在全鎮(zhèn)龍舟管理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好劃龍舟活動(dòng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
三是安全隱患比較突出
二、明確要求，強(qiáng)化措施，全力做好民間劃龍舟活動(dòng)管理工作
一要嚴(yán)格申報(bào)審批程序
二要嚴(yán)格限定時(shí)間與水域
三要嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為
五要切實(shí)開展龍舟安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)
六要切實(shí)排查沿途危橋和危險(xiǎn)河岸安全隱患
七要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查管理
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保劃龍舟活動(dòng)順利開展
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
二要各司其職，密切配合
三要加大宣傳，加強(qiáng)督查
……
在全鎮(zhèn)龍舟管理工作會(huì)議上的講話
　�。�2005年5月11日）
　　
　　同志們：
　　今年，縣里根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，決定對(duì)民間劃龍舟活動(dòng)繼續(xù)實(shí)行有條件的開禁，這是對(duì)我們工作的又一次考驗(yàn)。按照上級(jí)統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合昆陽實(shí)際，今年我們要認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)各方力量，積極采取各項(xiàng)有力措施，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口和環(huán)節(jié)，確保龍舟活動(dòng)安全有序進(jìn)行。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)工作意見：
　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好劃龍舟活動(dòng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　劃龍舟活動(dòng)作為民間一項(xiàng)傳統(tǒng)文化娛樂體育活動(dòng)，具有一定的群眾基礎(chǔ)。但從實(shí)際來看，民間劃龍舟活動(dòng)過程往往附帶著封建迷信和z-教色彩，帶來了一系列的管理問題和社會(huì)問題。去年，我縣劃龍舟適度開禁，群眾參與度之高出乎意料，給我鎮(zhèn)的_工作帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)也暴露了一些問題，最主要是以下三方面：一是強(qiáng)行攤派問題，一些地方借造龍舟大搞攤派，一艘龍舟一般造價(jià)在1.5萬元左右，加上其他七七八八的費(fèi)用，總計(jì)在7萬元左右。這些都是向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、村民
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員的龍舟質(zhì)量保證書；(5)配備的救生器材清單。其次，鎮(zhèn)宣傳辦將昆陽轄區(qū)內(nèi)成立民間龍舟隊(duì)的材料進(jìn)行匯兌報(bào)縣體育局。最后，縣體育局我鎮(zhèn)匯總的申報(bào)材料進(jìn)行審查，在10內(nèi)作出是否同意成立的書面決定。同意成立的龍舟隊(duì)，發(fā)給號(hào)牌和隊(duì)員證書。此外，經(jīng)同意成立的民間龍舟隊(duì)申請(qǐng)舉辦民間劃龍舟活動(dòng)，要按以下程序辦理：首先，龍舟隊(duì)的負(fù)責(zé)人與鎮(zhèn)政府簽訂安全責(zé)任書；其次，由鎮(zhèn)政府向縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取并填寫民間劃龍舟活動(dòng)安全許可申請(qǐng)表，并提供以下材料：(1)舉辦民間劃龍舟活動(dòng)的申請(qǐng)報(bào)告(申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，參加活動(dòng)的龍舟隊(duì)，龍舟隊(duì)負(fù)責(zé)人和隊(duì)員名單，安全保衛(wèi)措施等)；(2)活動(dòng)安全保衛(wèi)方案；(3)龍舟隊(duì)負(fù)責(zé)人和隊(duì)員無違法犯罪記錄證明；最后，縣公安機(jī)關(guān)對(duì)鎮(zhèn)政府提供的申報(bào)材料進(jìn)行審查，在10內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定。逾期未作答復(fù)的視為許可。龍舟隊(duì)的負(fù)責(zé)人，必須對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容、安全保衛(wèi)措施承擔(dān)全面責(zé)任。在龍舟管理過程中特別要把好這兩道申報(bào)審批程序，只有這道關(guān)把好了，我們的工作才能事半功倍。各辦事處要按照縣政府《通告》的要求，切實(shí)把民間劃龍舟活動(dòng)的審批制度落實(shí)好、執(zhí)行好。既要嚴(yán)格審批把關(guān)，又要簡化手續(xù)，方便群眾。
　　二要嚴(yán)格限定時(shí)間與水域。要認(rèn)真執(zhí)行《通告》規(guī)定，根據(jù)我鎮(zhèn)各村情況和周圍水域情況，按錯(cuò)開時(shí)間、分清水域的原則，抓緊做好準(zhǔn)許劃龍舟活動(dòng)河段的劃定工作，編制昆陽鎮(zhèn)民間龍舟活動(dòng)安排表，科學(xué)編排全鎮(zhèn)龍舟活動(dòng)，明確活動(dòng)范圍和時(shí)間，嚴(yán)格限定龍舟活動(dòng)時(shí)間和水域，及時(shí)告知群眾。
　　三要嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。堅(jiān)決打擊借劃龍舟活動(dòng)之機(jī)進(jìn)行各種非法活動(dòng)。實(shí)行一票否決制，對(duì)未經(jīng)許可擅自組織劃龍舟的，立即取消龍舟下水活動(dòng)資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。對(duì)違規(guī)下水的龍舟，發(fā)現(xiàn)一只，處理一只。對(duì)強(qiáng)行集資攤派、大搞封建迷信活動(dòng)現(xiàn)的，實(shí)行一票否決，龍舟不得下水活動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)禁在縣政府通告規(guī)定時(shí)間以外及中考、高考期間舉行劃龍舟活動(dòng)。我們要設(shè)立舉報(bào)電話，受理群眾、企業(yè)舉報(bào)投訴。
　　四要切實(shí)制訂民間劃龍舟活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，做到簡潔明了，實(shí)用可操作，并做好預(yù)案演練工作。各辦事處要在去年管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)安全應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行制定，進(jìn)一步完善和細(xì)化，相應(yīng)的管理措施一定要明確責(zé)任，落實(shí)到人。要盡早安排參與民間劃龍舟活動(dòng)管理的人員，進(jìn)一步明確工作要求，要在牽涉劃龍舟的村（居）建立信息員制度，確定一名聯(lián)絡(luò)人員，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，逐級(jí)上報(bào)，確保各級(jí)有針對(duì)性的開展管理工作。同時(shí)，各辦事處要組織開展一次村（居）矛盾糾紛大排查，重點(diǎn)對(duì)宗族宗派觀念強(qiáng)或有歷史積怨的村做好矛盾糾紛的排查化解工作，對(duì)去年有幾只龍舟同時(shí)上水的村（居）要開展深入細(xì)致的思想工作，闡明利害關(guān)系，做到工作在前，控制在前，及時(shí)把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，為劃龍舟活動(dòng)營造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
　　五要切實(shí)開展龍舟安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。龍舟質(zhì)量應(yīng)引起高度重視。去年有的村隨便找些老工匠就開工了，船舷跟水面距離才10多厘米，一個(gè)不平衡，船就進(jìn)水了。由于目前民間龍舟的規(guī)格暫時(shí)無法統(tǒng)一，所以我們必需要認(rèn)真檢查把握每只龍舟質(zhì)量狀況，每只龍舟必需要有龍舟建造人員的龍舟質(zhì)量保證書，否則不能上水。同時(shí)，還要檢查把握龍舟隊(duì)員資格情況、龍舟適航狀況、救生器材配備情況等，及時(shí)排除安全隱患，確保龍舟活動(dòng)萬無一失。
　　六要切實(shí)排查沿途危橋和危險(xiǎn)河岸安全隱患。現(xiàn)在河邊有護(hù)欄的很少，看龍舟的人一多，前擁后擠，隱患很大。所以我們要對(duì)全鎮(zhèn)的橋梁重新排摸一遍，對(duì)危橋采取封閉警示，不準(zhǔn)人、車上橋；對(duì)危險(xiǎn)河岸設(shè)置警戒線并派專人守護(hù)，及時(shí)勸阻觀看者切勿擁擠、推搡，防止意 ……（未完，全文共3836字，當(dāng)前僅顯示1937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)龍舟管理工作會(huì)議上的講話》）