“十一五”時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想：
二、總體目標(biāo)：
三、工作新機(jī)制：
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制
（二）建立宣傳教育機(jī)制
（三）建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制
（四）建立利益導(dǎo)向機(jī)制
（五）建立村（居）民自治機(jī)制
（六）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
（七）建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
……

　　為建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧**，按照上級(jí)計(jì)生部門有關(guān)精神，結(jié)合**縣計(jì)生工作實(shí)際，制定以上工作機(jī)制。
　　一、指導(dǎo)思想：
　　以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，實(shí)施綜合改革，完善各項(xiàng)制度，建立工作機(jī)制，逐步建立起科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，形成調(diào)控有力、管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人民滿意的人口與計(jì)劃生育工作新格局。
　　二、總體目標(biāo)：
　　按照**縣“十一五”時(shí)期總體規(guī)劃，到2010年我縣人口總量要控制在8.5682萬(wàn)人以內(nèi)；堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題并取得實(shí)效；出生人口性別比升高勢(shì)頭得到有效遏制，出生人口缺陷發(fā)生率明顯降低；育齡群眾能享有基本的計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，初步形成新型婚育觀念和生育文化；建立多層次的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，探
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晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等婚育新觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
　　2、目標(biāo)與措施：
　�、艩I(yíng)造宣傳大格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)要把人口計(jì)生宣傳作為重要內(nèi)容，廣泛造勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；要把人口計(jì)生宣傳納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，在黨員干部職工、農(nóng)民群眾中宣傳新型人口和生育文化；要以專題、專欄的形式，對(duì)人口計(jì)生理論、政策進(jìn)行新聞宣傳；要做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的宣傳咨詢服務(wù)；要通過(guò)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳播新型婚育觀念和科普知識(shí)。
　　⑵深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng)�；鶎狱h委要牽頭，各基層站所要配合，依托各村和各族人民群眾的力量，進(jìn)一步把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng)推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，力促各族群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。
　�、菑�(qiáng)化人口文化陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校陣地作用，鄉(xiāng)村兩級(jí)要在醒目位置設(shè)立固定式的宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)廣泛進(jìn)行宣傳，要利用“世界人口日”、“男性健康日”等重要紀(jì)念日，把人口計(jì)生宣傳教育融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體宣傳中，營(yíng)造多層面、立體化的人口計(jì)生宣傳新格局。
　　（三）建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制
　　1、總體要求：以人的全面發(fā)展為核心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，以鞏固“自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”活動(dòng)為載體，實(shí)施“三大工程”，為群眾提供便捷化、多樣化、個(gè)性化服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康服務(wù)需要，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好”的標(biāo)準(zhǔn)。
　　2、目標(biāo)與措施：
　�、庞�(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定健全。各鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施要嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定配置，能有效承擔(dān)起“技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放”四項(xiàng)功能，達(dá)到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。各村計(jì)劃生育服務(wù)室要逐步達(dá)到自治區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)并能按要求充分發(fā)揮作用。
　　⑵計(jì)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范。各計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員要依法取得相應(yīng)資格，并按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，建立健全技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系。
　�、侨骈_(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)。有效指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，經(jīng)常及時(shí)地為育齡群眾開(kāi)展咨詢、隨訪、環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)。堅(jiān)持完善生殖健康檢查制度，提高已婚育齡婦女服務(wù)率、避孕措施落實(shí)率、及時(shí)率和健康檢查質(zhì)量。開(kāi)展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)90%以上，已婚育齡婦女綜合避孕率保持在90%以上，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康服務(wù)率達(dá)85%以上。
　　⑷出生缺陷干預(yù)服務(wù)趨于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)提供優(yōu)生咨詢、婚前教育、婚前檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、病殘兒鑒定等服務(wù)，進(jìn)一步降低嬰兒死亡率、出生嬰兒缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)；加強(qiáng)育齡群眾生殖道感染干預(yù)服務(wù)，做好已婚育齡婦女生殖道感染檢測(cè)和更年期綜合癥診治服務(wù)。
　�。ㄋ模┙⒗鎸�(dǎo)向機(jī)制
　　1、總體要求：以落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為龍頭，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、免、扶、助”，通過(guò)政策助推和利益激勵(lì)，引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
　　2、目標(biāo)與措施：
　�、耪J(rèn)真實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)，確立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的要保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)、足額、安全地發(fā)放到對(duì)象手中。
　�、苾冬F(xiàn)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，落實(shí)率要達(dá)到10 ……（未完，全文共3887字，當(dāng)前僅顯示1963字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“十一五”時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制》）