市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作總體情況
二是注重拓寬新社會階層的參政議政渠道，吸納、理解他們以政治訴求
二、縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的重點(diǎn)問題
二是干部流動難
三是統(tǒng)戰(zhàn)干部工作積極性不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)
三、加強(qiáng)縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要建議
一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作力量
二是加大統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)投入
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
二要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部選拔交流力度
三要加強(qiáng)黨外干部工作
二是建立統(tǒng)戰(zhàn)政策落實(shí)反饋機(jī)制
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　　市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況調(diào)查報告
　　為深入貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進(jìn)一步了解收集新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，為中共**市委出臺新的加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作決定提供參考，中共**市委組織縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研組，歷時個月，赴全市個縣（市、區(qū)）開展統(tǒng)戰(zhàn)工作情況調(diào)大秘書網(wǎng)研，聽取了各縣（市、區(qū)）的匯報，走訪了相關(guān)的部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開了場座談會，參加對象包含統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，黨外代表人士、民營企業(yè)家代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員及縣（市、區(qū)）委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)研對象具有代表性。調(diào)研組對了解收集的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況進(jìn)行了歸納、分析，提出了有針對性的具體建議。
　　一、縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作總體情況
　�、备骺h（市、區(qū)）委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，“四個納入”得到較好落實(shí)。市委號文件下發(fā)以來，各縣（市、區(qū)）委都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹，出臺了相應(yīng)的措施，對市委的政策要求進(jìn)行了較為具體的落實(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作得到明顯的整體推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）委常委會每年至少次以上研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，重大的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)活動，主要領(lǐng)導(dǎo)能主動過問、批示，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體落實(shí)；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組
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二個縣僑聯(lián)與僑辦合署辦公。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委副書記兼任。全市有個縣的村（居）級支部配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)工作力量、網(wǎng)絡(luò)更趨完善。全市還在福州、廈門、廣州、上海、北京、深圳成立了個縣級異地商會，進(jìn)一步延伸豐富了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門區(qū)域、領(lǐng)域。
　�、到y(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識強(qiáng)，方式多，成效好�？偟目磥�，經(jīng)過近年的推動實(shí)踐，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部門能始終緊扣黨政中心工作來謀劃、開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，把服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)，把“有為有位”作為整體提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位的首要指導(dǎo)思想，在工作中表現(xiàn)了強(qiáng)烈的服務(wù)、參與、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局意識、發(fā)展意識。在工作實(shí)踐中主動切入、積極對接，創(chuàng)造了許多服務(wù)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。如：凝聚統(tǒng)戰(zhàn)各界人士智慧力量，積極調(diào)研獻(xiàn)策、參政議政，服務(wù)黨政民主科學(xué)決策；充分發(fā)揮聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的優(yōu)勢，主動圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展招商引資，幫扶助困；引導(dǎo)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，做強(qiáng)做大，積極為非公企業(yè)發(fā)展排憂解難辦實(shí)事；積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)情、親情優(yōu)勢，開展?fàn)烤�搭橋、宣傳推介、引資引智。有的縣（市、區(qū)）還結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造了一些較為“實(shí)在”的做法：如**縣開展了“統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)三農(nóng)”活動，**市提出了“一網(wǎng)一中心”統(tǒng)戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。可以說，統(tǒng)一戰(zhàn)線已成為各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量源之一，日益受到各級黨政的重視，受到社會各界和人民群眾的肯定和認(rèn)可。
　�、犊h級統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)協(xié)作意識較強(qiáng)。調(diào)研中了解到，雖然沒有明確的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，但縣一級統(tǒng)戰(zhàn)工作各部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系總體良好，相互之間的聯(lián)系配合也比較密切。主要原因是縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門人員經(jīng)費(fèi)較少，工作容量和資源也較有限，各自開展工作難度大，相互協(xié)作，整體推進(jìn)，可以達(dá)到提高工作實(shí)效的“雙贏”局面，因此統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門都愿意依靠統(tǒng)戰(zhàn)部開展工作。各縣還要實(shí)踐中創(chuàng)造了不少好的做法，如**縣委在建立統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議中把統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門主要黨員領(lǐng)導(dǎo)納入部務(wù)會議成員，做到整合力量，協(xié)調(diào)行動；**區(qū)建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)例會制度，及時研究重要工作，處理重大問題。
　�、沸律鐣A層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一定的實(shí)踐探索。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部門能高度重視新形勢下不斷涌現(xiàn)、擴(kuò)大的新社會階層隊伍，能主動開展相關(guān)的工作，并取得了一定的工作效果。一是開展了新社會階層人士的調(diào)查統(tǒng)計工作，基本掌握了總體情況，如**區(qū)，初步統(tǒng)計新社會階層有萬余人，并對新社會階層的成分、結(jié)構(gòu)、思想狀況、發(fā)展動態(tài)進(jìn)行了分析。二是注重拓寬新社會階層的參政議政渠道，吸納、理解他們以政治訴求。幾年來，各地統(tǒng)戰(zhàn)部物色、安排了一批新社會階層人士進(jìn)入人大、政協(xié)、商會組織擔(dān)任職務(wù)，為發(fā)揮作用提供必要的舞臺。三是開展了有相當(dāng)數(shù)量和代表面的聯(lián)系、走訪、交友工作，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部在開展聯(lián)系黨外人士、聯(lián)系非公人士、聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)各縣代表人士工作中都充分考慮了新社會階層，并重視對有重大影響的代表人士的走訪、交友工作，在處理一些重大事件、協(xié)商重要決策、安排重大活動時能充分發(fā)揮新社會階層代表性人士的作用。有效地推進(jìn)了凝聚力量、了解情況、發(fā)現(xiàn)人才、維護(hù)穩(wěn)定工作的開展。
　　二、縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的重點(diǎn)問題
　�、苯y(tǒng)戰(zhàn)工作社會認(rèn)知度不高，影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作開展。各縣（市、區(qū)）反映，經(jīng)過幾年的努力，在中央、省、市的大力推動下，特別是由常委任統(tǒng)戰(zhàn)部長后，統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)戰(zhàn)部門的地位、作用在領(lǐng)導(dǎo)、干部層面得到較好的認(rèn)可，但對具體的統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)內(nèi)容了解仍不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解更為缺乏，統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作的環(huán)境難度大。
　�、步y(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制少，工作經(jīng)費(fèi)比較困難。這幾年機(jī)構(gòu)改革，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部門雖然沒有減少人員編制，反而有所增加，但由于總量少，與新形勢繁重的任務(wù)要求相比，工作力量薄弱的問題比較突出，大部門縣級統(tǒng)戰(zhàn)部只有名年輕干部在干具體工作和事務(wù)，設(shè)置的三個股室只有新羅區(qū)配齊了專職干部 ……（未完，全文共5947字，當(dāng)前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況調(diào)查報告》）