論國稅形象的內(nèi)涵及其意義

目錄/提綱：……
一是社會利益分配的矛盾
二是稅收作用認識的障礙
三是國稅隊伍自身的缺陷
一、宣傳教育是基礎(chǔ)
三要抓住正反典型，讓依法納稅者得到充分尊重，讓違法者得到及時懲處
三是加強相關(guān)知識教育，提高適應(yīng)稅收事業(yè)發(fā)展的能力
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵
三、樹立典型是法寶
四、規(guī)范管理是根本
五、健全監(jiān)督是保障
……

　　內(nèi)容提要形象是人的內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。形象具有時代特征和行業(yè)特征。國稅形象具體可表述為“勤奮敬業(yè)，公正執(zhí)法，文明服務(wù)，清正廉潔”，而社會利益分配的矛盾、稅收作用認識的障礙、國稅隊伍自身的缺陷，在一定程度上影響了這一形象的樹立。為此，作者提出了塑造良好國稅形象所必須把握的五個環(huán)節(jié)，即：宣傳教育是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵，樹立典型是法寶，規(guī)范管理是根本，健全監(jiān)督是保障。
　　正文
　　
　　一
　　形象，是人的理想信念、文化知識、道德修養(yǎng)的外在展示，是人們主觀上刻意追求、精心塑造的目標(biāo)，并在客觀上得到社會輿論、公眾評價認同的標(biāo)準(zhǔn)。形象，具有時代的、職業(yè)的特征。不同的社會層次、不同的職業(yè)有不同的形象特點，并隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。
　　形象的表現(xiàn)方式有兩種：一種是具體的，即言行舉止、衣著裝扮等，是看得見、摸得著的外在形象；一種是抽象的，即通過外在表現(xiàn)所體現(xiàn)出來的氣質(zhì)、風(fēng)貌等，是看不見、摸不著的內(nèi)
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，有為稅收事業(yè)獻身的精神；立足本崗，盡職盡責(zé)；鉆研業(yè)務(wù)，精益求精；關(guān)心生產(chǎn)，促進發(fā)展，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
　　所謂公正執(zhí)法，就是堅持“法律面前人人平等”的原則，依法辦事，依率計征；實事求是，秉公執(zhí)法，不恂私情，不以感情代替政策；立場堅定，堅持原則，勇于同偷抗稅犯罪行為作堅決斗爭。
　　所謂文明服務(wù)，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重納稅人，態(tài)度和藹，講話文明，服務(wù)周到；熱情為納稅人宣傳稅法，辦理涉稅業(yè)務(wù)，自覺保護納稅人合法權(quán)益；關(guān)心納稅人生產(chǎn)經(jīng)營，營造公平的稅收環(huán)境。
　　所謂清正廉潔，就是堅持“一身正氣護稅法，兩袖清風(fēng)保廉潔”，自覺遵守廉政紀(jì)律，講究職業(yè)道德；恪盡職守，不以權(quán)謀私，能經(jīng)得住腐朽思想的侵蝕；在公務(wù)活動中，嚴(yán)格要求自己，保持良好的道德風(fēng)尚。
　　
　　*三
　　*
　　樹立良好的國稅形象，是全面加強國稅隊伍建設(shè)的一項重要工作任務(wù)。但是在當(dāng)前，還存在著一些問題影響著良好的國稅形象的樹立。這些問題主要表現(xiàn)在以下三點：
　　一是社會利益分配的矛盾。稅收具有強制性、無償性、固定性特征，其中無償性是強制性存在的原因。正因為納稅人明白，只要自己的一部分收入由國家以稅收的形式征收去，這筆收入就會一去不復(fù)返，所以才有納稅人很不情愿繳納的本能反應(yīng)。即便是在法制健全的發(fā)達國家，人們依法主動納稅也是建立在稅收強制性基礎(chǔ)之上的。因此，樹立良好的稅務(wù)形象，既取決于稅務(wù)部門自身的表現(xiàn)，也取決于人們對稅收本質(zhì)的正確認識程度。在我國目前法制水平還不高、稅收宣傳還不夠、依法納稅意識還不強的情況下，稅務(wù)部門的形象難免會被扭曲。
　　二是稅收作用認識的障礙。稅收是伴隨私有制、階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，在人類社會不同的發(fā)展階段，其職能作用不盡相同，人們對它的認識也有差別。特別是在我國幾千年的稅收史上，由于歷代統(tǒng)治階級的橫征暴斂，使得稅收在社會公眾中的“口碑”一直非常不好，以致一提到“稅”，就讓人聯(lián)想到了“苛捐雜稅”這個詞，在人們的心里，稅收成了統(tǒng)治者得以恣意享樂、驕奢淫逸的工具和手段。直到今天，仍有不少納稅人對稅收本質(zhì)缺乏正確理解，對稅收作用缺乏正確認識，并進而對從事稅收工作的人員產(chǎn)生偏見，對國稅形象的樹立起著一定的消極。
　　三是國稅隊伍自身的缺陷。從整體上講，國稅成立這幾年，絕大多數(shù)國稅干部經(jīng)受住了各種考驗，圓滿完成了黨和政府賦予的神圣使命。但是，與當(dāng)前稅收工作的重要作用和歷史地位相比，國稅隊伍也還存在著許多不盡如人意的地方。有的人貪圖享樂，拜金主義嚴(yán)重；有的人濫用職權(quán)，向納稅人吃、拿、卡、要、報；有的人自以為高人一等，存在著“五難”現(xiàn)象；甚至還有個別人與社會上的不法之徒相互勾結(jié)，損公肥私，貪贓枉法，給國家造成重大經(jīng)濟損失。如此等等，嚴(yán)重敗壞了國稅形象，這些錯誤思想和腐敗行為不清除，就無法談得上樹立良好的國稅形象。
　　四
　　國稅形象不是天然形成的，而是靠后天的勤奮努力，不斷追求、不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自身綜合素質(zhì)逐步實現(xiàn)的。因此，國稅形象的塑造不是一蹴而就的，必須多管齊下，常抓不懈。從當(dāng)前國稅部門所面臨的實際情況看，塑造良好的國稅形象應(yīng)重點抓住以下幾個環(huán)節(jié)：
　　一、宣傳教育是基礎(chǔ)。對外，通過強大的稅收宣傳和教育，來培養(yǎng)和提高公民的稅收意識。一要從教育抓起，讓稅收走進中小學(xué)課堂，從小養(yǎng)成納稅意識；二要利用各種宣傳手段，讓全 ……（未完，全文共3565字，當(dāng)前僅顯示1801字，請閱讀下面提示信息。收藏《論國稅形象的內(nèi)涵及其意義》）