部長(zhǎng)在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話
應(yīng)該說(shuō),我很高興能夠參加今天這個(gè)學(xué)習(xí)班,這是在我擔(dān)任市委組織部副部長(zhǎng)近四年來(lái),第一次在這樣的村委會(huì)主任這個(gè)培訓(xùn)班上
講話,和大家溝通一下思想,暢談一下基層組織建設(shè)方面的感受和體會(huì)。所以我也非常感謝民政局的領(lǐng)導(dǎo),特別是樸處長(zhǎng)給我提供的這次機(jī)會(huì)。村民委員會(huì)是一個(gè)自治組織,是黨和國(guó)家政治_的重要組成部分,歷來(lái)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大老百姓所關(guān)心和關(guān)注。特別是近幾年隨著民主政治的推進(jìn),第七屆、第八屆村委會(huì),按照《基層組織法》公推直選改選之后,村委會(huì)的社會(huì)地位、社會(huì)作用、社會(huì)影響與日俱增,在整個(gè)國(guó)家政策當(dāng)中,有著非常重要的分量。村委會(huì)主任就是老百姓直接選出來(lái)的當(dāng)家人,其素質(zhì)、能力、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作水平、人品,對(duì)一個(gè)村和一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和文明舉足輕重。正因?yàn)槿绱耍忻裾衷诘诎藢么逦瘯?huì)換屆選舉之后,把大家請(qǐng)過(guò)來(lái),搞一次集中培訓(xùn)。其目的就是,使大家統(tǒng)一思想、明確任務(wù),幫助大家熟悉村務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)精神,是非常必要的、非常有意義的。樸處長(zhǎng)在安排培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)候,讓我來(lái)給大家講講,黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作有什么想法和要求。接到這個(gè)任務(wù)后,我想,在座的都是村委會(huì)主任,盡管大家有一半以上的是共產(chǎn)黨員,但仍有一部分同志沒(méi)有加
入黨的組織。那么按照黨的口徑給大家講,還不太對(duì)牙,怎么樣給大家上這堂課。我就想以“怎么樣當(dāng)好一個(gè)村委會(huì)主任”為題,給大家講一講我的思考和我的想法。按照黨組織的要求從黨組織的角度來(lái)看,要當(dāng)好一個(gè)村委會(huì)
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就要挺身而出與之斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)村都有黨員,每個(gè)村都有黨組織,我們?cè)诋?dāng)村委會(huì)主任的時(shí)候,我們?cè)趯?shí)行村民自治的時(shí)候,不能忽視了這支政治力量。你擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),想的和做的和黨組織是一致的,黨組織就是你的靠山,黨員就是你的幫手。反之,黨組織就是制約你的一種力量。希望大家都能明白這個(gè)道理。有一些村委會(huì)主任可能有這樣的想法,我是村民選上來(lái)的,說(shuō)話辦事首先要考慮的應(yīng)該是村民的利益,我要充分代表村民的利益,黨的利益可以忽略不顧。所以在服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和行動(dòng)都不到位。我們要弄清這樣一個(gè)理,黨的利益是什么,人民的利益是什么?從根本上說(shuō),黨的利益就是人民的利益。人民的利益就是黨的利益,二者是一致的。我們黨的“三個(gè)代表”不就是代表人民的利益嗎?那種人為的把黨的利益和人民的利益區(qū)別開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),這種想法是錯(cuò)誤的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,一些具體的問(wèn)題上,可能出現(xiàn)黨的利益和人民的利益有點(diǎn)磨擦和矛盾,比如在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾,在個(gè)人意愿與組織需要發(fā)生矛盾,也包括地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和自己的領(lǐng)導(dǎo)者之間產(chǎn)生矛盾,這些都可能出現(xiàn)。每逢此時(shí),我們都不要簡(jiǎn)單從事,要多往遠(yuǎn)處看,多往深處想,看看你所代表的利益到底是不是廣大人民群眾的利益,還是少數(shù)人乃至個(gè)別人的利益,看清是不是真正黨的利益。從大道理上去尋求和實(shí)現(xiàn)共識(shí)。一定要避免和防止頭腦簡(jiǎn)單,沖動(dòng)認(rèn)為自己代表的就是人民的利益。想明白了再去做,不能拉著大旗當(dāng)虎皮,拿著不是當(dāng)理說(shuō)。為什么這么說(shuō),我給大家說(shuō)件事。第七屆村委會(huì)換屆之后,市委組織部、市民政局和市政策法制辦對(duì)全市個(gè)村換屆情況進(jìn)行了全面調(diào)查。順城區(qū)有一個(gè)村,換屆選舉前為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大致富引進(jìn)項(xiàng)目,省市區(qū)投入了近百萬(wàn)元的資金,興建一個(gè)牛場(chǎng)。第七屆村委會(huì)換屆新上來(lái)的一村委會(huì)主任反對(duì)這種做法,鼓動(dòng)被占地的村民到處鬧事,結(jié)果把道都給挖斷了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作,他不同意;區(qū)長(zhǎng)親自到鄉(xiāng)里打電話,說(shuō)你下來(lái)吧,你下來(lái)一趟,咱們商量商量,他說(shuō),你上來(lái),我是老百姓選的,不歸你管。這是什么素質(zhì)!所以我看,村委會(huì)主任到這份上就過(guò)了,就不論建牛場(chǎng)這件事兒是不是科學(xué)的,可行的。也不論區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不是可行的。當(dāng)然這個(gè)村主任也沒(méi)當(dāng)多長(zhǎng)時(shí)間。
我要講的第二個(gè)方面就是要講規(guī)矩,要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō),國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓。這個(gè)問(wèn)題,我有三句話送給在座的各位。第一句話是一定要樹(shù)立整體觀念和大局意識(shí)。一個(gè)村作為一個(gè)基本的社會(huì)單元,固然有他自身的意義所在。但是,這個(gè)村絕對(duì)不是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)。作為一個(gè)村干部,研究問(wèn)題,處理工作,首先要立足于村,從村角度切入,從村的利益出發(fā),這是沒(méi)有疑義的。一個(gè)村作為一個(gè)社會(huì)上的組成部分,他就是這個(gè)社會(huì)上的一個(gè)分子,一個(gè)自我,他的行為他的表現(xiàn)必須和社會(huì)這個(gè)大局和這個(gè)整體合拍。步調(diào)必須一致,這也是沒(méi)有疑義的。比如說(shuō),我們經(jīng)歷過(guò)的防治非典、防治禽流感、社會(huì)治安的整治,都需要統(tǒng)一行動(dòng),哪個(gè)村也不能例外。剛剛結(jié)束的第八屆村委會(huì)換屆,合村并屯,哪個(gè)村能說(shuō)是不接受這個(gè)事,不執(zhí)行這個(gè)事。在一些具體的事上,有的村可能還要為大局的利益和整體的需要做出這個(gè)村所應(yīng)該做出的犧牲。比如說(shuō)洪水,為了泄洪,淹了一些自留地,修高速公路,可能就要征用一些地,這些都是一個(gè)村為了整體的利益和大局的需要做出的犧牲。像這樣的事村委會(huì)主任在村里都要講清楚,講明白,為了大局出發(fā),為整體需要,做出一些犧牲。維護(hù)大局者,自身的利益也將受到維護(hù),不顧大局者,自身的利益也要受到損壞。這個(gè)道理大家都應(yīng)明白。送給大家的第二句話是,一定要在國(guó)家的法律和政策允許的情況下履行職責(zé),開(kāi)展工作。國(guó)家制定的法律和政策,是黨和國(guó)家治理這個(gè)國(guó)家的規(guī)范,那是高壓線,那是每一個(gè)社會(huì)成員都必須遵守的行為規(guī)范,這個(gè)規(guī)矩誰(shuí)也破不了。新當(dāng)選的主任們每個(gè)人都想干點(diǎn)事,都想有所作為,都想給鄉(xiāng)親們一個(gè)回報(bào),都想展示一下自己的能力和價(jià)值,這是好事。但是,想事也好,干事也好,都必須遵守法律和國(guó)家的政策。不能夠隨心所欲,為所欲為。新賓縣南部的一個(gè)村的村委會(huì)主任在上任以后,要兌現(xiàn)在選舉前給老百姓的種種承諾。愿許了不少,還愿沒(méi)有錢,村里沒(méi)有錢,他就把眼睛盯到村里僅有的那點(diǎn)林子,林子砍伐的指標(biāo)批不下來(lái),他有自己的歪歪心眼子——放火,結(jié)果一把火把村里那點(diǎn)林子都燒光了。林子沒(méi)等砍呢,結(jié)果自己進(jìn)去了。這是大家的一個(gè)前車之鑒,大家必須引以為戒。如果想干事,必須在國(guó)家的政策和法律允許的范圍內(nèi)去干,不能違法,不能亂來(lái)。送給大家的第三句話,就是一定要處理好村委會(huì)和村黨支部,村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記之間的關(guān)系。這是一個(gè)非常實(shí)際,非常尖銳的問(wèn)題,是一個(gè)說(shuō)簡(jiǎn)單不簡(jiǎn)單,說(shuō)麻煩不麻煩的問(wèn)題。兩委之間關(guān)系不協(xié)調(diào),是村干部最鬧心的事,是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最操心的事。第七屆村委會(huì)換屆以后,市里幾個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)查組為什么下去調(diào)查呢?就是因?yàn)橛械拇鍍晌P(guān)系不協(xié)調(diào),全市有個(gè)村,有的村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào),有的村村委會(huì)主任和黨支部書(shū)記對(duì)著干。針?shù)h相對(duì),誰(shuí)也不讓誰(shuí),影響了團(tuán)結(jié),影響了工作,給基層組織帶來(lái)了混亂,給老百姓帶來(lái)了損失。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,有黨支部書(shū)記的原因,對(duì)基層組織的民主政治推進(jìn),他們感到不適應(yīng)。他們?cè)瓉?lái)的一言堂被打破了。也有村委會(huì)主任的問(wèn)題,碾盤鄉(xiāng)有一個(gè)村,村主任想,我是村里老百姓選上來(lái)的,我當(dāng)上村委會(huì)主任以后,村里的 ……(未完,全文共11828字,當(dāng)前僅顯示2813字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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