構(gòu)建人大信訪工作長效機(jī)制

目錄/提綱：……
一、落實“三個到位”，切實加強對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位
二是責(zé)任落實到位
三是工作措施到位
二、做到“四個確�！保粩嗉哟髮θ舜笮旁L工作的指導(dǎo)支持力度
一是確�！昂暧^層面”指導(dǎo)到位
二是確保“微觀層面”支持到底
三是確�！肮ぷ饔布币�(guī)范齊全
四是確�！肮芾碥浖笨茖W(xué)完善
三、暢通“五訪渠道”，合力構(gòu)建人大信訪工作長效機(jī)制
一是夯實“來訪”工作基礎(chǔ)營造民主和諧氛圍
二是暢通“信訪”處理渠道，形成信訪工作合力
三是建立“下訪”工作機(jī)制，前移信訪工作陣地
四是打造“接訪”綠色通道，拓展信訪工作外延
五是全面“走訪”代表和選民，實現(xiàn)信訪工作日�；�
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　　支持人大建立信訪工作長效機(jī)制
　　合力推進(jìn)“和諧天心”建設(shè)進(jìn)程
　　中共長沙市天心區(qū)委書記劉新程
　　構(gòu)建社會主義和諧社會這一新的命題，給每個層次、每個領(lǐng)域的工作提出了新的要求。信訪工作在化解各類矛盾、維護(hù)_、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展中具有十分重要的作用，是構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。為此，天心區(qū)委高度重視信訪工作，統(tǒng)籌兼顧區(qū)委、人大、政府等各個方面的信訪，著力構(gòu)建“大信訪”工作格局，并嚴(yán)格按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”和“四個”的要求，切實加大對人大信訪工作的宏觀指導(dǎo)，充分發(fā)揮了人大及其常委會的重要職責(zé)作用，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑“和諧天心”夯實了基礎(chǔ)。
　　一、落實“三個到位”，切實加強對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　黨委重視是構(gòu)建人大信訪新格局、合力推進(jìn)“和諧天心”建設(shè)進(jìn)程的根本保證。
　　一是思想認(rèn)識到位。人大信訪工作抓得好不好，
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部門進(jìn)行督查，對人大轉(zhuǎn)交的信訪案件，各單位、各部門必須在規(guī)定時間內(nèi)予以落實，并及時反饋結(jié)果。有力的工作措施，確保了人大信訪工作有權(quán)威、有地位、真落實。
　　二、做到“四個確�！�，不斷加大對人大信訪工作的指導(dǎo)支持力度
　　加強指導(dǎo)，建立科學(xué)規(guī)范的工作制度是構(gòu)建人大信訪新格局、合力推進(jìn)“和諧天心”建設(shè)進(jìn)程的重要方法。
　　一是確�！昂暧^層面”指導(dǎo)到位。區(qū)委將人大信訪工作列入年度綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化；主要領(lǐng)導(dǎo)每次調(diào)研大人工作時都要專題聽取信訪工作情況匯報，提出指導(dǎo)性意見。同時，區(qū)委適時召開人大工作會議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》，建立了人大與“一府兩院”工作聯(lián)系制度，明確每年召開一至兩次工作聯(lián)系會議，其中一項重要內(nèi)容就是對一些重大疑難信訪案件進(jìn)行集中研究，協(xié)調(diào)解決，對一些可能導(dǎo)致矛盾激化、造成集體上訪或越級上訪的典型案例，及時通報，防患于未然。二是確�！拔⒂^層面”支持到底。區(qū)委要求，凡是人大轉(zhuǎn)交的信訪案件，區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自閱批、接待，必要時可召開區(qū)委常委會進(jìn)行專題研究，并跟蹤督辦落實。對一些涉及群眾切身利益的重要信訪件，承辦部門應(yīng)限期辦結(jié)，及時答復(fù)。區(qū)人大常委會堅持把信訪工作列入年度工作要點，保證了信訪工作依法有序開展，突出了信訪工作的地位。三是確保“工作硬件”規(guī)范齊全。區(qū)委、人大著力改善信訪工作條件，在鞏固現(xiàn)有人大信訪工作人員的基礎(chǔ)上，又從全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)了一名政策理論水平較高、綜合素質(zhì)較好、責(zé)任心強的年輕干部到人大辦公室負(fù)責(zé)信訪接待工作，進(jìn)一步充實人大信訪力量。同時，設(shè)立了專門的人大信訪接待室，配備了辦公電腦，落實了辦公經(jīng)費和信訪津貼。四是確�！肮芾碥浖笨茖W(xué)完善。區(qū)委要求人大在實踐中不斷總結(jié)、完善信訪工作機(jī)制，并適時提出指導(dǎo)性意見。近幾年，先后建立了《天心區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)處理來信來訪辦法》、《代表來訪接待日制度》、《駐會常委會組成人員同代表、代表同選民保持密切聯(lián)系的制度》、《常委會組成人員開展集中約見代表活動的意見》、《開展集中下訪日活動的制度》等一系列科學(xué)的信訪工作制度，成功搭建了制度化管理平臺，實現(xiàn)了信訪工作有章可循。
　　三、暢通“五訪渠道”，合力構(gòu)建人大信訪工作長效機(jī)制
　　開拓創(chuàng)新，建立和完善長效工作機(jī)制是構(gòu)建人大信訪新格局、合力推進(jìn)“和諧天心”建設(shè)進(jìn)程的有效措施。
　　一是夯實“來訪”工作基礎(chǔ)營造民主和諧氛圍。在區(qū)委的支持下，區(qū)人大常委會建立了群眾來訪接待流程管理機(jī)制，對每一宗來訪均進(jìn)行認(rèn)真登記入冊，注明來訪時間、反映問題、處理建議，便于及時掌握信訪動態(tài)。對來訪者反映的情況，分門別類，由相關(guān)工委拿出處理意見，敦促有關(guān)部門加快辦理。區(qū)人大各辦委還不定期召開協(xié)調(diào)會，聽取情況匯報，督促辦理進(jìn)度，直至辦結(jié)。對于重要來訪件，主任會議、聯(lián)席會議還進(jìn)行專題研究，重點督辦。人大在群眾中信任度和威望不斷提高，已成為許多上訪群眾的“首選站”。二是暢通“信訪”處理渠道，形成信訪工作合力。在加強與“一府兩院”橫向聯(lián)系的基礎(chǔ)上，更加重視個案監(jiān)督。今年上半年，在區(qū)委的支持和配合下，區(qū)人大以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整治活動為契機(jī)，開展了聲勢浩大的司法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量檢查，歷經(jīng)聘請專家查案、組織復(fù)查、疑案研究、人大常委會審議、大會通報點評等階段，對法院、檢察院、公安和 ……（未完，全文共3534字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建人大信訪工作長效機(jī)制》）