在全街道平安建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)_的緊迫感和責(zé)任感
三是歸口辦理落實不到位
二、理清思路，強(qiáng)化措施，努力把“平安××*”建設(shè)提高到新的水平
三是建立綜治工作責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制，設(shè)立見義勇為專項基金
一是要進(jìn)一步理順工作機(jī)制
二是實行首訪責(zé)任制及信訪問題初發(fā)單位責(zé)任制
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷提高駕馭政法穩(wěn)定工作的能力和水平
二是嚴(yán)格落實考核制度
三是努力提高農(nóng)村干部維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平
四是要創(chuàng)造性地開展工作
……

　　同志們：
　　今天的會議主要是貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于開展“平安建設(shè)”的會議精神，安排部署我街道2006年深化“平安建設(shè)”工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全街道干部群眾認(rèn)真實施綜治固壘工程，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“十項制度”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。這里，我就“平安建設(shè)”工作講三點(diǎn)意見。
　　一、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)_的緊迫感和責(zé)任感
　　在過去的一年里，我們?nèi)值郎舷抡J(rèn)真貫徹落實全國及省、市、區(qū)一系列政法綜治_工作會議精神，堅持以“平安建設(shè)”為載體，以維護(hù)政治安定、_的和諧環(huán)境，建設(shè)“平安***”為目標(biāo)，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的基本方針，著力排查調(diào)處基層矛盾糾紛，正確處理了改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，全面推動了社會治安綜合治理各項措施的落實，使整個工作取得了優(yōu)異成績，開創(chuàng)了全街道政治安定、_、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。社會治安綜合治理工作被評為省級“平安山東建設(shè)”先進(jìn)單位，反_警示教育工作被評為市級先進(jìn)單位，司法調(diào)解工作為省司法廳記功單位，信訪穩(wěn)定工作取得了全區(qū)第一名的好成績，小柿子園村、新周村、東關(guān)村、十里村都被評為區(qū)
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思想，提高認(rèn)識，時刻牢固樹立“穩(wěn)定事關(guān)大局”的意識。要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，增強(qiáng)憂患意識，不斷加深對平安建設(shè)重要性、長期性艱巨性的認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感去用心把握、用心工作、用心落實，緊緊圍繞黨工委、辦事處今年提出的工作任務(wù)和目標(biāo)要求，以大力實施綜治固壘工程為主題，深入推進(jìn)平安***建設(shè)，全面維護(hù)政治和_，保持良好的治安秩序，維護(hù)社會公平、正義，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，努力為我街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　二、理清思路，強(qiáng)化措施，努力把“平安***”建設(shè)提高到新的水平
　　科學(xué)發(fā)展觀是我黨從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出的重要戰(zhàn)略思想，這既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)理論，也是指導(dǎo)我們做好穩(wěn)定工作的科學(xué)理論。對于全街道綜治信訪穩(wěn)定工作，各級各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對照黨工委、辦事處確定的“圍繞三化建設(shè)，培植三大亮點(diǎn)、突出六個重點(diǎn)、實現(xiàn)六個突破”的整體工作思路和“站在新起點(diǎn)、實現(xiàn)新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌”的目標(biāo)要求，以大力實施綜治固壘工程為主題，全力推進(jìn)平安***建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會治安綜合治理和平安建設(shè)創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)社會治安無縫隙管理，夯實基層治安根基，確保全街道的政治和_�？傮w上來說，就是實施一項工程，強(qiáng)化四項措施，打造平安***。
　　實施一項工程，即綜治固壘工程。就是按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以抓穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧為主題，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會治安綜合治理和平安建設(shè)創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)社會治安無縫隙管理，筑牢農(nóng)村治安根基，確保農(nóng)村_，以此帶動全街道的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。會前，我們已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于在全街道實施綜治固壘工程的意見》，這個《意見》對我們?nèi)绾螌嵤┚C治固壘工程提出了具體的工作任務(wù)和要求并建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，同時對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也提出了要求。綜治固壘工程的工作重點(diǎn)，一是健全工作網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)村綜治工作“抓誰、誰抓”的問題，形成街道、管理區(qū)、村（居）三級綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是落實經(jīng)費(fèi)保障，解決基層綜治人員無人干事和有人干事但責(zé)任心不強(qiáng)的問題，由區(qū)委政法委將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，作為綜治人員補(bǔ)助資金和目標(biāo)管理經(jīng)費(fèi)，根據(jù)工作的優(yōu)劣和考核結(jié)果由街道綜治辦予以兌現(xiàn)。三是建立綜治工作責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制，設(shè)立見義勇為專項基金。通過以上措施，把我街道綜治固壘工程落到實處，為全街道經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
　　強(qiáng)化四項措施：
　　第一，嚴(yán)格落實《信訪工作十項制度》，全力維護(hù)_。一是要進(jìn)一步理順工作機(jī)制。各級各部門要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)”以及歸口辦理、屬地管理的原則，主動找準(zhǔn)自己的位置，明確各自的任務(wù)，履行各自的職責(zé)。管理區(qū)、村要“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，切實做到不推不脫、不等不靠，及時處理和化解矛盾。二是實行首訪責(zé)任制及信訪問題初發(fā)單位責(zé)任制。要嚴(yán)格責(zé)任人、責(zé)任地和責(zé)任部門的工作職責(zé)，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，切實做到凡應(yīng)該村（居）解決的問題，不能推到管理區(qū)，這里首先要強(qiáng)調(diào)哪個村出現(xiàn)了信訪案件，村支部書記為第一責(zé)任人，綜治主任為直接責(zé)任人。凡在管理區(qū)解決的不能推到辦事處，對涉及到相應(yīng)機(jī)關(guān)部門應(yīng)處理的信訪案件，信訪辦要及時轉(zhuǎn)辦到相應(yīng)部門，相應(yīng)部門要在三天內(nèi)將處理情況書面上報黨政辦和信訪辦，否決對部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行通報批評。任何問題絕不能推到區(qū)里處理，確保將不安定因素消滅在基層，防止和減少_性事件和集體越級上訪問題的發(fā)生。
　　第二，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。做好矛盾糾紛和不安定因素的排查工作，是維護(hù)_的基礎(chǔ)和前提，各村要做到一天一排查、一天一上報，對各種信訪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早解決，對解決不了的問題要及時向上級報告；管理區(qū)要高度重視和認(rèn)真做好初訪工作，認(rèn)真處理好群眾的第一封來信和第一次來訪，力求把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止小事變大事、簡單問題拖成復(fù)雜問題。這里再強(qiáng)調(diào)一下：凡是到街道以上的_上訪和個體上訪案件，所轄管理區(qū)和村的一把手及綜治主任要在接到通知后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪，對發(fā)現(xiàn)到區(qū)以上黨政機(jī)關(guān)的_上訪、個體上訪、重復(fù)上訪的管理區(qū)和村根據(jù)情節(jié)的輕重分別進(jìn)行通報批評和給予組織 ……（未完，全文共4554字，當(dāng)前僅顯示2300字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全街道平安建設(shè)工作會議上的講話》）