社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想、目的和原則
二、組織領導
（三）成立選舉委員會
三、方法和步驟
（一）發(fā)動、準備階段
（二）實施選舉階段
（三）建章立制，深化社區(qū)居民自治階段
（四）檢查、驗收、總結階段
五是換屆選舉檔案、表冊是否健全和保管完備
四、時間安排
五、工作要求
一是要解決好班子的銜接問題
一要求規(guī)范各種公告及選票樣式
……

　　社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案
　　為全面做好我縣第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國居民委員會組織法〉辦法》、自治區(qū)人民政府《關于做好全區(qū)第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》（[2006]25號）和市人民政府《關于第五屆居委會換屆選舉實施方案》（[2006]55號）等文件精神，特制定本實施方案。
　　一、指導思想、目的和原則
　　全縣第五屆社區(qū)居委會換屆選舉要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以保障社區(qū)居民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利和提高社區(qū)居民自治水平，推進基層民主政治建設為目的，以“民主、公平、公開、競爭、擇優(yōu)”為原則，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，真正把模范遵守憲法和法律，政治堅定，作風民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，年齡青、文化程度高，工作能力強，熱愛社區(qū)居委會工作，熱心為社區(qū)居民服務的人選進社區(qū)居委會班子，并通過換屆選舉健全和完善社區(qū)居民自治組織和各項規(guī)章制度，使全縣社區(qū)居委會建設的整體水平進一步提高，為建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)提供
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府備案；
　　8、受理群眾來信來訪；
　　9、整理、建立選舉工作檔案，總結上報選舉工作情況；
　　10、辦理選舉工作中的其它事項。
　　社區(qū)選舉委員會成員被確定為社區(qū)居委會成員正式候選人的，應當退出社區(qū)選舉委員會；空缺的社區(qū)選舉委會員成員由居民代表會議或者居民小組推選增補。
　　三、方法和步驟
　　各居委會的鎮(zhèn)人民政府在換屆選舉前，要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，對具備村委會改居委會條件的村，進行“村改居”工作�！按甯木印钡幕驹瓌t是：城建規(guī)劃區(qū)域內的村民基本或大部分失去土地，村民實際已成為“非農業(yè)戶口”的居民。在“村改居”過程中要處理好村集體財產、債權債務，特別是村辦企業(yè)改制等涉及村民切身利益的重大事務。在“村改居”過渡過程中，要探索實行土地、財產所有權與使用權不變，計劃生育政策不變，戶口性質不變，涉農政策不變，村“兩委”換屆選舉辦法不變等多種方法和途徑，在保持農村_的前提下，使村委員逐步過渡到社區(qū)居委會。“村改居”后，有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把基礎設施建設做為今年加快社區(qū)建設的重點，想方設法籌集資金，啟動社區(qū)基礎設施建設，按照社區(qū)建設的主要內容，拓展社區(qū)服務領域，推進社區(qū)居民自治，擴大基層民主政治建設。
　�。ㄒ唬┌l(fā)動、準備階段
　　1、制定實施方案和選舉辦法。
　　2、加強對選舉工作的領導。設居委會的鎮(zhèn)政府要按照選舉要求，及時成立換屆選舉指導小組并認真履行職責，依法指導社區(qū)居委會的換屆選舉工作，使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時間程序、統(tǒng)一檢查驗收。
　　3、加大輿論宣傳力度。要利用墻報、廣播、有線電視等認真宣傳有關政策規(guī)定，使換屆選舉的有關政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。不斷提高廣大社區(qū)工作者和居民的思想認識和法律意識，使他們了解和掌握換屆選舉工作的基本要求和具體操作程序。
　　4、搞好人員的培訓。民政部門要配合有關部門對換屆選舉人員進行集中培訓，重點學習換屆選舉有關的法律、法規(guī)、文件及選舉的程序，確保換屆選舉工作依法有序進行。
　�。ǘ⿲嵤┻x舉階段
　　1、選民資格的認定。采取直選的社區(qū)居委會應對享有選舉權和被選舉權的居民逐一認真登記，并在選舉日前30天公布。
　　2、社區(qū)成員代表大會代表的產生。社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民、居民小組和駐社區(qū)單位推選產生。社區(qū)居民代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表及駐社區(qū)單位推選的代表組成。代表總數(shù)一般應在40—60名（最低不能少于35名），其中社區(qū)居民代表不少于三分之二。
　　3、候選人的產生。
　　（1）本轄區(qū)凡年滿18周歲的社區(qū)居民，除依法剝奪政治權利的外，都有選舉權和被選舉權。
　　（2）社區(qū)居民委員會成員實行差額選舉，候選人一般應多于就選名額1—2人，被提名的候選人數(shù)與應選人數(shù)相等時，也可以實行等額選舉。
　�。�3）社區(qū)居民委員會成員候選人應從奉公守法、年富力強、作風民主、辦事公道、文化程度較高、工作能力較強、能夠熱心為社區(qū)成員服務的人員中產生。由依法享有選舉權的居民10人以上、戶派代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出，也可由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）選舉工作指導小組面向社會、機關、企事業(yè)單位下崗職工及大、中專院校畢業(yè)生中招選推薦。同時，要緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，優(yōu)先推薦調整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員。社區(qū)成員代表大會對提名或推薦的居民委員會成員候選人進行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應在選舉日的3日前張榜公布選舉時間、地點和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。
　　4、選舉辦法
　�。�1）社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會以無記名投票方式選舉產生，任何組織或個人不得指定、委派或者撤換社區(qū)居民委員會成員。
　�。�2）社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員3—9人組成。
　�。�3）采取召開社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員的，應在推選候選人前推選本屆社區(qū)成員代表，組成社區(qū)成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點組織代表召開選舉大會。社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員時， ……（未完，全文共4313字，當前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案》）