以“創(chuàng)模”促進(jìn)水污染防治工作

目錄/提綱：……
一、抓認(rèn)識到位，把水環(huán)境質(zhì)量作為加快科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)來抓
二、抓規(guī)劃帶動，正確把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
一要務(wù)
三、抓專項整治，全力解決水污染防治的重點難點問題
四、抓基礎(chǔ)設(shè)施，多管齊下提高水環(huán)境承載能力
一是加大農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是加大城鎮(zhèn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物無害化處理工作
五、抓政策推動，努力創(chuàng)新水污染防治工作機(jī)制
……

　　監(jiān)建并舉綜合整治以“創(chuàng)�！贝龠M(jìn)太湖流域水污染防治工作
　　湖州是太湖的主要上游水源地之一，常年入湖水量在25億立方米左右，占太湖流域入湖水量的40%以上,是太湖流域水污染防治的重點區(qū)域。市委、市政府歷來高度重視水污染防治工作，通過“治太”零點行動、“一控雙達(dá)標(biāo)”、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等環(huán)保行動，不斷推動人與自然相和諧、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。2001年我市正式將“創(chuàng)�！绷腥�工作計劃，并結(jié)合自身實際，把水污染防治工作作為“創(chuàng)�！钡闹刂兄貋碜ィe極探索，扎實工作，逐步走出了一條切合湖州實際、富有湖州特色的“生態(tài)立市”之路，積累了生態(tài)式防治的經(jīng)驗，基本完成了太湖流域水污染防治“十五”計劃，成為太湖流域水質(zhì)最好的區(qū)域之一,實現(xiàn)了流域水污染明顯削減與經(jīng)濟(jì)快速增長的雙重目標(biāo)，為各流域水污染防治工作提供了很好的經(jīng)驗。主要的做法是：
　　一、抓認(rèn)識到位，把水環(huán)境質(zhì)量作為加快科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)來抓
　　“江南水鄉(xiāng)水是根，點點滴滴連子孫�！焙菔侵聂~米之鄉(xiāng)，河汊縱橫，水域?qū)拸V，但是由于人口密度大，人均水資源占有量卻低于全國和全省水平，一度也出現(xiàn)了“江南水鄉(xiāng)缺水喝”的問題。經(jīng)歷
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保護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)與沿湖濕地系統(tǒng)。二是綠地系統(tǒng)規(guī)劃引入了城市綠化生態(tài)廊道概念，在中心城市結(jié)構(gòu)中劃定了寬1000至1500米和4000至5000米兩條生態(tài)廊道。確定了山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，重點保護(hù)山地生態(tài)系統(tǒng)和山地景觀的完整性，提高源頭徑流和水源涵養(yǎng)能力。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出要加強源頭管理，減少污染物排放，并通過做好“加減乘除”的文章，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。“加”，就是引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量�！皽p”，就是根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)。目前全市已有25家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，50家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系論證�！俺恕�，就是充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應(yīng)，建設(shè)公共技術(shù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施，強化產(chǎn)業(yè)配套，努力提高要素資源的利用效率�！俺保褪且獜脑搭^上控制高能耗、高污染項目建設(shè)，加快淘汰資源消耗高、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。僅2005年全市就否決了139個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量不允許的項目。其他各項規(guī)劃的編制和修編也都堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，突出水環(huán)境保護(hù)的主題，有力地推動了水污染防治工作。2005年全市工業(yè)廢水排放量1.05億噸，比1997年多排放861萬噸，但工業(yè)化學(xué)耗氧量排放僅為0.72萬噸，比1997年減少了8.47萬噸。此外，總磷、氨氮的年排放量也均有一定幅度的減少。
　　三、抓專項整治，全力解決水污染防治的重點難點問題
　　針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出水環(huán)境污染問題，我市結(jié)合國家六部委“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”等有關(guān)專項整治，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，開展了一系列專項整治行動，并取得了初步成效。我市礦產(chǎn)資源十分豐富，是長三角地區(qū)主要的建材基地之一。最高峰時全市共有礦山企業(yè)733家，實際開采總量超1億噸。無序開采、盲目濫采、超量開采，造成嚴(yán)重水土流失，使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，決不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面開展礦山整治。并決定2007年前一律不批新礦，黨政干部一律不得參與投資辦礦。堅決關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的礦山企業(yè)，目前已累計關(guān)閉礦山259家。通過整治，全市所有水沖工藝加工場均建造了污水處理與循環(huán)回用設(shè)施，礦山開采量明顯減少，基本遏制了無序開采、水土流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。同時，礦山生態(tài)恢復(fù)得到加強，完成礦山復(fù)綠工程42個。加大對工業(yè)污染源的整治力度，全面實施水污染物排放許可證制度，嚴(yán)格按照總量指標(biāo)，對全市1002家污染企業(yè)實施排污許可證制度，對44家重點排污企業(yè)實行在線監(jiān)測或監(jiān)控。全市已累計投入綜合治理資金35.2億元，重點治理了251家水污染企業(yè)，新增工業(yè)廢水處理能力33萬噸/日。對一批高能耗、高污染且難于根治的“低、小、散”企業(yè)實施了關(guān)停，僅西苕溪沿岸和水源保護(hù)區(qū)就關(guān)停企業(yè)385家。特別是關(guān)閉了安吉孝豐紙廠的自制漿生產(chǎn)線，每年削減化學(xué)耗氧量排放近2萬噸，徹底消除了西苕溪源頭的最大污染源，西苕溪塘浦?jǐn)嗝嫠|(zhì)由原先的劣ｖ類轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的ⅱ－ⅲ類。區(qū)域環(huán)境整治進(jìn)一步加強，長興縣專門設(shè)立了噴水織機(jī)工業(yè)園區(qū)，要求噴水織機(jī)全部進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)，并輔設(shè)大小管網(wǎng)90多公里，把6952臺噴水織機(jī)的生產(chǎn)廢水直接送污水處理廠處理，取得了較好的治理效果。
　　四、抓基礎(chǔ)設(shè)施，多管齊下提高水環(huán)境承載能力
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，水環(huán)境污染已逐步由以工業(yè)污染為主向工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染并存轉(zhuǎn)變。針對這種變化，我市在實施太湖流域水污染防治“十五”計劃過程中，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實加大了城鄉(xiāng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。一是加大農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村“千村整治、百村示范”工程，全面開展農(nóng)村生活污水和垃圾的無害化處理工作，累計投入資金27.85億元，基本完成了454個行政村、6105個自然村的整治工作，受益人口達(dá)到123.6萬，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?6.62%。逐步形成了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處置”的農(nóng)村生活垃圾處理 ……（未完，全文共4339字，當(dāng)前僅顯示2192字，請閱讀下面提示信息。收藏《以“創(chuàng)�！贝龠M(jìn)水污染防治工作》）