反商業(yè)賄賂實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則
（一）總體要求：
（二）指導(dǎo)原則：
三、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法
（一）對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾
一要堅(jiān)持正面教育，把宣傳教育貫徹始終，打牢思想基礎(chǔ)
（二）依法查處商業(yè)賄賂案件
（三）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
二是加強(qiáng)規(guī)范，進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章，規(guī)范交易行為
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對經(jīng)營者的監(jiān)督約束力度
四、加強(qiáng)對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為切實(shí)抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推入反腐倡廉工作，根據(jù)商務(wù)部商機(jī)紀(jì)發(fā)〔2006〕65號(hào)文件和《重慶市商委開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣商委系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
　　商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害商貿(mào)事業(yè)健康發(fā)展；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公共財(cái)產(chǎn)侵吞；為假冒偽劣商品開了方便之門，直接侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
　　黨中央、國務(wù)院高度重視治理商業(yè)賄
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。
　　2、統(tǒng)籌部署，有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。
　　3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。結(jié)合商貿(mào)流通實(shí)際，對公益性強(qiáng)、與消費(fèi)者切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場流通秩序的突出問題，集中治理。
　　4、把握政策，服務(wù)大局。堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)商貿(mào)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
　　三、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法
　�。ㄒ唬⿲Σ徽�(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。商委系統(tǒng)的自查自糾工作從今4月至9月，在全系統(tǒng)開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。要加強(qiáng)對情況的分析和調(diào)研，摸清存在的主要問題，制定切實(shí)可行的工作方案。企業(yè)在自查自糾工作中，一要堅(jiān)持正面教育，把宣傳教育貫徹始終，打牢思想基礎(chǔ)。二要檢查思想認(rèn)識(shí)上是否有“商業(yè)賄賂‘潛規(guī)則’、‘潤滑劑’”等錯(cuò)誤觀念，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念，樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營思想。三要檢查企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為。各企業(yè)要以商品（服務(wù)）購銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以核查經(jīng)營成本為關(guān)鍵，對2001年以來的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商品購銷等情況進(jìn)行自查。對存在的問題認(rèn)真糾正。四要檢查生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否健全，針對制度、機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)整改。通過自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改，使廣大從業(yè)人員普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，自覺依法依規(guī)經(jīng)營。
　　堅(jiān)持實(shí)事求是，把握政策、講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予處分；對某些普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對自查自糾不力的企業(yè)，要加以督導(dǎo)。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。
　�。ǘ┮婪ú樘幧虡I(yè)賄賂案件。在開展治理商業(yè)賄賂工作中，要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處政府公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為以及政府采購中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決懲處有關(guān)責(zé)任人員。要做好商業(yè)賄賂舉報(bào)、投訴受理工作。高度重視在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，認(rèn)真組織力量進(jìn)行排查。對查經(jīng)屬實(shí)的商業(yè)賄賂問題，依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，要準(zhǔn)確適用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向紀(jì)檢部門主動(dòng)交代問題。對主動(dòng)交代并積極退贓的，依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處罰。
　�。ㄈ┙⒔∪乐紊虡I(yè)賄賂的長效機(jī)制。從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機(jī)制。
　　一是加強(qiáng)引導(dǎo)，通過宣傳教育，倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商貿(mào)文化，營造反對商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。要廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策，提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)， ……（未完，全文共3256字，當(dāng)前僅顯示1644字，請閱讀下面提示信息。收藏《反商業(yè)賄賂實(shí)施方案》）