黨委書記在經(jīng)濟強鎮(zhèn)座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2005年工作開展情況
（一）經(jīng)濟運行情況
（二）小城鎮(zhèn)建設情況
五是投資10萬元完成西大街停車場建設
七是繼續(xù)開展了農村環(huán)境綜合整治和文明村建設活動
（三）項目建設情況
五是東豐客商投資220萬元興建的山城鎮(zhèn)型煤廠建設工程
二、存在問題
一是上級賦予小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策沒有完全到位
二是現(xiàn)行財政_很大程度上不適應小城鎮(zhèn)建設
三、今后工作打算和具體措施
一、樹立工業(yè)立鎮(zhèn)思想，在新興產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
一是盤活存量資產
二是切實抓好項目開發(fā)
三是加大招商引資工作力度
二、樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，在小城鎮(zhèn)功能建設上實現(xiàn)新突破
二是規(guī)劃建設2-3個較高標準住宅小區(qū)
四是加快全鎮(zhèn)自來水、環(huán)衛(wèi)等設施的完善，不斷提高小城鎮(zhèn)的綜合功能
三、樹立綠色強鎮(zhèn)思想，主打綠色農業(yè)品牌，在農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營和結構調整上實現(xiàn)新突破
一是建構綠色產業(yè)基地
二是廣泛推廣訂單農業(yè)
三是形成經(jīng)營農業(yè)理念
四、樹立勞務富鎮(zhèn)思想，發(fā)展勞務經(jīng)濟，在轉移農村剩余勞動力工作上實現(xiàn)新突破
一是要建立人力資源檔案，按照勞動力職業(yè)技能特點分類，做好勞務資源貯備
五、強化基層組織建設，在提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新突破
一是要發(fā)揮典型教育的示范作用，引導基層黨員自覺發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用
三是要努力建設一支高素質的鎮(zhèn)村干部隊伍，推行任期目標制和年度目標實績考核
六、全力……

　　**鎮(zhèn)于2005年10月完成了與***鎮(zhèn)合并,全鎮(zhèn)總面積達到152.8平方公里，耕地面積達到9萬畝,其中水田3.8萬畝,旱田5.2萬畝。人口增加到6萬人，其中農業(yè)人口3.6萬人,非農業(yè)人口2.4萬人,鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量增加,小城鎮(zhèn)綜合實力進一步增強。
　　一、2005年工作開展情況
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行情況。規(guī)模企業(yè)不斷壯大，涌源藥業(yè)、海山紙業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)都不同程度添設生產線，擴大生產規(guī)模；改制企業(yè)充滿活力，***鎮(zhèn)山鐮鐮刀廠、鍋爐廠等3戶企業(yè)通過買斷或租賃經(jīng)營，經(jīng)濟效益大幅度提高，發(fā)展后勁足；引進企業(yè)建設速度加快，通過招商引資，實現(xiàn)了宏運瓦業(yè)等5個規(guī)模企業(yè)建成投產；農業(yè)發(fā)展持續(xù)繁榮。種植業(yè)突出發(fā)展綠色、優(yōu)質、高效農產品。05年，全鎮(zhèn)種植綠優(yōu)米約3.5萬畝，新發(fā)展甜玉米1000畝、日光溫室大棚100畝，種植釀酒葡萄、高油大豆等經(jīng)濟作物6000畝。全鎮(zhèn)肉牛發(fā)展到2800頭，生豬養(yǎng)殖達到6萬頭。另外，還穩(wěn)定發(fā)展了肉食雞和大鵝生產。勞動力轉移力
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地產開發(fā)項目3個，已經(jīng)建設投產的有8個。全年共完成招商引資3100萬元。
　　市場建設項目：長春舊城區(qū)改造房地產開發(fā)有限公司來鎮(zhèn)投資1100萬元，開發(fā)建設奉天商業(yè)街。建筑面積1萬平方米，目前處于拆動遷階段。
　　工業(yè)企業(yè)建設項目：一是由沈陽客商投資500萬元興建的宏運瓦業(yè)，年產值960萬元，利稅120萬元；二是清原客商投資300萬元興建的煜通陶瓷建設工程，年生產陶瓷管110萬根，產值980萬元，利稅107萬元；三是東豐客商投資300萬元興建的吉瑞斯飼料有限公司建設工程，年生產飼料3500噸，年產值1050萬元，利稅112萬元；四是長春客商投資240萬元興建的新開加油站建設工程，年銷售油品1900噸，利稅近100萬元；五是東豐客商投資220萬元興建的山城鎮(zhèn)型煤廠建設工程。
　　房地產開發(fā)項目：一是長春星宇建筑集團公司投資350萬元開發(fā)的五金商店綜合樓建設工程，建筑面積達3600平方米，已建成交付使用；二是梅河口市房屋建設開發(fā)公司投資300萬元興建的云峰住宅小區(qū)建設，建筑面積達3200平方米，樓體建設基本結束；三是三株公司投資400萬元開發(fā)的山城鎮(zhèn)煙草綜合樓建設，建筑面積達6200平方米，樓體基礎已完成。
　　二、存在問題
　　一是上級賦予小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策沒有完全到位。特別是作為試點鎮(zhèn)應享有的部分縣級經(jīng)濟審批權和行政管理權限沒有落實。經(jīng)過幾年的建設與發(fā)展，我鎮(zhèn)的整體功能明顯增強，城鎮(zhèn)規(guī)模已接近小縣城水平。按普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作標準去管理，一些方面工作就容易出現(xiàn)“兩層皮”、“掛空檔”現(xiàn)象，甚至會影響全局工作。時至今日，城建、土地等項工作審批權限始終沒有下放到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)直部門缺乏應有的執(zhí)法、管理權，使我鎮(zhèn)綜合發(fā)展受到制約。
　　二是現(xiàn)行財政_很大程度上不適應小城鎮(zhèn)建設。按上級要求，我鎮(zhèn)早在1996年就建起了鎮(zhèn)本級金庫，應該說，這是一個半截子金庫，只是地稅一些稅種直接入庫，國稅上繳市級國庫。隨著時間推移，稅務改革不斷深化，很多稅種又都直接上劃到市級國庫，鎮(zhèn)級金庫每月只有2萬元左右的收入。最基本的工資都保付不了，可以說這個金庫形同虛設。這與上級關于小城鎮(zhèn)財稅_改革是極不相符的。這些問題的存在，不僅嚴重地影響了黨委和政府的形象，而且還阻礙了經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，在今后的工作中要逐一加以解決。
　　三、今后工作打算和具體措施
　　2006年以及“十一五”期間***鎮(zhèn)工作的指導思想和發(fā)展思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委五屆七次全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，依托“五大優(yōu)勢”，實施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出“兩個核心”，圍繞“六項重點工作”，采取“四項措施”，做大做強醫(yī)藥、建材、造紙、冶金制造等優(yōu)勢產業(yè)，積極培育運輸、能源、食品等新興產業(yè)，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，加快社會主義新農村建設步伐，實現(xiàn)山城鎮(zhèn)在“十一五”期間，進入全省同類鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力前五名的目標。
　　五大優(yōu)勢：商貿優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、老工業(yè)基礎優(yōu)勢、優(yōu)質水稻種植基地優(yōu)勢、全國重點鎮(zhèn)及全國小城鎮(zhèn)綜合改革單位的政策優(yōu)勢。
　　四大發(fā)展戰(zhàn)略：工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、綠色強鎮(zhèn)、勞務富鎮(zhèn)。
　　兩個核心：富鎮(zhèn)、裕民
　　四項措施：項目拉動、小城鎮(zhèn)帶動、政策推動、上下互動
　　按照這一發(fā)展思路和目標，我們的經(jīng)濟增長速度和總量在5年內必須趕上和超過白河、安廣、輝南、英安四鎮(zhèn)，實現(xiàn)gdp年均增長25%，2006年達到3.1億元；全口徑財政收入年均增長20%以上，2006年超過1450萬元； ……（未完，全文共5414字，當前僅顯示1901字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨委書記在經(jīng)濟強鎮(zhèn)座談會上的發(fā)言》）