目錄/提綱:……
一、抓學習宣傳,深刻領會把握文件精神
二、抓制度建設,不斷提高常委會的履職能力
三、抓代表工作,充分發(fā)揮代表作用
一是暢通代表知政知情渠道,保障代表知政參_力
二是努力豐富代表閉會期間的活動,增強代表活動實效
三是加強和改進代表建議辦理工作,努力提高辦理質量
四是積極創(chuàng)造條件,為代表履行職責提供保障
五是建立激勵考核機制,規(guī)范代表履職行為
……
學習貫徹中央號文件精神要在三個方面下功夫
中共中央號文件轉發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設的若干意見》,充分反映了黨中央對進一步堅持和完善人民代表大會制度、加強和諧社會政治保障的高度重視,也充分反映了本屆全國人大黨組在實現(xiàn)這一政治保障中所發(fā)揮的重大作用,是當前一個時期堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的重要指導性文件。貫徹落實好這個文件精神,對于深入貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神,堅持和完善人民代表大會制度,實施依法_基本方略,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義政治文明,構建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們學習貫徹中央號文件精神,必須在全面領會和把握文件精神上下功夫,在大力加強制度建設上下功夫、在充分發(fā)揮
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內容,也是保障常委會依法履行好職責、更好地發(fā)揮作用的必然要求。近年來,我縣人大常委會已制訂了余項工作制度,去年又結合先進性教育活動和中央9號文件精神的學習貫徹,修訂了常委會各工作機構工作職責、信訪工作等項制度,并新制定了公民旁聽常委會議辦法和代表向選民述職辦法,對常委會工作的規(guī)范化、制度化建設作出了積極的探索。但同中央9號文件精神的要求相比,我縣人大常委會的的制度建設還遠遠不夠,我們必須結合《關于進一步發(fā)揮全縣各級人大代表作用,加強自治縣人大常委會制度建設若干意見》的起草制定,對全縣人大代表工作和人大常委會制度建設情況進行認真梳理檢查,切實在細化程序上下功夫,在規(guī)范立法、監(jiān)督等各項工作上下功夫,抓緊修訂常委會議事規(guī)則、代表工作制度、人大代表批評建議意見處理辦法、國家機關工作人員任免辦法和機關工作管理制度,制定代表議案處理辦法、罷免縣鄉(xiāng)人大代表辦法、人大代表向選民述職辦法、執(zhí)法檢查實施辦法、國家機關工作人員任前法律知識考試辦法等制度,并積極探索建立監(jiān)督效果的評價機制,加大督促整改力度,進一步增強監(jiān)督實效。
三、抓代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權力機關的主體,是各級人大工作的依托和基礎要圍繞學習貫徹中央號文件和省委號文件精神,認真研究代表工作面臨的新情況和新問題,采取有效措施保障代表依法履行職責,并切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣直機關代表小組活動的聯(lián)系和指導,充分發(fā)揮各級人大組織和人大代表的作用。
一是暢通代表知政知情渠道,保障代表知政參_力。人大代表依法履行職責,一個非常重要的前提,就是了解情況,知情知政。要在堅持為代表訂閱寄送《人民之聲報》、《人大研究》、《肅南人大工作》等各類學習資料的同時,深入開展常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民的“兩聯(lián)系”活動,積極組織代表列席常委會議、參加視察調查評議等活動,并堅持向全體代表通報政府工作情況,為代表知政參政、執(zhí)行職務創(chuàng)造條件。同時,要把信訪工作作為密切聯(lián)系代表和群眾的重要渠道,認真受理代表和群眾的申訴、控告,及時處理來信來訪,堅持常委會領導督辦重點難點問題和主任會議聽取專題
匯報制度,切實督促解決好久拖不決的信訪案件,維護人民群眾的合法權益。
二是努力豐富代表閉會期間的活動,增強代表活動實效。代表在閉會期間的活動,既是執(zhí)行代表職務,也是掌握實際情況、了解社情民意、探索研究問題、提出高質量的議案和建議的過程。要緊緊圍繞縣委中心工作和群眾反映強烈的熱點難點問題,組織代表廣泛開展視察、調查、評議等活動,并通過組織代表約見政府領導、現(xiàn)場視察督辦等多種形式,切實加強對涉及人民眾切身利益的難點問題的監(jiān)督,增強代表活動的實效。要進一步優(yōu)化代表小組結構,創(chuàng)新活動載體,組織全縣各級人大及人大代表廣泛開展“六個一”及“五個一、五帶頭”、“五看五比”等活動,充分發(fā)揮代表在各個領域的模范帶頭作用。
三是加強和改進代表建議辦理工作,努力提高辦理質量。人大代表依法對各方面工作提出議案及批評、意見和建議,是執(zhí)行代表職務,參加管理國家事 ……(未完,全文共3234字,當前僅顯示1633字,請閱讀下面提示信息。
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