學習兩個條例體會

目錄/提綱：……
感受一、兩個《條例》的出臺意義重大
（一）兩個《條例》的頒布實施是實踐“三個代表”重要思想的必然要求
感受二、黨內(nèi)監(jiān)督條例的目的是發(fā)展黨內(nèi)民主
感受三、兩個條例完善了我們國家的監(jiān)督機制
感受四、兩個條例對我們各級黨政一把手的要求更嚴格
五、人大系統(tǒng)學習貫徹兩個條例的一些想法
……

　　黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的各級干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。最近，中紀委、中組部、中宣部聯(lián)合發(fā)出通知，要求全黨把學習貫徹這兩個《條例》作為當前一項重要的政治任務來抓；自治區(qū)黨委、市委也發(fā)出了通知，對學習貫徹這兩個《條例》進行了部署。我們要按照上級的要求，提高認識，求真務實，切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。這段時間，我也看了一遍兩個條例，但認識還比較粗淺。下面，我談幾點感受。
　　感受一、兩個《條例》的出臺意義重大
　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是我們黨成立以來制定頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，意義深遠，作用巨大。在馬克思主義政黨發(fā)展史上沒有先例可循，是中國共產(chǎn)黨為解決自身問題的一項創(chuàng)舉。在１９５６年召開的黨的八大上，_同志在修改《黨章》時曾強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督工作；１９８７年７月２９日，中紀委下發(fā)過一個《關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)
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部總數(shù)為８４６１５０人，其中開除黨籍１３７７１１人，處分縣處級干部２８９９６人、廳局級干部２４２２人、省部級干部９８人。后一個五年的各項數(shù)字比前一個五年分別增長了２６．４％、１３．３％、４２．９％、４４．８％和２５．６％。這些數(shù)字說明，單靠事后懲處是不夠的，必須建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。因此，在中紀委三次全會上，_總書記再次重申了建立這個體系的重要性。這是黨中央堅持與時俱進，面對反腐敗斗爭新形勢作出的重要舉措。兩個《條例》集制度和監(jiān)督于一體，使建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系有了可靠的保證。_同志指出，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。抓好黨風廉政建設和反腐敗法規(guī)制度建設是社會主義政治文明建設的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化和規(guī)范化的需要。兩個《條例》的頒布實施，使我們黨從上到下形成了一個比較完備，互相配套、互相聯(lián)系的懲治和預防腐敗體系，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭更加科學化、制度化和規(guī)范化，克服“事前基本沒有監(jiān)督，事中基本難于監(jiān)督，事后基本不能監(jiān)督”的弊端。
　�。ㄈ﹥蓚�《條例》的頒布實施是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務提出的新要求。隨著我國改革開放和社會主義建設進入新的歷史時期，黨的建設特別是黨風廉政建設面臨著大量新情況新問題。如何不斷加強自身建設，提高領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，增強黨的影響力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以擔負起領導社會主義現(xiàn)代化建設的重任，是擺在全黨面前的一項重大課題。縱觀國際共產(chǎn)主義運動史，一些國家共產(chǎn)黨之所以失去_，就是因為隨著執(zhí)政時間的推移，對腐敗放松警惕，熟視無睹，甚至聽之任之，直到積重難返，最后垮臺。這些教訓是非常深刻的。我們黨歷來重視反腐敗，特別是近幾年來，采取了果斷措施，積累了豐富經(jīng)驗，取得了顯著成效。但是必須清醒地看到，反腐敗的形勢依然十分嚴峻。從近年來查處的一批腐敗案件可以看出，腐敗現(xiàn)象向團伙、集團發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多，高中級干部腐敗現(xiàn)象明顯增多，權(quán)力腐敗和經(jīng)濟領域腐敗明顯增多，腐敗分子涉案金額起來越大，腐敗分子作案手段更詭秘、更隱蔽。近兩年查處的省部級黨政一把手就達８人之多，有的案件一查就幾百萬、上千萬。與此同時，一些地方形式主義、官僚主義嚴重，貪圖虛榮、不務實效、勞民傷財、脫離群眾、脫離實際、當官做老爺?shù)痊F(xiàn)象，已經(jīng)成為腐敗的突出表現(xiàn)和影響我們黨的事業(yè)的一大禍害。近幾年來特別是十六大以來，我們黨針對反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況新問題，堅持與時俱進，作出了一系列創(chuàng)新和突破，明確提出標本兼治，加大從源頭上治理腐敗力度。其中一個重要措施就是加強制度建設，加強黨內(nèi)監(jiān)督，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。兩個《條例》的頒布實施，把黨中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、領導_、工作格局、成功經(jīng)驗和對黨員干部的廉政建設要求等用法規(guī)制度形式確定下來，強化對權(quán)力監(jiān)督制約，強化各級黨組織和領導干部的責任，明確哪些可以做哪些不可以做，明確規(guī)定違反黨的紀律該受到什么處分等，對于推動從源頭上預防和治理腐敗，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發(fā)展必將產(chǎn)生積極作用。
　　感受二、黨內(nèi)監(jiān)督條例的目的是發(fā)展黨內(nèi)民主
　　民主是監(jiān)督的基礎，沒有民主就沒有監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是由各個方面的監(jiān)督構(gòu)成的，如上下級之間、組織與個人之間、專門機關(guān)與一般組織和個人之間的監(jiān)督等等，其中，各級領導機關(guān)和領導干部特別是各級領導班子的主要負責人掌握著重要職權(quán)，擁有一般組織和普通黨員個人無法比擬的決策權(quán)和影響力，因而他們既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點，又是在黨內(nèi)實現(xiàn)廣泛、到位的監(jiān)督的重要條件。而要實現(xiàn)對各級領導機關(guān)和領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督，沒有充分的黨內(nèi)民主作保障是不行的。
　　黨內(nèi)監(jiān)督條例以黨內(nèi)民主為主線，自始至終貫穿著民主原則。條例多處出現(xiàn)“民主”一詞，明確提出要“發(fā)展黨內(nèi)民主”，規(guī)定“黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制”，并對開好黨內(nèi)民主生活會做了細致具體的規(guī)定。條例的核心部分——“監(jiān)督制度”一章，更是突出了發(fā)揚民主和執(zhí)行民主集中制的內(nèi)容�？梢哉f，條例 ……（未完，全文共8192字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習兩個條例體會》）