**縣人口計(jì)生局新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流

目錄/提綱：……
一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作存在的主要矛盾問(wèn)題
一是職能定位不適應(yīng)
二是管理方式不適應(yīng)
三是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不適應(yīng)
四是服務(wù)水平不適應(yīng)
二、做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的具體措施
一要轉(zhuǎn)變觀念
二要?jiǎng)?chuàng)新工作
一是確保三查到位
二是要確保手術(shù)到位
三是要確保宣傳到位
一是把好三個(gè)一領(lǐng)導(dǎo)_關(guān)鍵
二是把好計(jì)生村民自治關(guān)鍵
三是把好流動(dòng)人口計(jì)生管理關(guān)鍵
四是把好優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān)鍵
一是上下決策聯(lián)動(dòng)
二是前后工作聯(lián)動(dòng)
三是內(nèi)外信息聯(lián)動(dòng)
四是左右協(xié)作聯(lián)動(dòng)
五是主次項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)
……

　　落實(shí)兩個(gè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新工作思維努力做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　我縣人口和計(jì)劃生育工作多年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)各部門的大力支持和配合下，經(jīng)過(guò)"九五、十五"兩個(gè)五年的努力，全縣整體工作呈現(xiàn)出了大發(fā)展、大跨越的良好態(tài)勢(shì)，并順利跨入了低生育水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展起到了十分積極重要的促進(jìn)作用。但是，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，以及人口和計(jì)生領(lǐng)域一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，政策和法律法規(guī)的超前性與廣大育齡群眾較為滯后的婚育觀念形成了較大反差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期普遍感到計(jì)生工作難落實(shí)。結(jié)合多年來(lái)我縣計(jì)生工作實(shí)際，現(xiàn)就如何做好新時(shí)期人口計(jì)生工作作簡(jiǎn)要探討交流。
　　一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作存在的主要矛盾問(wèn)題
　　一是職能定位不適應(yīng)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變、基層工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)公共服務(wù)和維護(hù)_，其目標(biāo)是"小政府"、"大服務(wù)"。但在人口
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理、任務(wù)量化、營(yíng)造群眾配合得良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新工作。要堅(jiān)持以人為本。穩(wěn)定低生育水平的目的是解決人的問(wèn)題，但是，低生育水平在一些地方仍然存在諸多壓力，群眾觀念沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，人口素質(zhì)不高，群眾的生育意愿與政策之間的存在差距，農(nóng)村計(jì)生利益導(dǎo)向體系尚不健全，各種矛盾交織在一起，如果不圍繞群眾作扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作，再無(wú)工作創(chuàng)新，那計(jì)生工作的路子只能越走越窄，工作越來(lái)越被動(dòng)。要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。就要面對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際問(wèn)題，大力開(kāi)展人性化、人情味管理和服務(wù)，滿足育齡群眾的生殖健康需求，培養(yǎng)群眾對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)同感，從而引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明進(jìn)步的婚育觀念。要深入調(diào)查研究，主動(dòng)了解已經(jīng)變化了的計(jì)生客觀情況，分析、研究人口計(jì)生工作的規(guī)律和特點(diǎn)，通過(guò)有針對(duì)性地解決計(jì)生工作中的困難和問(wèn)題，再?gòu)睦碚摵蛯?shí)踐層面提升決策能力和工作水平，推動(dòng)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。
　　2、確保三個(gè)到位。一是確保"三查"到位。"三查"工作是實(shí)踐檢驗(yàn)最有效果的計(jì)生重要工作措施之一，為了配合《人口法》的落實(shí)，對(duì)育齡群眾的"三查"目前全部實(shí)行免費(fèi)，上級(jí)每年都撥付專款予以保障。同時(shí)，"三查"也是前移計(jì)生管理關(guān)口和開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要措施，落實(shí)好了"三查"，計(jì)生各項(xiàng)工作都將變?yōu)橹鲃?dòng)。"三查"的關(guān)鍵首先在"兩頭"，即春秋兩季的"三查"。這兩個(gè)季度的“三查”如果搞得好，一年的工作質(zhì)量基本得到了保障，加之夏、冬兩季的輔助措施，出生人口政策符合率將得到鞏固和穩(wěn)定。“三查”要建立健全鄉(xiāng)、村、組干部和“兩長(zhǎng)三員”的工作責(zé)任制，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，促其到位。其次在流動(dòng)人口"三查"，必須將所有流動(dòng)人口中的育齡婦女信息掌握清楚，及時(shí)反饋信息，督促“三查”到位，杜絕"盲懷盲育"，提高工作水平。同時(shí)，"三查"要突出查病治病。通過(guò)有效而且能調(diào)動(dòng)育齡婦女積極性的服務(wù)措施，吸引她們主動(dòng)定期到計(jì)服站進(jìn)行生殖健康檢查，寓管理與服務(wù)之中。二是要確保手術(shù)到位。落實(shí)避孕節(jié)育措施特別是長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，是有計(jì)劃控制生育行為的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須將落實(shí)避孕節(jié)育措施作為一件重要任務(wù)來(lái)落實(shí)。通過(guò)提供及時(shí)、安全、便捷、溫馨的技術(shù)服務(wù)，贏得育齡婦女的滿意和尊重；通過(guò)穩(wěn)妥推行知情選擇，有效解決少數(shù)育齡婦女生育行為控制；通過(guò)免費(fèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施，有效減輕育齡群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；通過(guò)定期隨訪和定點(diǎn)服務(wù)，了解育齡群眾的健康狀況，拉進(jìn)黨群、干群關(guān)系和距離，最終達(dá)到按計(jì)劃調(diào)解生育行為的目的。三是要確保宣傳到位。關(guān)鍵是要保證群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育政策知識(shí)的知曉率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站要圍繞提高知曉率下功夫，讓計(jì)生法律法規(guī)和政策知識(shí)家喻戶曉，提高群眾的知情率，開(kāi)拓群眾的思想，轉(zhuǎn)變他們的婚育觀念。
　　3、把好四個(gè)關(guān)鍵。一是把好"三個(gè)一"領(lǐng)導(dǎo)_關(guān)鍵。黨政一把手要重視人口計(jì)生工作，帶頭研究和解決工作問(wèn)題，保障必要的人力、時(shí)間和財(cái)力，敢為人口計(jì)生工作"說(shuō)硬話、辦實(shí)事"。要?jiǎng)?chuàng)造有利于本地人口計(jì)生工作的外部環(huán)境，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，形成強(qiáng)大的計(jì)生工作合力，共同開(kāi)展人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生一票否決，做到獎(jiǎng)懲分明，紀(jì)律嚴(yán)明，正氣浩蕩。二是把好計(jì)生村民自治關(guān)鍵。村民自治是計(jì)生工作發(fā)展的必由之路，要真正做到嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)履行章程、實(shí)行合同管理、扎實(shí)開(kāi)展工作、杜絕質(zhì)量反復(fù)，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變湊數(shù)、應(yīng)付、模糊等錯(cuò)誤思想，把計(jì)生村民自治落實(shí)好，開(kāi)展好。村民自治工作做好了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的突出問(wèn)題也 ……（未完，全文共3667字，當(dāng)前僅顯示1852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣人口計(jì)生局新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流》）