關(guān)于某某縣人民醫(yī)院在藥品購銷活動中商業(yè)賄賂行為一案的案件調(diào)查終結(jié)報告

目錄/提綱：……
一、案件由來：
二、當(dāng)事人基本情況
三、違法事實
四、處理意見
一、責(zé)令當(dāng)事人xx縣人民醫(yī)院，立即停止商業(yè)賄賂的違法行為
二、沒收當(dāng)事人xx縣人民醫(yī)院違法所得人民幣133萬元，并處罰款人民幣20萬元
……

　　關(guān)于某某縣人民醫(yī)院在藥品購銷活動中
　　商業(yè)賄賂行為一案的案件調(diào)查終結(jié)報告
　　一、案件由來：
　　2005年3月11日，**縣人民檢察院將**縣人民醫(yī)院商業(yè)賄賂一案移交**縣工商行政管理局，并進行聯(lián)合調(diào)查。我局發(fā)現(xiàn)案情重大，即于2005年3月14日報請**市工商局批準(zhǔn)立案，2005年4月1日**市工商局批準(zhǔn)并委托我局正式調(diào)查，經(jīng)過歷時2個月的調(diào)查取證工作，案情事實現(xiàn)已查清。
　　二、當(dāng)事人基本情況
　　當(dāng)事人、**縣人民醫(yī)院，地址：***路，法定代表人：***，職務(wù)：院長，電話****。
　　三、違法事實
　　經(jīng)過與**縣人民檢察院的聯(lián)合調(diào)查，現(xiàn)已查明：**縣人民醫(yī)院，是一家全民所有制衛(wèi)生事業(yè)單位，為社會
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方經(jīng)營和供應(yīng)藥品造成困難，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致同意簽訂以下補充條款”該補充條款第一條規(guī)定：“集資現(xiàn)款維持118萬元，”第五條規(guī)定：“優(yōu)惠款按本補充條款的三、四款實扣抵滿118萬元。貨款按批發(fā)價實付，優(yōu)惠款總累計達118萬元時合同終止”。2002年4月26日與當(dāng)事人鄒*簽訂《大輸液購銷合同》，合同規(guī)定時效為4年，供應(yīng)大輸液金額總數(shù)為76萬元。并向甲方出具《贊助書》，贊助30萬元，《贊助書》與《大輸液購銷合同》同時生效（2002年4月27日30萬元入帳）。2003年7月15日又與鄒*簽訂一份《大輸液購銷合同》補充條款，第一條規(guī)定：乙方供應(yīng)的大輸液金額總數(shù)由原合同的76萬元改為38萬元（批發(fā)價），捐資款由原合同的30萬元改為15萬元。第二條規(guī)定：乙方向甲方交納5萬元信用、質(zhì)量保證金。完成大輸液金額總數(shù)38萬元（批發(fā)價）后，予以退回。第三條規(guī)定：按國家規(guī)定的零售價除以1.15作為批發(fā)價結(jié)算。2002年4月至2004年12月之間。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院在采購藥品活動過程中，先后收受**市藥商龔**、熊**倆人的回扣（所謂的贊助款）200萬元，收受**市藥商鄒*30萬元的回扣（所謂的贊助款）兩筆回扣款共計230萬元，分別于2002年4月27日記入該院專用基金中的修購基金科目。銷售方按折扣前價格開具發(fā)票,**縣醫(yī)院以發(fā)票價格與實付貨款價差作為折扣記錄，2002年10月20日沖減龔**、熊**回扣款82萬元,實際銷售藥品金額400萬元；2003年8月20日退還鄒*回扣（贊助款）15萬元，實際銷售藥品金額40萬元。共計退還回扣（贊助款）97萬元，此款項是從該院專用基金中的修購基金退返給當(dāng)事人龔**、熊**、鄒劍*的回扣款項。至此,**縣人民醫(yī)院實際收受當(dāng)事人龔**、熊**藥品回扣118萬元,當(dāng)事人鄒*藥品回扣15萬元。共計回扣133萬元。該133萬元所謂“贊助款”沒有在發(fā)票上注明，不沖抵進貨成本。而是將該款記入該院專用基金中的修購基金科目，用于該院門診大樓工程建設(shè),并將全部款項支付給了**工程公司。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院而未將所得的回扣讓利給患者，上述當(dāng)事人的商業(yè)賄賂行為，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，侵犯了廣大消費者的利益，擾亂了我縣藥品采購市場的經(jīng)營秩序。當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院將藥品讓利（贊助款）記入專用基金科目中的修購基金而非法定科目（藥品收入科目）。未按照財務(wù)會計制度規(guī)定如實記載。綜上所述，當(dāng)事人**縣人民醫(yī)院收受商業(yè)賄賂的行為，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，其實施不正當(dāng)競爭行為的事實清楚，證據(jù)確鑿。以上事實有當(dāng)事人相關(guān)工作人員的陳述、書證、證人證言為證。
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