關(guān)于推行黨務(wù)公開的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、××*黨組織基本情況
二、××*推行黨務(wù)公開工作的緣由
三、××*推行黨務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗
一是共性內(nèi)容必須公開
二是個性內(nèi)容分類公開
三是公開形式具體靈活，符合實際
四、幾點建議
一是強化領(lǐng)導機制
一要求，并納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范疇，做到有布置有檢查，增強工作責任心
……

　　根據(jù)市紀委領(lǐng)導安排，我們于2005年12月14日至21日對***推行黨務(wù)公開工作進行了調(diào)研。通過座談、走訪、實地調(diào)研，對***推行黨務(wù)公開工作的必要性和做法有了明確認識，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
　　一、***黨組織基本情況。***國土面積475平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個行政村，32萬人。全縣22個基層黨委，38個黨總支，674個黨支部，16000余名黨員。
　　二、***推行黨務(wù)公開工作的緣由。黨務(wù)公開是一個新生事物。從廣義講，它是指依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)正確履行對黨員、黨的組織、黨的干部的教育管理監(jiān)督職責，以及對經(jīng)濟社會生活實施政治、思想和組織領(lǐng)導的各項黨務(wù)公開。從狹義上說，黨務(wù)公開包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)以及黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等。實行黨務(wù)公開，是黨務(wù)工作的“陽光作業(yè)”，對于發(fā)揚黨內(nèi)民主，維護黨員權(quán)利，形成內(nèi)外、上下結(jié)合的監(jiān)督體系，貫徹從嚴治黨方針，進一步推動建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的意義。近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導下，***黨政齊抓共管，層層落實責
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略759字，正式會員可完整閱讀）……　
**在推行黨務(wù)公開工作過程中，堅持實行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、縣紀委具體組織、推進的工作機制，為黨務(wù)公開的順利推行打下了堅實的組織基礎(chǔ)。首先是縣委書記親自掛帥，并按照黨風廉政建設(shè)責任制明確縣委其他領(lǐng)導具體職責，明確規(guī)定黨務(wù)公開實行書記負責制，并納入各單位責任制考核范疇，從而在全縣形成班子成員齊抓共管、分工合作的工作格局。其次，召開縣委常委會,明確紀委全面負責黨務(wù)公開的宣傳、檢查、指導、推動等具體工作，做到職責明確，責任到人，保證了黨務(wù)公開工作的貫徹落實。第三，縣紀委積極組織落實，強化“一部署、兩指導”工作機制。“一部署”，即會議部署，先后召開會議10余次，紀委書記親自安排。“兩指導”，即實地指導與輿論指導相結(jié)合，紀委人員先后80多次深入各單位指導工作，并利用《今日黎都》和縣電視臺等新聞媒體對各單位黨務(wù)公開工作情況進行連續(xù)報道，營造良好輿論氛圍，推動黨務(wù)公開工作健康發(fā)展。
　　2、抓住重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在公開內(nèi)容上“求真務(wù)實”。在推行黨務(wù)公開工作中，***委在廣泛座談、征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上，確定了黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，這就是圍繞群眾關(guān)心的焦點、圍繞權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)來公開，概括起來，就是“三重一大”，即重大審批事項、重大人事安排、重大項目安排、大額資金使用公開。具體講主要有以下三個特點：一是共性內(nèi)容必須公開。各級黨組織必須公開的內(nèi)容包括領(lǐng)導班子建設(shè)、班子成員工作完成和測評考核情況、民主和科學決策、干部人事和組織建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導干部廉潔自律、解決群眾反映熱點問題等內(nèi)容；二是個性內(nèi)容分類公開。涉及群眾利益的重要政策措施和政策落實情況、群眾關(guān)心的與自己利益密切相關(guān)的具體事項、部門和單位為經(jīng)濟和社會發(fā)展的政策措施及職責履行情況等。三是公開形式具體靈活，符合實際。為增強黨務(wù)公開的實效性、時效性，保證黨務(wù)公開科學規(guī)范和符合實際，縣紀委根據(jù)公開內(nèi)容的不同，實行了固定公開、定期公開、逐段公開、即時公開相結(jié)合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項、工作程序、辦事機構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實行固定公開；一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實行定期公開，根據(jù)實際情況確定更新周期，一般半年更換一次，每季度微調(diào)一次；動態(tài)性、階段性工作實行逐段公開，如辦實事、重要工作進展情況；臨時性、應(yīng)急性工作實行即時公開，如干部考察、任前公示、災(zāi)害救助等。
　　3、以嚴格的制度作保證，從程序、實效和審核等方面加強監(jiān)督。為實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的長效管理，***在推行黨務(wù)公開中從一開始就把制度建設(shè)放在了重要地位，使黨務(wù)公開工作及早步入制度化、規(guī)范化軌道�？h委先后制定出臺了五項黨務(wù)公開的相關(guān)制度。其中：責任制制度對每個環(huán)節(jié)的職責、責任作出明確分工；黨務(wù)公開審批制度明確規(guī)定了公開的內(nèi)容、事項、范圍、方式由各單位黨務(wù)公開領(lǐng)導小組審核；黨務(wù)公開監(jiān)督員制度則明確要求各單位要聘請一定數(shù)量黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開進行監(jiān)督；黨務(wù)公開檢查考核制度則規(guī)定由縣紀委定期對各單位公開情況進行檢查考核；黨務(wù)公開資料歸檔制度對應(yīng)具備的資料及保管作出明確規(guī)定。在程序上，明確“四步走”，一是確定和收集公開內(nèi)容，公開的內(nèi)容由相關(guān)職能部門（科室）提供，各單位黨務(wù)公開工作小組負責收集、歸納、整理；二是制定和審核公開方案，由本單位黨務(wù)公開領(lǐng)導組提出公開方案，公開內(nèi)容由班子集體作出決定；三是制作和公示公開內(nèi)容，公開內(nèi)容必須按干部管轄范圍送交上級部門審核后方可公開；四是公開內(nèi)容的更新和載體維護，各單位確定專人對公開內(nèi)容進行更新，并保護公開欄、電子屏等公開載體。為進一步強化監(jiān)督，***紀委還充分利用新開通的“***廉政網(wǎng)站”，接受針對假公開、不公開的信訪舉報，進一步推動了黨務(wù)公開工作的深入開展。
　　4、抓典型，以點帶面全面啟動黨務(wù)公開。針對黨務(wù)公開是一項新生事物這一特點，***在推行黨務(wù)公開工作中，采取了先搞試點、以點帶面，逐步在全縣推廣黨務(wù)公開的方法，并取得了成功經(jīng)驗。試點階段，***在部門選擇上，有針對性地選擇了財政、國土、 ……（未完，全文共4223字，當前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推行黨務(wù)公開的調(diào)研報告》）