，一查到底，并對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光。
　　第三階段（2007年）：鞏固排查，不留死角
　　這一階段的主要工作就是鞏固前兩年“打擊非法傳銷專項(xiàng)行動(dòng)”取得的成果，繼續(xù)對(duì)我區(qū)的賓館、酒店、旅游景點(diǎn)、居民小區(qū)、農(nóng)家樂等場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查和市場(chǎng)巡查，讓各類傳銷組織在我區(qū)范圍內(nèi)無(wú)藏身之地。并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和下一步行動(dòng)方案。針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，做到常抓不懈、永保高壓態(tài)勢(shì) ……（未完，全文共3560字，當(dāng)前僅顯示1798字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《打擊傳銷三年規(guī)劃》）