目錄/提綱:……
一是自身搞得好,二是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)得好
一是要把好解放思想、更新觀念這個(gè)總開(kāi)關(guān)
二是要抓住改革、開(kāi)放、調(diào)整這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不松手
三是要堅(jiān)持兩手抓不動(dòng)搖,以精神文明建設(shè)成果為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)、活力
四是必須要真抓實(shí)干
一要看認(rèn)識(shí)提高的程度二要看思想解放的程度三要看抓落實(shí)的力度及最終工作結(jié)果
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資源有限發(fā)展無(wú)限
——赴無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)掛職觀感
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng):
*年月日至月日,隨區(qū)委一行六人學(xué)習(xí)小組赴無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)掛任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。通過(guò)一個(gè)月的掛職學(xué)習(xí),受益匪淺,深受啟發(fā),深受教育,深受鼓舞?吹铰迳珂(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境改善,感觸較深甚至說(shuō)想不到的是,洛社鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得那么快,精神文明建設(shè)搞得那么好,困擾我們的園區(qū)征地難、
農(nóng)村工作散的問(wèn)題,在他們那里都得到了較好的解決。這不能不值得自己深思。
洛社鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的特點(diǎn),可以概括為“大、強(qiáng)、活”三個(gè)字。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大。改革開(kāi)放以來(lái),特別是步入年代以來(lái),他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大都在百分之三十幾、四十幾乃至百分之五十以上。今年月份合并后的洛社鎮(zhèn)總面積和大窯鎮(zhèn)相差不多,經(jīng)濟(jì)總量卻相差懸殊。截止到目前,洛社鎮(zhèn)列入統(tǒng)計(jì)在編的工業(yè)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,形成了以機(jī)械電子、紡織印染、冶金鋼鐵、精細(xì)化工四大支柱產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員人,年銷售收入億元,成為無(wú)錫西部的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。*
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企業(yè)。個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,辦理好前期手續(xù),開(kāi)工建設(shè),投資見(jiàn)效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勢(shì)后勁。
在無(wú)錫從市到鎮(zhèn),他們既強(qiáng)調(diào)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,又注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),把每個(gè)人的工資收入和工作實(shí)績(jī)掛鉤,實(shí)行年薪結(jié)構(gòu)工資制。他們的獎(jiǎng)罰分明極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。洛社鎮(zhèn)黨委書(shū)記年度獎(jiǎng)金萬(wàn)左右,鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)左右,副科級(jí)萬(wàn)左右,一般干部萬(wàn)左右,教師每年千元左右。接觸的副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作積極性熱情很高,洛社鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)每年招商引資費(fèi)用萬(wàn)元,該鎮(zhèn)在昆山搞了一次專題招商活動(dòng),自始至終都是副鎮(zhèn)長(zhǎng)組織實(shí)施的。
洛社鎮(zhèn)對(duì)精神文明建設(shè)非常重視。他們虛功實(shí)做,抓得卓有成效,干部群眾意氣風(fēng)發(fā),上下左右形成合力干事業(yè),呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。他們的精神文明建設(shè),一是自身搞得好,二是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)得好。洛社鎮(zhèn)抓的文明村、文明戶、文明企業(yè)活動(dòng),有聲有色。他們創(chuàng)辦文明鎮(zhèn)、村、戶活動(dòng),是從年開(kāi)始的。他們以改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌,樹(shù)立文明鎮(zhèn)風(fēng)、文明村風(fēng)為突破口,掀起了群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。他們尤其注重抓學(xué)習(xí),抓人才培養(yǎng),注重運(yùn)用科學(xué)的理論和科學(xué)的知識(shí)武裝廣大黨員干部及人民群眾的頭腦,注重人員素質(zhì)提高。他們辦有《洛社通訊》、《經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》,開(kāi)辦了《洛社新聞》等。洛社鎮(zhèn)對(duì)科技教育非常重視,舍得花錢投入。該鎮(zhèn)每年
財(cái)政投入科教事業(yè)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元,加之其他渠道投資每年共有近萬(wàn)元,興辦科教事業(yè),搞科技開(kāi)發(fā),建科技開(kāi)發(fā)園區(qū)。我們談發(fā)展,實(shí)際上不單純指經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也包括精神文明建設(shè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),精神文明建設(shè)提供的動(dòng)力、智力支持,其作用是不能低估的。洛社鎮(zhèn)正是因?yàn)橹匾暱平,舍得投入,所以他們的?jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量高,附加值高,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),而且發(fā)展后勁足。
當(dāng)前困擾我們的園區(qū)征地難、農(nóng)村工作散的問(wèn)題,是非常突出的,已成為制約加快發(fā)展的難點(diǎn)、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。我們面臨的園區(qū)征地難的問(wèn)題,洛社鎮(zhèn)為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。他們認(rèn)為,政府辦園區(qū)越辦越死,只有走以園養(yǎng)園的路子。洛社對(duì)失地農(nóng)民最低生活保障和就業(yè)抓的力度比較大。工業(yè)化占地與失地農(nóng)民安置補(bǔ)償也是他們面臨的主要矛盾,無(wú)錫市發(fā)了文件,按此文件執(zhí)行惠山區(qū)需交億。洛社鎮(zhèn)打算先解決眼前、后解決歷史上的,分三年將年以來(lái)失地農(nóng)民的問(wèn)題全部解決。在解決企業(yè)發(fā)展與用地指標(biāo)等矛盾方面,他們提出“嫁接”的企業(yè)理念,并提出了搬遷二十戶以下村莊的辦法。同時(shí),洛社還出臺(tái)了優(yōu)惠政策,以集體用地指標(biāo)來(lái)建標(biāo)準(zhǔn)廠房。洛社的做法,每平方給元讓利,按園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建,園區(qū)分十年把資產(chǎn)買回,從而把有限土地指標(biāo)用于商貿(mào)用地,迅速產(chǎn)生回報(bào),再發(fā)展園區(qū),真正走出了一條以園養(yǎng)園的路子。洛社工業(yè)園與大窯招商辦的模式基本一致,也成立于**年。今年—月份,洛社園區(qū)合同利用外資億美元,到位外資萬(wàn)美元,完成工業(yè)投入億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)家。
我們面臨的農(nóng)村工作散的問(wèn)題在洛社鎮(zhèn)也得到了很好的解決。他們對(duì)農(nóng)村工作統(tǒng)的緊,政令暢通。村書(shū)記、副書(shū)記、村委會(huì)主任、主管會(huì)計(jì)屬于鎮(zhèn)管干部,由鎮(zhèn)上任命管理。審批工資,村書(shū)記一支筆,對(duì)全村工作負(fù)總責(zé),村主任只管村務(wù)工作。各村干部鎮(zhèn)政府可以調(diào)動(dòng),洛社鎮(zhèn)大部分村書(shū)記、主任分設(shè)。村委會(huì)換屆今年開(kāi)始普選,月日全鎮(zhèn)一個(gè)選舉日同時(shí)進(jìn)行。鎮(zhèn)上對(duì)村干部管理考核力度非常大,各項(xiàng)工作都有考核打分,年底工資獎(jiǎng)金兌現(xiàn)。另外,對(duì)村的費(fèi)用、集體資產(chǎn)、租金等許多方面都是鎮(zhèn)上出臺(tái)政策和標(biāo)準(zhǔn)各村執(zhí)行。村務(wù)公開(kāi)、帳務(wù)公開(kāi)都抓的比較緊,自己走了十幾個(gè)村,村干部對(duì)鎮(zhèn)干部都很尊敬,安排的工作任務(wù)不打折扣。為促進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,今年月份,惠山區(qū)在洛社鎮(zhèn)試點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社。目前,洛社鎮(zhèn)已有三分之一村完成。他們講,這是繼家庭聯(lián) ……(未完,全文共5588字,當(dāng)前僅顯示1962字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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