某鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)失地農(nóng)民利益經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
四是農(nóng)民征地款4280萬元銀行存款被凍結(jié)10年之久不兌付，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益
一、建立失地農(nóng)民社會保障機(jī)制
二、妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)
三、市政府要制定失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要在技術(shù)、資金等方面給予扶持
四、對征用土地較多的經(jīng)濟(jì)社安排留有一定的企業(yè)用地（30—50畝）作為村辦企業(yè)用地
五、要求區(qū)政府采取積極措施幫助解決銀行凍結(jié)農(nóng)民征地款問題
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　　建立保障機(jī)制，維護(hù)失地農(nóng)民利益
　　我們府城鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是全市開發(fā)建設(shè)的熱點地區(qū)之一，而且人多地少。自1990年以來，共有380多家企業(yè)（單位），征用我鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地面積12436畝。土地全部被征用的有30個經(jīng)濟(jì)社，1824戶9109人（農(nóng)民）失地，人均不足兩分地的有12個經(jīng)濟(jì)社，417戶，1798人（農(nóng)民）基本失地，全鎮(zhèn)目前失地和基本失地農(nóng)民共有42個經(jīng)濟(jì)社，2241戶，10917人。征地涉及面廣，情況復(fù)雜，遺留問題多。一是農(nóng)民土地被征用后，農(nóng)村剩余勞動力出路問題沒有具體的解決辦
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定因素之一，各級政府應(yīng)引起高度重視。根據(jù)中央1號文件精神和市政府工作報告中提出的工作意見，市政府要認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)問題，現(xiàn)針對我鎮(zhèn)的情況提出幾點建議：
　　一、建立失地農(nóng)民社會保障機(jī)制。市政府要不斷完善城鎮(zhèn)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度和社會最低生活保障制度，建議建立�？谑修r(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)節(jié)基金，堅持社會統(tǒng)籌與個人投保相結(jié)合，將失地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險，目前生活困難的納入城市居民最低生活保障對象，使失地農(nóng)民基本生活來源有保障。
　　二、妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)。一方面要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，由于農(nóng)民工文化程度不高，掌握專業(yè)技術(shù)技能不夠，為幫助失地農(nóng)民工掌握一技之長，市政府要創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，同時利用現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，有計劃、有重點、分層次建立就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實實在在抓農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)，特別是失地中青年農(nóng)民工的培訓(xùn)。使他們提高素質(zhì)，掌握技術(shù)，為就業(yè)創(chuàng)造條件，另一方面要建立失地農(nóng)民工就業(yè)工作機(jī)制，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要多渠道與用工企業(yè)溝通，了解企業(yè)用工信息，職業(yè)供求情況向社會發(fā)布。政府定期組織用工招聘會，及時為失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，鼓勵失地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。對新上馬的建設(shè)項目投產(chǎn)后要優(yōu)先安排失地農(nóng)民就業(yè)。
　　三、市政府要制定失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要在技術(shù)、資金等方面給予扶持。鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對從事養(yǎng)殖業(yè)、工副業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)的失地農(nóng)民要免收個體工商管理費，在貸款、稅收方面給予優(yōu)惠，享受與城市下崗職工創(chuàng)業(yè)謀生同等待遇，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)謀生提供更好的服務(wù)與支持。
　　四、對征用土地較多的經(jīng)濟(jì)社安排留有一定的企業(yè)用地（30—50畝）作為村辦企業(yè)用地。市政府及規(guī)劃建設(shè)部門幫助辦理相關(guān)手續(xù)，由經(jīng)濟(jì)社招商引資，聯(lián)營合作，租賃等形式上項目辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民才有收益分配，解決生活來源。實踐證明凡留有集體企業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)社都有效益有分配，農(nóng)民生活有保障。
　　五、要求區(qū)政府采取積極措施幫助解決銀行凍結(jié)農(nóng)民征地款問題。我鎮(zhèn)有69個經(jīng)濟(jì)社的征地補(bǔ)償費共計4 ……（未完，全文共1757字，當(dāng)前僅顯示1117字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)失地農(nóng)民利益經(jīng)驗材料》）