發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢加快部門經(jīng)濟發(fā)展的初淺之見

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀及弊端
（一）、農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢
（三）、機構(gòu)設(shè)置與老問題交織在一起的矛盾制約著企業(yè)的發(fā)展
（四）、歷史遺留問題處理的不及時性，給企業(yè)帶來的弊端
一是改革不到位
（五）、機制不活，_不順，互相內(nèi)耗，制約整個企業(yè)的發(fā)展
二、構(gòu)想與對策
（一）、誰擁有糧源，誰就掌握了經(jīng)營的主動權(quán)
（二）、創(chuàng)新收購方式，搶占糧源市場
（三）、精深加工是提升效益的根本
（四）、銷售上，對外集團化，從量上取勝，是獲取效益的有效途徑
……

　　發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢
　　加快部門經(jīng)濟發(fā)展的初淺之見
　　
　　列寧指出：“生活中一個最根本的問題，這就是糧食問題�！保琠同志也曾經(jīng)告誡我們：“不抓糧食很危險。不抓糧食，總有一天要天下大亂”。我國是個農(nóng)業(yè)大國和人口大國，糧食的安全問題始終處于重要地位。**縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，以上的財政稅收直接或間接的來源于農(nóng)業(yè)，特別是近年來，縣委、政府提出了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略方針，從區(qū)位優(yōu)勢和自然條件等方面，**縣已成為**地區(qū)乃至全省比較典型的產(chǎn)糧大縣，就糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢來看，在糧食經(jīng)營上，有很大的發(fā)展?jié)摿Γ鳛橹髑赖膰屑Z食部門，看似可經(jīng)營的范圍很廣，可開發(fā)的項目很多，具體抓什么，怎么抓，什么才是重點，有的放失的抓了哪些工作后，部門的經(jīng)濟才能得到提高。筆者認(rèn)為，以其花許多時間和精力去鑿開許多不切實際的深井，不如花同樣的時間、精力、財力去鑿開購加銷這一口“吹糠見米”的深井
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存年以上的縣級儲備糧有萬公斤，其中：儲存年的有萬公斤，年以上的有萬公斤，這些糧食大部份儲存在已經(jīng)報廢的倉庫里，給糧食的安全儲存帶來很大的困難，國家和企業(yè)不堪重負(fù)，形勢嚴(yán)峻。
　�。ㄋ模�、歷史遺留問題處理的不及時性，給企業(yè)帶來的弊端。
　　一是改革不到位。近幾年來的幾次糧改工作，并沒有真正從產(chǎn)權(quán)制度入手，僅只是主附營分離，人員轉(zhuǎn)崗分流不下崗，機構(gòu)臃腫，冗員過多現(xiàn)象得不到有效消除，影響了積極性的發(fā)揮，沒有做到減員增效，經(jīng)營步履維艱；
　　二是農(nóng)發(fā)行對糧食企業(yè)的貸款，除政策性規(guī)定的上級儲備糧、軍供給予貸款外，退耕還林補助糧等其余糧油收購貸款，要求企業(yè)提供有效資產(chǎn)或采取風(fēng)險金抵押辦法，而現(xiàn)有的企業(yè)自身擔(dān)保能力很弱，靠職工集資解決部份風(fēng)險抵押貸款外，大量收購資金無著落。加之，放開糧食市場，糧油渠道拓寬，形成競爭，資金又嚴(yán)重缺乏，造成企業(yè)收糧旺季不旺，
　　三是糧食企業(yè)政策性虧損補貼拖欠嚴(yán)重，造成企業(yè)財務(wù)費用的不合理支出，補貼不能及時到位，由企業(yè)向銀行貸款墊付，增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，形成新的虧損。
　�。ㄎ澹C制不活，_不順，互相內(nèi)耗，制約整個企業(yè)的發(fā)展。
　　糧食部門由于多次糧改的不徹底性，造成現(xiàn)行這種把一個購加銷為一體的糧食企業(yè)，人為地分割成單一的小而全的相互制約、互相封鎖、互相內(nèi)耗的各自為陣的小企業(yè)經(jīng)營方式，收購時相互抬價，銷售時又相互降價嚴(yán)重地制約著整個糧食企業(yè)的發(fā)展。糧食部門不能把有限的資金用活到風(fēng)險抵押貸款上，丟失了效益較好的糧食精深加工業(yè)，簡單的靠收原糧，賣原糧的單一經(jīng)營模式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
　　二、構(gòu)想與對策
　　糧食購加銷市場化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要積極又要穩(wěn)妥，必須客觀地分析其利弊，采取相應(yīng)的配套措施，其實解決好有關(guān)問題從根本上改變目前經(jīng)濟效益不佳的狀況。
　�。ㄒ唬⒄l擁有糧源，誰就掌握了經(jīng)營的主動權(quán)。曾幾何時，國有糧企獨家經(jīng)營，收購季節(jié)各收糧點門庭若市，每逢收購結(jié)束，總是倉滿堆溢的糧食“一統(tǒng)天下”的格局被打破。收購主體的多元化，帶來了收購形式的多樣化，在收購上要采取對內(nèi)化整為零，由收儲公司統(tǒng)一指揮分散收購，以糧權(quán)不能丟，主渠道地位不動搖，讓利客戶，勤進快銷為原則，把具體的收購任務(wù)指標(biāo)落實到個人頭上，獎罰分明，實行工效掛鉤，確保收購上以量取勝。
　�。ǘ�、創(chuàng)新收購方式，搶占糧源市場。一是以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，視售糧農(nóng)戶為衣食父母；二是設(shè)點收購延伸到農(nóng)戶、田間、地頭，由過去單純的坐等收購變?yōu)槿氪宓綉舴稚⑹召�，定點收與預(yù)約收相結(jié)合；三是要進行大膽嘗試，對農(nóng)戶進行“一次收購二次分配”，就是收購季節(jié)，依據(jù)定單合同，按照略高于當(dāng)時的市場價格與農(nóng)戶進行結(jié)算，待公司把收購的糧食銷售出去后，再將所獲得的利潤對農(nóng)民實行返還，進行二次分配，贏得農(nóng)民的信任，真正開辟糧食收購市場的新天地；四是開辟與種糧大戶實行定點、定人、定時上門收購，把地區(qū)差價和相關(guān)收購費用讓利給這些大戶；五是與個體和私營糧商建立糧食收購聯(lián)合體路子，充分利用其信息靈活的優(yōu)勢為我所用；六是加大定單農(nóng)業(yè)力度，確定一個合理的保護收購價，并承諾當(dāng)市場糧價高于保護價時，按市場價隨行就市收購，當(dāng)市場價低于保護價時，按保護價收購，從思想上解除農(nóng)戶在差價上的顧慮，力爭定單履約率達(dá)以上，要從總體上形成一個 ……（未完，全文共3492字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)糧源優(yōu)勢加快部門經(jīng)濟發(fā)展的初淺之見》）