區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經營行動工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、范圍和重點
（一）清理整頓的范圍
（二）清理整頓的重點
四、任務分解
五、方法步驟和時間安排
（一）準備階段（2006年04月01日至04月20日）
（二）檢查階段（2006年04月21日至05月31日）
（三）鞏固完善階段（2006年06月01日至06月30日）
（四）長效監(jiān)管階段
六、工作要求
……

　　為深入貫徹《無照經營查處取締辦法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，鞏固整頓和規(guī)范市場經濟秩序的成果，建立健全長效監(jiān)管機制，促進市場經濟秩序的健康、有序發(fā)展和保護經營者、消費者的合法權益，按照省工商局**工商發(fā)[2006]14號文件《關于進一步貫徹〈無照經營查處取締辦法〉深入開展清理整頓無照經營專項行動的通知》精神和**工商[2006]54號、**工商[2006]59號文件的有關規(guī)定，并結合我局工作實際，制定以下實施方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以對黨和人民高度負責的精神，充分發(fā)揮工商行政管理的職能，認真貫徹《無照經營查處取締辦法》和有關法律法規(guī)，通過清理整頓無照經營行為，維護社會主義市場經濟秩序，保護經營者和消費者的合法權益，促進公平競爭，以清理整頓無照經營行為為契機，建立健
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　　7、在清理整頓檢查工作發(fā)現(xiàn)的其他違法違章行為。
　�。ǘ┣謇碚D的重點
　　1、在行業(yè)上要以商業(yè)零售業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療機構、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、中介服務行業(yè)等無照經營行為為重點；
　　2、在經營范圍上要以經營食品、農資、藥品及醫(yī)療器械、危險物品或污染環(huán)境、破壞資源以及停車場、洗車場等的無照經營為重點；
　　3、在經營區(qū)域上要以城郊結合部、二環(huán)路以內、城中村和主城區(qū)域內的主要交通沿線和商業(yè)網點的無照經營行為為重點。
　　四、任務分解
　　結合省、市工商局“強化屬地管理和片區(qū)責任制，加大市場巡查力度”的要求，結合各分局監(jiān)管轄區(qū)實際，確定清理整頓重點、范圍，并以開展無照經營專項整治行動為契機，全面推動“十佳工商所（分局）”的創(chuàng)建工作，實現(xiàn)十個好，逐步構建安全、放心、有序、公平的消費環(huán)境和交易環(huán)境。
　　一是主城區(qū)域內的工商分局應以構建放心、安全的消費環(huán)境和公平、有序的競爭環(huán)境為切入點，嚴格按照堅決打擊無照經營行為和流通領域商品質量監(jiān)管和食品安全的相關要求，嚴厲查處轄區(qū)內的無照經營和銷售“三無”、假冒、偽劣商品及過期食品的行為，以及虛假、誤導等違法違規(guī)廣告和侵害商標專用權的違法行為作為整治行動的重點。
　　二是管轄區(qū)域為城郊結合部和郊區(qū)的工商分局，應以嚴把市場準入關，構建公平競爭的交易環(huán)境為切入點，并以城郊結合部、城中村及二環(huán)路以內為重點地域，以查處無照經營行為為重點，嚴格按照堅決打擊無照經營行為和流通領域商品質量監(jiān)管的相關要求，在轄區(qū)范圍內全面開展清理整頓和嚴厲查處無照經營行為，并以此為契機，按照流通領域商品質量監(jiān)管和食品安全的相關要求建立長期有效的監(jiān)管機制，依照工商職能與各項監(jiān)管工作齊頭并進，并遵照“經濟戶口”管理原則對下發(fā)了“責令整改通知書”或“辦照通知書”，以及對無照經營行為進行處罰的情況要及時錄入巡查組微機并將其納入動態(tài)監(jiān)管。
　　五、方法步驟和時間安排
　�。ㄒ唬蕚潆A段（2006年04月01日至04月20日）
　　1、加強領導、建全機構
　　為進一步抓好無照經營專項整治行動工作，經局黨組研究決定，成立以局黨組書記、局長王玉華為組長，黨組成員、副局長楊學東、李昌東及紀檢組長丁永勛為副組長的盤龍區(qū)工商局清理整頓無照經營工作領導小組。成員由市管科、注冊登記科、公平交易科、商廣科、辦公室、法制科、監(jiān)察室、人教科和**八個分局的主要負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場監(jiān)督管理科，辦公室主任由市管科科長擔任。辦公室的職責是履行組織、指導、協(xié)調、督促職能，并整合執(zhí)法資源，形成合力，督促、指導各分局在各自轄區(qū)范圍內全面開展清理整頓無照經營專項整治行動工作。同時，認真搜集、整理、匯總及掌握各階段的進展情況，并把好的方法、措施及經驗及時通報和向上級報送工作開展情況。
　　2、摸底調查
　　各工商分局要積極針對各自的特點，認真組織巡查人員對轄區(qū)范圍內存在無照經營的重點區(qū)域、重點地段全面開展調查摸底，并結合實際制定相應的整治措施和方法、步驟 ……（未完，全文共3203字，當前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經營行動工作方案》）