目錄/提綱:……
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治_是一個(gè)相互依存、不可分割的統(tǒng)一體
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是支持人民當(dāng)家作主、實(shí)施依法_的根本保證
二、在支持人民當(dāng)家作主和依法_的實(shí)踐中改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式
(一)在支持人民當(dāng)家作主的實(shí)踐中,提高我黨運(yùn)用民主的水平
(二)在依法_的實(shí)踐中,提高我黨的依法執(zhí)政水平
三、努力把握和實(shí)踐社會(huì)主義政治文明建設(shè)的要求,扎實(shí)做好人大工作
(一)增強(qiáng)黨性觀念,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則
(二)增強(qiáng)法治意識(shí),始終堅(jiān)持依法_的基本方略
(三)增強(qiáng)民本意識(shí),始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的本質(zhì)要求
……
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一
推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。黨的十六大報(bào)告指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)統(tǒng)一起來!边@是我黨在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論,它初步構(gòu)建了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明的基本框架。而能否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一,直接關(guān)系到我們能否順利實(shí)現(xiàn)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),關(guān)系到我們能否促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們必須加深對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治_三者辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí),消除在具體工作因所處位置不同而可能產(chǎn)生的視角差,努力在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上把三者有機(jī)統(tǒng)一起來,走中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的路子。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治_是一個(gè)相互依存、不可分割的統(tǒng)一體
黨的十六大報(bào)告指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法_的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法_是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”這三者有機(jī)統(tǒng)一于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的實(shí)踐中。
。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)是支持人民當(dāng)家作主、實(shí)施依法_
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之一。法律是人民意志的集中體現(xiàn),是在發(fā)揚(yáng)人民民主的基礎(chǔ)上制定的;人民是依法_的主體,監(jiān)督法律的實(shí)施,而沒有人民民主,人民就無法監(jiān)督。_同志指出:“依法_,就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終擺正自己同人民群眾的關(guān)系,通過推進(jìn)依法_,切實(shí)保障人民的主人翁地位和各項(xiàng)權(quán)益,保證人民對(duì)政府工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和支持。”
。ㄈ┮婪╛是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的重要途徑和手段。
依法_是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化和程序化。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,歸根結(jié)底要通過法制、規(guī)范和科學(xué)的程序來實(shí)現(xiàn)。
黨主要通過執(zhí)政來實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),沒有依法_,執(zhí)政黨就無法執(zhí)政,進(jìn)而無法堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。而人民也主要通過依法_來實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,人民依法選舉人民代表,通過人民代表大會(huì)依法行使人民當(dāng)家作主的權(quán)力。如果沒有依法_的基本方略,那么“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”的憲法基本原則就無法實(shí)現(xiàn)。無論是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)還是保障人民當(dāng)家作主,都離不開社會(huì)主義法制。任何違反社會(huì)主義法制原則的行為,都會(huì)危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、侵犯人民民主權(quán)利。社會(huì)主義法治既保護(hù)公民的民主權(quán)利不受非法侵犯,同時(shí)也為民主設(shè)立邊界,防止某些人濫用民主權(quán)利。
二、在支持人民當(dāng)家作主和依法_的實(shí)踐中改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式
我國(guó)的政治文明建設(shè)是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是政治建設(shè)和政治_改革的重要任務(wù),是黨在執(zhí)政條件下必須認(rèn)真解決的問題,貫穿于黨執(zhí)政興國(guó)的全部實(shí)踐之中。時(shí)代的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷前進(jìn),使得黨所處的環(huán)境、面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化,這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式相應(yīng)地加以改革和完善。因此,在支持人民當(dāng)家作主和依法_的實(shí)踐中提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性的作用。
。ㄒ唬┰谥С秩嗣癞(dāng)家作主的實(shí)踐中,提高我黨運(yùn)用民主的水平。
。獔(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,與我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化狀況相適應(yīng),是現(xiàn)階段體現(xiàn)社會(huì)主義民主廣泛性的最好的根本政治制度。因此,我們必須堅(jiān)持。當(dāng)然,根據(jù)實(shí)踐要求及形勢(shì)發(fā)展,這個(gè)制度還需要繼續(xù)完善。保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依照憲法和法律規(guī)定,切實(shí)履行職能;人民代表大會(huì)及其常委會(huì)要堅(jiān)持群眾路線,充分反映各方面的意見,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民群眾的意志;優(yōu)化人大常委會(huì)的構(gòu)成,加強(qiáng)人大常委會(huì)的組織建設(shè),進(jìn)一步提高人大常委會(huì)的決策水平和工作質(zhì)量。
。渣h內(nèi)民主來推進(jìn)人民民主。黨內(nèi)民主與人民民主是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的兩個(gè)基本方面。黨內(nèi)民主是人民民主賴以發(fā)展的前提,制約著人民民主的發(fā)展程度。反之,人民民主的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)黨內(nèi)民主的發(fā)展和完善。黨的先進(jìn)性決定了首先必須在黨內(nèi)發(fā)展與社會(huì)主義政治文明相適應(yīng)的民主思想、民主行為、民主程序,從而在整個(gè)社會(huì)政治生活中發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射作用。十六大報(bào)告指出:“黨內(nèi)民主是黨的生命,對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用!卑凑拯h章規(guī)定,保障黨員權(quán)利,對(duì)按照憲法保障公民權(quán)利無疑具有示范作用,建立健全黨內(nèi)民主制度對(duì)建立健全人民民主制度也無疑具有帶動(dòng)作用。
。e極擴(kuò)大基層民主,通過基層民主來推動(dòng)整個(gè)民主政治的發(fā)展;鶎用裰鞑粩喟l(fā)展和完善,可以不斷提高人民群眾民主素質(zhì),探索和積累民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大和推進(jìn)全社會(huì)的民主進(jìn)程。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,不斷完善村民自治,健全村一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制;要不斷完善城市居民自治,發(fā)展社區(qū)民主,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū),健全基層自治組織和民主管理制度;要繼續(xù)完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度,發(fā)揮職工代表大會(huì)和工會(huì)在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用,保障職工的民主權(quán)利;要完善公開辦事制度,保證公民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。
(二)在依法_的實(shí)踐中,提高我黨的依法執(zhí)政水平。
。畼淞⒎ㄖ斡^念,嚴(yán)格依法辦事。由主要依靠政策辦事向主要依靠法律辦事轉(zhuǎn)變。按照黨的十六大的要求,黨要尊重和支持人大依法行使職權(quán),黨中央關(guān)于國(guó)家事務(wù)的重大決策,凡是應(yīng)該由全國(guó)人大決定的事項(xiàng),都要提交全國(guó)人大經(jīng) ……(未完,全文共4875字,當(dāng)前僅顯示2462字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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