立足資源優(yōu)勢 建設(shè)和諧農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、概況
二、存在的主要困難和問題
一是只能收看兩臺電視節(jié)目(福建一套和閩東一套)，群眾文化生活貧乏
二是*個自然村路況極差，下雨天根本無法通行，農(nóng)副產(chǎn)品難以運(yùn)送出外
四是農(nóng)田水利設(shè)施落后，部分老化毀損嚴(yán)重，灌溉能力低下
六是沒有村辦公樓，暫借黨支部書記雷金花原住宅辦公，辦公設(shè)施簡陋
三、建議
……

　　立足資源優(yōu)勢建設(shè)和諧農(nóng)村
　　水門鄉(xiāng)半嶺畬族行政村是省重點(diǎn)扶持的***個貧困村之一，2005年5月我光榮地被組織選派到該村任第一支部書記。為了詳細(xì)了解村情，我設(shè)計(jì)了九張調(diào)查表，培訓(xùn)*名文化程度較高的村民一同參與調(diào)查,在一個多月時間內(nèi)走家串戶，與村民促膝交談，共調(diào)查了***戶***人，分別占總戶數(shù)的**.*%和總?cè)丝诘?*.*%。調(diào)查內(nèi)容包括村民文化程度、外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)生就讀年級和學(xué)雜費(fèi)開支情況、外出人員從事工作和收入情況、村民生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)計(jì)劃、村民收支和債務(wù)情況、“造福工程”搬遷意向等。調(diào)查后，我主持召開了村兩委成員會議和支部大會，征求對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。通過調(diào)查，我對村情有了較全面的認(rèn)識，明晰了今后扶貧開發(fā)的工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
　　一、概況
　　半嶺村位于霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)東北部，距鄉(xiāng)政府**公里，距縣城**公里，毗鄰楊家溪風(fēng)景區(qū)，平均海拔***米。轄**個自然村，*個村民小組�，F(xiàn)有住戶***戶(常住***戶)，人口***人，其中:學(xué)生**人,占**%;外出務(wù)工人員***人，占*
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略751字，正式會員可完整閱讀）……　
療器材、藥品；沒有公廁，衛(wèi)生環(huán)境差，防病防疫觀念淡薄。六是沒有村辦公樓，暫借黨支部書記雷金花原住宅辦公，辦公設(shè)施簡陋。七是村民房屋破舊，**%建于**年代以前，2000年以后僅占**%，部分還居住清朝、民國的房屋，安全隱患較大。
　　2、科技推廣瓶頸多，資源優(yōu)勢發(fā)揮差。(*)缺乏人才。村民文化程度低。在被調(diào)查的***人中，文盲***人，小學(xué)文化程度***人，初中***人，高中**人，大學(xué)*人。小學(xué)以下文化程度占**%，勞動者職業(yè)技能低。大多數(shù)稍有能力的中青年勞力外出務(wù)工，全村**—**歲的青壯勞力***人，外出打工***人，占**.*%。農(nóng)村剩下的老人、兒童占很大比例，農(nóng)業(yè)科技推廣受到阻礙。(*)缺乏資金。半嶺村毗鄰楊家溪風(fēng)景區(qū)，資金瓶頸導(dǎo)致道路不能貫通風(fēng)景區(qū)，畬鄉(xiāng)旅游資源優(yōu)勢得不到挖掘。該村獨(dú)特的氣候條件非常適合發(fā)展茶葉，但缺乏資金投入，茶葉品種未能改良，沒有加工廠，茶葉附加值低，茶農(nóng)積極性受損，生產(chǎn)投入形成惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查，2004年全村總支出***萬元，其中：化肥、農(nóng)藥、種子的支出*.*萬元，養(yǎng)殖支出**.**萬元，食品和衣服**.**萬元，教育支出**.**萬元，醫(yī)療支出**.**萬元，修路集資*.*萬元，人情等其他**.*萬元。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入僅占總支出的**.*%，支出重點(diǎn)向生活和教育傾斜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入少，發(fā)展缺乏后勁。(*)缺乏土地。目前一家一戶的小生產(chǎn)已與規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生了矛盾。一方面，多數(shù)村民無法也不愿放棄土地，而采取簡單耕作方式種植，另一方面一些種養(yǎng)大戶想采取新技術(shù)發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)又很難連片承包土地。(*)缺乏服務(wù)。全村**個黨員平均年齡**歲，其中：文盲*人，小學(xué)**人，初中*人。思想觀念普遍落后，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的信心和能力，科技服務(wù)水平低下，村財收入空白。
　　3、收入水平低，困難面大。據(jù)調(diào)查，2004年村民總收入***萬元(不含非常住戶*戶**人的收入)，其中：務(wù)農(nóng)收入***.*萬元(養(yǎng)豬**.*萬元，水稻**.*萬元，茶葉**.*萬元，其他**.*萬元)，占總收入**.*%；外出務(wù)工收入**.*萬元，占**.*%；其他非農(nóng)收入**.*萬元,占**.*%。全村人均純收入****元，低于全縣平均水平****元。年人均收入低于****元的有**戶***人。外出務(wù)工人員多集中于磨石等勞力密集型行業(yè)，年人均務(wù)工收入****元，收入水平較低，收入增長難度較大。2004年收不抵支的戶數(shù)**戶，占被調(diào)查總戶數(shù)的**%，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。*個學(xué)生由于家庭主要勞動力生病或死亡，入學(xué)困難。
　　三、建議
　　半嶺村是2005年省新增的第***個扶貧重點(diǎn)村，掛鉤扶貧時間遲(其余***個重點(diǎn)村多數(shù)從2002年起就已開展掛鉤扶貧，工作已打下一定的基礎(chǔ))，駐村也較其他村遲一年，加上該村是省領(lǐng)導(dǎo)指定的扶貧村，困難面貌不亞于其他扶貧村，扶貧時間緊，任務(wù)重，工作好壞直接涉及省駐村扶貧大局，為此，我倍感壓力重大。
　　中國特色社會主義的建設(shè)，必然要走向社會和諧的目標(biāo)。根據(jù)半嶺村存在的實(shí)際困難，****-2007年駐村工作指導(dǎo)方針：按照中央構(gòu)建和諧社會和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于駐村工作要建立農(nóng)村長效增收機(jī)制的指示精神，立足實(shí)際，統(tǒng)籌全局，在抓攻堅(jiān)突破重點(diǎn)項(xiàng)目時，兼顧其他，統(tǒng)籌全村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建一個和諧的農(nóng)村社會。三年具體規(guī)劃：
　　(一)抓攻堅(jiān)，求突破。
　　重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收、“造福工程”三個難點(diǎn)，力爭有所突破。
　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是分兩年修建完成村部至觀音亭、村部至雁落洋自然村兩條機(jī)耕路，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路瓶頸。二是兩年內(nèi)加固整修大龍崗至半嶺、大路下至半嶺、瑤前至大路下三條水利渠道，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。三是在養(yǎng)豬較多的雁落洋自然村開展農(nóng)村沼氣建設(shè)試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣，改變村民燒柴火浪費(fèi)能源的現(xiàn)狀。
　　2、農(nóng)民和村財增收。(*)立足墾新改舊，擴(kuò)大茶葉種植規(guī) ……（未完，全文共4174字，當(dāng)前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《立足資源優(yōu)勢 建設(shè)和諧農(nóng)村》）