譜寫人口與計劃生育工作新篇章

目錄/提綱：……
一、××年人口與計劃生育工作簡要回顧
二、××年上半年人口與計劃生育工作調(diào)查情況分析
一是工作不平衡的矛盾十分突出
二是早婚早育現(xiàn)象比較突出，多孩生育屢禁不止
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站現(xiàn)狀令人擔憂
四是出生人口性別比居高不下
五是節(jié)育措施落實及時率較差
六是優(yōu)惠政策和社會保障機制還沒有完全建立
三、××年工作安排
三是發(fā)揚優(yōu)良作風，強化為人民服務(wù)的觀念，大力弘揚求真務(wù)實精神，塑造行業(yè)新形象
一是深化人事制度改革
二是深化目標責任制考核改革
三是深化生育證制度改革
四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革
五是深化節(jié)育措施知情選擇改革
四、當前工作
一是迅速掀起“三查”工作高潮
二是認真開展以查處早婚早育為重點的社會撫養(yǎng)費征收活動
三是抓好節(jié)育措施的落實工作
四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)
……

　　務(wù)實創(chuàng)新奮力拼搏
　　譜寫人口與計劃生育工作新篇章
　　同志們：
　　根據(jù)會議安排，我就全縣**年人口與計劃生育工作作以簡要回顧，就**年統(tǒng)計年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報，并就今年工作作以安排：
　　一、**年人口與計劃生育工作簡要回顧
　　*年，我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會為目標，深入開展婚育新風進萬家宣傳教育活動，積極推動計劃生育綜合改革，全面落實生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、村民自治、綜合治理機制，推動了我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標任務(wù)，在全市綜合考評中處于先進位次。回顧一年來的工作，主要有十個方面的成績：
　�、钡蜕奖３址�(wěn)定。**年度，全縣共計出生人，人口出生率為‰，自增率為‰，符合政策生育率達到，統(tǒng)計報表誤差率低于，、ＱＱ
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幫扶計生貧困戶戶，建立“三結(jié)合”基地個。教育部門對參加中考的獨生子女首次給予加分的照顧，名學生享受到這一優(yōu)惠政策，對名家庭困難的獨生子女和雙女絕育戶的一個女孩減免了雜費。電力部門出資萬元，在ＡＡ鎮(zhèn)召開了獨生子女光榮戶表彰大會，對戶獨生子女戶進行了表彰獎勵，使自覺實行計劃生育的群眾在經(jīng)濟上得到實惠，政治上得到榮譽。
　�、坊鶎踊A(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點、帶全盤，抓后進、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標，開展“南學ＤＤ、北看ＳＳ”活動，樹立了個計劃生育村民自治先進村，使個村實現(xiàn)了后進轉(zhuǎn)化，全縣個村達到了村民自治合格村標準。
　　總之，**年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，突出特色，整合經(jīng)驗，創(chuàng)造了新業(yè)績，譜寫了新篇章。
　　二、**年上半年人口與計劃生育工作調(diào)查情況分析
　　為了全面掌握我縣**年上半年人口與計劃生育工作開展情況，縣計生領(lǐng)導小組組織對全縣個行政村進行了抽樣調(diào)查。樣本點人口出生率為‰，自然增長率為‰，同比下降了和個千分點，年終可望全面完成上級下達的人口控制目標。ＨＨ、ＪＪ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合政策生育率達到。但是，通過調(diào)查，也反映出我縣人口與計劃生育工作存在一些亟待解決的問題，應(yīng)當引起各級領(lǐng)導的足夠重視。一是工作不平衡的矛盾十分突出。由于少數(shù)領(lǐng)導盲目樂觀，松勁厭戰(zhàn)，導致工作力度下降，質(zhì)量指標滑坡。ＫＫ、ＬＬ等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合政策生育率低于目標責任書要求，ＥＥ、ＲＲ漏報率均高出以上，尤其是ＴＴ鎮(zhèn)調(diào)查出生人，漏報、瞞報人，漏報率高達，占全縣漏報人數(shù)的，總體工作質(zhì)量指標處于全縣后進位次，縣委、縣政府決定給予黃牌預(yù)示警告。二是早婚早育現(xiàn)象比較突出，多孩生育屢禁不止。違反政策生育的人中，早婚早育占人，占。特別是連年工作處于先進位次的ＵＵ鎮(zhèn)在半年抽查中出現(xiàn)了多孩生育，計劃生育工作出現(xiàn)滑坡，因此，由一等獎降為二等獎。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站現(xiàn)狀令人擔憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站不會服務(wù)、服不好務(wù)的現(xiàn)象比較普遍，尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟將服務(wù)站變賣于個人，影響了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的正常開展。四是出生人口性別比居高不下。**年全縣出生人口性別比在以上，在今年上半年抽查中，出生性別比仍為，特別是二孩出生性別比為，比正常比例高出，如不引起高度重視，將會帶來嚴重的社會問題。五是節(jié)育措施落實及時率較差。全縣重點對象“三查”率為，比省市要求差個百分點，落實節(jié)育措施及時率為，比省上要求低個百分點，ＰＰ節(jié)育措施落實率不足，反映了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級經(jīng)常性工作較差。六是優(yōu)惠政策和社會保障機制還沒有完全建立。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三結(jié)合”幫扶目標任務(wù)沒有完全落實，幫扶資金不到位，獨生子女保健費等各種有利于計劃生育戶的優(yōu)惠政策得不到兌現(xiàn)，計劃生育社會保障工作僅停留在試點階段。
　　三、**年工作安排
　　今年，我縣人口與計劃生育工作的指導思想是：以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，深化綜合改革，著力推進婚育新風進萬家普及教育活動，大力實施“”質(zhì)量工程（即堅定一個目標，狠抓三優(yōu)建設(shè)，深化五項改革，抓好八項活動），加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機制，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　堅定一個目標就是以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標，抓考核，抓服務(wù)，抓規(guī)范，抓落實，促進各項工作質(zhì)量指標達到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣評估要求。
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